Право собственности на неприватизированную квартиру

Неприватизированная квартира – это жилое помещение, являющееся собственностью наймодателя (государства). Договор социального найма дает нанимателю право пользоваться жилым помещением.

Неприватизированную недвижимость продать невозможно, единственное, что можно сделать, – это обменять ее на другую равнозначную (Ст. 72-73 ЖК). Раздел неприватизированной квартиры в случае развода супругов или смерти родственника по закону не допускается.

Чтобы выступать полноправным собственником, стоит сначала осуществить приватизацию, после чего хозяин вправе осуществлять сделки купли-продажи, обмена, завещания, дарения. Раздел неприватизированной квартиры может также подразумевать “переезд” из одной большой квартиры в две маленькие, однако такой вариант довольно непростой и требует много времени.
Есть следующий вариант сделки, в случае если жилье не приватизировано: вы прописываете покупателя в свою квартиру (предварительно договорившись), а после получения должной суммы от него выписываетесь.

Таким образом, покупатель получает право оформления договора социального найма на собственное имя или, если пожелает, право приватизации.

Какими правами обладают жильцы неприватизированных квартир?

Права и обязанности нанимателей и прописанных с ними членов семьи утверждены в Жилищном кодексе РФ (Глава 8, «Социальный наем жилого помещения»).
Наниