Перераспределение земельного участка под многоквартирным домом

Содержание
  1. Как проходит межевание земельного участка под многоквартирным домом?
  2. Шаг 1. Межевание
  3. Шаг 2. Государственный учёт земельного участка
  4. Шаг 3. Присвоение адреса и вида разрешенного использования
  5. Состав работ
  6. Необходимые документы
  7. Отчетные документы
  8. Часто-задаваемые вопросы
  9. Земельный участок МКД : новое в законодательстве и письма Росреестра
  10. Земельный участок под МКД можно сформировать без проекта межевания
  11. Кабмин вправе регулировать земельные отношения, а кадастровые инженеры – подтверждать снос здания
  12. Если на участке стоят два МКД, то участок под домом формируется по заявлению любого собственника
  13. Участок под МКД не является объектом налогообложения, если он относится к общему имуществу собственников
  14. Застройщик после возведения МКД на участке должен зарегистрировать отказ от права собственности на него
  15. Ответы на вопросы о земельном участке – в материалах портала, онлайн-семинаров и у наших юристов
  16. Формирование или уточнение границ земельного участка под многоквартирным жилым домом
  17. Земельные участки +-
  18. Объекты капитального строительства и машино места +-
  19. Проектирование +-
  20. Заголовок
  21. Рассчитать стоимость работ и получить Коммерческое предложение на нашем сайте. Скидка если договор будет заключен не позднее 10 дней с момента проведения расчета.
  22. Получить консультацию кадастрового инженера. Опишите свою ситуацию и мы поможем в решении Вашей проблемы.
  23. Этапы выполнения проекта нашим кадастровым инженером
  24. Этап 1
  25. Результат работ
  26. Наши клиенты
  27. Наши сертификаты
  28. Букреев Александр
  29. Галышин Александр
  30. Байрактар Ксения
  31. Гагиева Виктория
  32. Грушевская Наталия
  33. Тюняева Марина
  34. Хиневич Нелли
  35. Органы МСУ больше не смогут отказывать в формировании земельных участков под многоквартирными домами
  36. Основание 1. Вид разрешенного использования земельного участка под МКД не предусматривает жилую застройку
  37. Для справки: Закон обязывает муниципалитет сформировать участок в разумный срок
  38. Основание 2. Нет проекта межевания территории
  39. Документ Определение Верховного суда от 17.12.2019 № 305-ЭС19-22733
  40. Основание 3. В местном бюджете не предусмотрены средства на формирование участка под МКД
  41. Документ Определение Верховного суда от 30.09.2020 № 56-КАД20-1-К9

Оформление земельного участка дает массу преимуществ, вот только некоторые из них:

  • без согласия жителей невозможно использовать земельный участок;
  • невозможно изъять участок для государственных нужд бесплатно;
  • возможно получать прибыль от сдачи частей участка в аренду;
  • возможно использовать участок для нужд жителей: благоустройство, парковка, детские площадки и т.п.

Собственникам нежилых помещений (юридическим лицам) многоквартирного дома оформление земельного участка под ним позволит отказаться от арендных платежей в пользу Департамента городского имущества города Москвы.

Как проходит межевание земельного участка под многоквартирным домом?

В целом, оформление земельного участка под многоквартирным домом в Москве и получение выписки из ЕГРН происходит за три шага:

  1. проведение межевания и подготовка межевого плана;
  2. государственный учёт земельного участка и получение выписки;
  3. присвоение адреса и вида разрешенного использования.

Шаг 1. Межевание

Проект межевания квартала является своеобразным техническим заданием для кадастрового инженера.

В графической части проекта приведена примерная схема границ участка. Точное местоположение границ определяется кадастровым инженером в результате геодезической съемки.

Следующим действием является согласование границ с правообладателями смежных земельных участков. Это нужно, если образуемый земельный участок под многоквартирным домом граничит с земельными участками, границы которых подлежат уточнению.

После проведения процедуры согласования границ кадастровый инженер формирует межевой план в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью. В межевом плане обязательно должна быть отражена информация о назначении здания и приведена норма федерального закона о возникновении права общей долевой собственности на образуемый под многоквартирным домом земельный участок.

Шаг 2. Государственный учёт земельного участка

Заявление об учёте образуемого земельного участка мы подаем самостоятельно через Департамент городского имущества города Москвы.

После кадастрового учета мы передаем вам выписку из ЕГРН, подтверждающую факт постановки земельного участка на учет и регистрации права общедолевой собственности собственников всех помещений в многоквартирном доме согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Шаг 3. Присвоение адреса и вида разрешенного использования

Для окончательного формирования земельного участка необходимо присвоить адрес и вид разрешенного использования.

После постановки участка на кадастровый учет в выписке из ЕГРН не будет указан вид разрешенного использования земельного участка и адрес. Это происходит из-за того, в утвержденном проекте межевания территории отсутствует прямое указание о присвоении вида и адреса. Они там упоминаются, но этого недостаточно для Росреестра.

Начиная с мая 2018-го года для присвоения адреса и вида разрешенного использования требуется:

  • обратиться в ДГИ г. Москвы за услугой: “Присвоение адреса объекту адресации”;
  • обратиться в МФЦ за присвоением участку адреса и вида разрешенного использования;
  • часто при некорректной информации в правилах землепользования и застройки города Москвы (ПЗЗ), дополнительно необходимо обращаться в уполномоченные органы за внесением соответствующих изменений; мы сопровождаем и консультируем заказчиков по таким вопросам.

Мы помогаем заполнить заявления о присвоении адреса и вида разрешенного использования.

Состав работ

Вид работ Единица измерения Цена за единицу Объем работ Стоимость
Подготовительные работы
Подача заявления на услугу: Предоставление основных сведений, содержащихся в ЕГРН документ 2000 1 2000
Съемка участок 15000 1 15000
Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории участок 5000 1 5000
Подготовка обращения в Департамент городского имущества города Москвы комплекс 2000 1 2000
Уточнение границ земельного участка
Подготовка проекта межевого плана участок 5000 1 5000
Согласование местоположения границ земельных участков комплекс 10000 1 10000
Подготовка межевого плана по уточнению местоположения границ участок 5000 1 5000
Подача заявления в департамент городского имущества города Москвы на услугу: Государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости заявление 3000 1 3000
Перераспределение границ земельных участков
Подготовка проекта межевого плана участок 35000 1 35000
Согласование местоположения границ земельных участков комплекс 10000 1 10000
Подготовка межевого плана по образованию в результате перераспределения участок 20000 1 20000
Подача заявления в Департамент городского имущества города Москвы на услугу: Государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав в связи с перераспределением земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности заявление 3000 1 3000
Итого 115000

Необходимые документы

Отчетные документы

— Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в форме электронного документа, заверенного электронно-цифровой подписью

— Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в электронном виде

— Обращение по вопросу расторжения аренды на ранее учтенный земельный участок и (или) запрос согласия на перераспределение в электронном виде

Часто-задаваемые вопросы

Кто может быть заказчиком кадастровых работ?

Заказчиком и плательщиком кадастровых работ может являться любое физическое или юридическое лицо. Для этого не требуется оформленное подтверждение права собственности или полномочия от собрания жильцов.

Необходимо ли проводить общее собрание для инициирования процесса межевания?

Читайте также:  Сутки трое это сколько дней в месяц

Для межевания не требуется проведения общего собрания. Тем не менее, в отдельных случаях оно необходимо. После изучения конкретной ситуации мы предупреждаем заказчика о такой надобности.

Придется ли собственникам помещений в многоквартирном доме оплачивать земельный налог?

Согласно статье 389 НК РФ земельный участок, входящий в состав общего имущества многоквартирного дома не является объектом налогообложения. Таким образом, земельный налог оплачивать не требуется. Земельный участок передается в собственность жителей бесплатно и в дальнейшем не облагается налогом.

Что нужно для оформления земельного участка под многоквартирным домом?

Для оформления земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность нужно установить его границы. Установить границы участка возможно, если разработан проект межевания квартала, в котором расположен дом.

В настоящее время мы выполняем работы по образованию участка только по утвержденным проектам межевания территории в соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ.

Как получить проект межевания?

Чтобы получить проект межевания квартала, собственник одной из квартир со свидетельством, выданным после 1998 года, должен обратиться в ДГИ, а лучше на сайт mos.ru за услугой “Выдача копий правоудостоверяющих, правоустанавливающих документов” (9 рабочих дней, бесплатно).

Если участок под домом уже сформирован, но не находится в собственности жителей, мы проводим процедуру их снятия с кадастрового учета путем обращения в Департамент городского имущества города Москвы либо работаем с уже сложившейся ситуацией.

Что делать, если участок под домом уже сформирован, но не находится в собственности жителей?

В процессе производства кадастровых работ, мы устанавливаем такие участки и приводим процедуру их снятия с кадастрового учета путем обращения в Департамент городского имущества города Москвы либо работаем с уже сложившейся ситуацией.

Какие работы вы будете проводить?

В наш договор подряда включены следующие работы: проведение геодезической съемки, подготовка проекта межевого плана и согласование границ земельного участка со смежными землепользователями, направление готового межевого плана в Росреестр и получение выписки из ЕГРН.

Что является результатом ваших кадастровых работ?

После кадастрового учета мы передаем вам выписку из ЕГРН, подтверждающую факт постановки земельного участка на учет и регистрации права общедолевой собственности собственников всех помещений в многоквартирном доме согласно статье 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как получить вид разрешенного использования земельного участка и присвоить ему адрес?

В полученной выписке из ЕГРН не будет указан вид разрешенного использования земельного участка и адрес. Это происходит из-за того, в утвержденном проекте межевания территории отсутствует прямое указание о присвоении вида и адреса. Они там упоминаются, но этого недостаточно для Росреестра. Поэтому после кадастрового учета вам следует:

  1. обратиться в ДГИ г. Москвы за услугой: “Присвоение адреса объекту адресации” https://www.mos.ru/pgu/ru/services/procedure/0/0/7700000000160637006/
  2. обратиться в МФЦ за присвоением участку адреса и вида разрешенного использования
  3. часто при некорректной информации в правилах землепользования и застройки города Москвы (ПЗЗ), дополнительно необходимо обращаться в уполномоченные органы за внесением соответствующих изменений; мы сопровождаем и консультируем заказчиков по таким вопросам.

Требуется ли дополнительно регистрировать право долевой собственности?

Право долевой собственности считается автоматически возникшим в силу ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и не подлежит отдельной регистрации. Отдельная запись о такой регистрации в ЕГРН не вносится и нигде не отображается.

Тем не менее, при постановке участка на кадастровый учет регистратор по своему усмотрению может сделать в дополнительных сведениях пометку о том, что участок находится в долевой собственности. Но наличие этой отметки не является ни обязательным, ни гарантированным, ни правоудостоверяющим.

Нужно ли каждому собственнику получать документы в отношении своей доли?

После постановки участка на кадастровый учет собственники квартир могут самостоятельно по своему желанию по-отдельности зарегистрировать права долевой собственности на участок. Право на долю не может продано или выделено в натуре для аренды, использования в личных нуждах. Только собрание жильцов решает, как должен использоваться участок.

Как установить ограждение по нашей границе и шлагбаум при въезде?

Земельный участок МКД : новое в законодательстве и письма Росреестра

Собрали в одной статье изменения в нормативно-правовых актах, которые касаются формирования и учёта земельных участков под многоквартирным домом. Читайте, что изменилось за первое полугодие 2022 года и на какие письма Росреестра о земельных участках УО и собственникам следует обратить внимание.

Земельный участок под МКД можно сформировать без проекта межевания

1 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ. Он установил, что поставить на учёт земельный участок под МКД можно на основании схемы расположения земли на кадастровом плане. Это упростит и удешевит процедуру.

Ранее для постановки земельного участка под МКД на учёт орган местного самоуправления должен был подготовить проект межевания.Это дорогостоящая и долгая по времени процедура. Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ в НПА закрепили, что участок под домом может быть сформирован не только путём межевания, но и на основании схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

Размер платы за подготовку Росреестром такой схемы установлен в прил. 2 приказа Росреестра от 25.12.2020 № П/0489. Для граждан он составляет 100 рублей, для юрлиц – 200 рублей, органы власти получают эту услугу в Росреестре бесплатно (ч. 11 ст. 11.10 ЗК РФ).

У органа власти есть три месяца на подготовку схемы. Также она должна пройти общественное обсуждение или публичные слушания (ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ).

Если в отношении земельного участка под МКД не проведён государственный кадастровый учёт, то его формирование проводит орган госвласти или ОМС в соответствии с ч. 4 ст. 16 № 189-ФЗ. Орган местного самоуправления готовит документацию по своей инициативе или по заявлению граждан и юрлиц (ч. 1 ст. 46 ГрК РФ).

Кабмин вправе регулировать земельные отношения, а кадастровые инженеры – подтверждать снос здания

Росреестр опубликовал обзор нововведений в законодательстве в сфере земли и недвижимости, а также в проведении государственного земельного надзора за I квартал 2022 года.

  • Отмена двойной проверки наличия правоустанавливающих документов на землю при вводе объекта в эксплуатацию. Ранее этим занимались одновременно местный орган власти и Росреестр (Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ).
  • Кабмин получил полномочия устанавливать особенности регулирования земельных отношений в 2022 году (Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ).
  • Установлен ключевой показатель федерального государственного земельного надзора – количество участков, отнесённых к более низкой категории риска, по отношению к общему числу участков. Также в акт обследования можно включать не сами электронные образы документов, а ссылки на них (постановление Правительства РФ от 07.02.2022 № 126).
  • Актуализирована форма проверочного листа с перечнем вопросов, ответы на которые свидетельствуют о наличии или отсутствии признаков нарушений требований земельного законодательства РФ (приказ Росреестра от 18.01.2022 № П/0011).
  • Кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места вправе подтвердить прекращение существования такого объекта, если документы об этом отсутствуют (приказ Росреестра от 24.05.2021 № П/0217).
  • Разрешено проводить согласование местоположения границ земельных участков в электронном виде (приказ Росреестра от 14.12.2021 № П/0592).
Читайте также:  Рассрочка сумма ежемесячного платежа

Если на участке стоят два МКД, то участок под домом формируется по заявлению любого собственника

В письме от 10.02.2022 № 14-01167/22@ Росреестр ответил на вопрос, переходит ли несформированный участок в общую долевую собственность, если на нём строится жилой комплекс из нескольких многоквартирных домов.

Законодательство не запрещает строить несколько многоквартирных домов на одном участке, а затем вводить их в эксплуатацию. В подтверждение этой позиции Росреестр сослался на письмо Минстроя РФ от 10.10.2017 № 36323-НС/07 и определение Верховного суда РФ от 07.06.2016 № 309-КГ16-5754.

Есть ситуации, когда земельный участок не сформирован и на нём расположено несколько МКД и объекты, которые не предназначены для обслуживания конкретного дома. В подобных случаях зарегистрировать право общей долевой собственности владельцев помещений в МКД на такой земельный участок нельзя. Но любой из собственников дома может обратиться в ОМСУ с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен МКД (ч.

3 ст. 16 № 189-ФЗ).

Участок под МКД не является объектом налогообложения, если он относится к общему имуществу собственников

  • В письме от 03.11.2021 № БС‑4-21/15521@ указано, что если все помещения в МКД принадлежат одному лицу, то такое лицо обязано платить земельный налог. Такая позиция изложена и в письме Минфина РФ от 15.04.2016 № 03-05-05-02/21894.
  • В письме от 26.02.2021 № БС-4-21/2441@ сказано, что земельный участок, оформленный и поставленный на учёт в соответствии с законодательством, относится к общему имуществу многоквартирного дома и не является объектом налогообложения. Управляющие организации, ТСЖ или кооперативы не обязаны представлять в налоговый орган сообщение о наличии объекта налогообложения в отношении такого земельного участка.

Застройщик после возведения МКД на участке должен зарегистрировать отказ от права собственности на него

В новом письме от 26.07.2022 № 14-06684/22 Росреестр рассказал, как застройщик может прекратить госрегистрацию своего права на земельные участки, расположенные под МКД после сдачи дома.

Если участок принадлежит застройщику на праве собственности, он не сформирован для размещения и эксплуатации нового МКД, то одним из способов прекращения такого права может являться отказ от него. Застройщик должен подать в Росреестр заявление о госрегистрации прекращения права собственности.

При выполнении такой заявки ведомство одновременно передаёт права на эту землю муниципалитету, причём без заявления от органа власти. И затем уже муниципалитет обязан сформирован участок и поставить на учёт как часть общего имущества МКД.

Если участок под домом изначально сформирован, предоставлен под строительство и нужды новостройки, то запись о госрегистрации права застройщика на него погашается одновременно с регистрацией первой квартиры за её владельцем. Тогда придомовая территория переходит в общедолевую собственности жителей МКД.

Другая ситуация – если участок для строительства дома находился у застройщика в аренде или пользовании. Для госрегистрации прекращения аренды или безвозмездного пользования участка в Росреестр необходимо представить заявление от одной из сторон договора аренды и соглашение о его расторжении.

Ответы на вопросы о земельном участке – в материалах портала, онлайн-семинаров и у наших юристов

На нашем портале мы много говорим о нюансах формирования, постановки на учёт и содержания территорий под многоквартирными домами. Вы найдёте информацию в разделе «Земельный участок», а также в материалах к двухдневному онлайн-семинару, который провели эксперты Ассоциации «Р1» по данной теме.

Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец разобрала, какие изменения произошли в законодательстве в сфере земли и недвижимости. Председатель Совета Ассоциации «Р1», руководитель РосКвартала Борис Валит сосредоточился на практических темах, связанных с земельным участком под МКД.

Формирование или уточнение границ земельного участка под многоквартирным жилым домом

Наши Кадастровые инженеры проведут обследование границ Вашего земельного участка и подготовят в соответствии с требованиями действующего законодательства Межевой план для формирования или уточнения границ земельного участка под многоквартирным жилым домом (МКД).

Земельные участки +-

Объекты капитального строительства и машино места +-

Проектирование +-

Заголовок

Рассчитать стоимость работ и получить Коммерческое предложение на нашем сайте. Скидка если договор будет заключен не позднее 10 дней с момента проведения расчета.

Получить консультацию кадастрового инженера. Опишите свою ситуацию и мы поможем в решении Вашей проблемы.

Этапы выполнения проекта нашим кадастровым инженером

Этап 1

Консультируем Заказчика и готовим стартовый пакет документов необходимых для подготовки межевого плана В некоторых случаях до начала кадастровых работ Вам может понадобиться подготовка или внесение изменений в проект планировки и межевания территории, который Вы так же можете заказать в нашей компании.

Результат работ

Обратившись к нашей команде кадастровых инженеров имеющим опыт решения самых сложных ситуаций в области кадастровой деятельности, Вы гарантированно получите запланированный результат.

Итоги кадастровых работ формированию или уточнению границ земельного участка под многоквартирным жилым домом(МКД):

  • Копия согласованного в установленном порядке в соответствии с нормами действующего законодательства межевого плана;
  • Электронный файл в формате XML содержащий информацию о подготовленном межевом плане;
  • Выписка из ЕГРН.

Наши клиенты

Мы выполняем комплексные кадастровые работы для:

Наши сертификаты

Букреев Александр

Галышин Александр

Байрактар Ксения

Гагиева Виктория

Грушевская Наталия

Тюняева Марина

Хиневич Нелли

Органы МСУ больше не смогут отказывать в формировании земельных участков под многоквартирными домами

Отказы органов МСУ в формировании земельных участков под многоквартирными домами нередко становятся предметом судебных споров. Собственники помещений в МКД требуют признать бездействие органа власти незаконным. Раньше суды при рассмотрении таких споров принимали решения в пользу муниципалитета.

Но в 2020 году судебная практика изменилась. Причина — последние решения Верховного суда. Он исключил все возможные основания для отказа органа МСУ в формировании земельного участка под МКД.

В статье рассмотрим три основания, которые органы местного самоуправления использовали для отказа собственникам помещений в МКД. Объясним, почему все эти доводы не принял Верховный суд. В конце статьи прочтите наши рекомендации муниципалитетам.

Основание 1. Вид разрешенного использования земельного участка под МКД не предусматривает жилую застройку

Сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента либо акта органа местного самоуправления. Если образование участка не связано с изменением вида разрешенного использования исходного участка, то вид разрешенного использования должен быть одним и тем же.

Читайте также:  Чем отличается муниципальный контракт от государственного контракта

Бывает так, что собственники просят сформировать участок из участков с неподходящим видом разрешенного использования. В последних решениях Верховный суд указал, что это не основание для отказа органа МСУ в формировании участка.

Если нет утвержденного проекта межевания территории, можно использовать схему расположения участка

Собственники обратились в суд. Они потребовали признать отказ незаконным и возложить на департамент обязанность устранить нарушение. Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций согласились с законностью отказа в формировании земельного участка под МКД.

Но Верховный суд не разделил позиции нижестоящих инстанций. Он указал, что департамент был обязан инициировать подготовку документации по планировке территории и сформировать земельный участок, который станет общим имуществом собственников помещений в МКД. Основание — заявление собственников.

В заявлении действительно указаны участки, снятые с кадастрового учета, а также те, вид разрешенного использования которых не предусматривает возможность жилой застройки. Но это не может служить препятствием для реализации права собственников помещений на земельный участок под МКД. Верховный суд отменил все судебные акты, принятые ранее по делу, и направил дело на новое рассмотрение (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда от 25.06.2020 № 18-КАД20-1-К4).

Для справки: Закон обязывает муниципалитет сформировать участок в разумный срок

С момента формирования и постановки на кадастровый учет земельный участок под МКД бесплатно переходит в общую долевую собственность собственников помещений (ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189ФЗ).

Для этого не нужны ни решение органа МСУ о предоставлении земельного участка, ни государственная регистрация права общей долевой собственности на него.

Образование земельного участка под МКД — обязанность органа местного самоуправления. Он должен совершить все необходимые действия, в том числе утвердить проект межевания территории, подготовить межевой план земельного участка, обратиться в Росреестр с заявлением о государственном кадастровом учете (ч. 4 ст. 16 Закона № 189-ФЗ).

Заявление любого собственника помещения в МКД — основание для органа МСУ сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет. Но орган МСУ может сделать это и без заявлений собственников, в том числе в ходе комплексных кадастровых работ (ч. 4.1 ст. 16 Закона № 189-ФЗ).

Основание 2. Нет проекта межевания территории

Чтобы определить местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков, нужен проект межевания территории. Если утвержденного проекта нет, то образование участка из земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, возможно в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения этого участка (п. 2, 3 ст.

11.3 ЗК).

Суды также считают, что отсутствие проекта межевания — не основание для отказа в формировании участка под многоквартирным домом.

Документ Определение Верховного суда от 17.12.2019 № 305-ЭС19-22733

Пример 2. Собственник обратился в администрацию муниципального района с заявлением о формировании земельного участка под МКД и получил отказ. Администрация сообщила заявителю, что сформировать участок под МКД можно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Орган МСУ может лишь организовать и провести публичные слушания по проектам планировки территории.

Кроме того, собственник помещения в МКД не вправе в одиночку обращаться с подобным заявлением. Он может либо выделить свое помещение из МКД, либо просить приобрести участок в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Собственник оспорил отказ в суде. Суд не согласился с позицией администрации. Он указал, что формирование земельного участка под МКД осуществляют органы государственной власти или органы местного самоуправления. Собственник не должен нести негативные последствия отсутствия решения об утверждении проекта планировки.

Довод администрации о том, что определение границ земельного участка не представляется возможным до утверждения проекта планировки территории, несостоятелен и противоречит законодательству.

Администрация попыталась оспорить решение суда. Она дошла до Верховного суда, но ничего не добилась. Верховный суд указал: собственник помещения в МКД, земельный участок под которым не сформирован, вправе в индивидуальном порядке обратиться в уполномоченный орган с заявлением о формировании этого участка.

Получив такое заявление, орган публичной власти должен сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет.

Ссылка органа МСУ на отсутствие проекта планировки сама по себе не может выступать основанием для отказа. Администрация должна была инициировать подготовку документации по планировке территории, после чего в разумный срок сформировать участок.

Аналогичное решение — в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного суда от 27.05.2020 № 89-КАД20-1-К7.

Основание 3. В местном бюджете не предусмотрены средства на формирование участка под МКД

Нередко у органов МСУ не хватает финансирования для реализации полномочий по формированию земельных участков под МКД. Не пытайтесь оправдать бездействие муниципалитета недостатком средств. В недавнем решении Верховный суд признал незаконным отказ органа МСУ в формировании земельного участка под МКД по причине того, что муниципалитет не выделил денег на разработку проекта межевания.

Документ Определение Верховного суда от 30.09.2020 № 56-КАД20-1-К9

Пример 3. Собственник помещения в многоквартирном доме обратился в администрацию города с заявлением о формировании участка под МКД. Управление градостроительства и архитектуры ответило, что в местном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на выполнение работ по подготовке документации по планировке территории для ряда улиц города. Но улица, на которой проживает собственник, в их число не входит.

Разработка проекта межевания территории в районе этого МКД в ближайшие годы не планируется.

Гражданин обратился в суд и потребовал признать отказ незаконным. Однако суды первой, апелляционной и кассационной инстанций в удовлетворении иска отказали. Они объяснили отказ тем, что управление градостроительства и архитектуры исполняет свои обязанности на основании бюджетных ассигнований.

Поскольку финансирования нет, отказ органа МСУ нельзя считать неправомерным бездействием.

Верховный суд не согласился с позицией нижестоящих судов. Истец неоднократно обращался в уполномоченный орган с просьбой сформировать земельный участок. Заявление, поданное им в 2017 году, было включено в перечень обращений о формировании земельных участков под МКД для подготовки документации по планировке территории.

Однако работы по формированию земельных участков в спорном районе с 2017 по 2019 год не планировались и в период с 2020 по 2022 год также не планируются. Можно сделать вывод, что истца фактически лишили права сформировать испрашиваемый земельный участок в разумный срок. Поэтому отказ городской администрации незаконен.

Верховный суд отменил все судебные постановления по делу и обязал орган МСУ сформировать участок под многоквартирным домом.

Adblock
detector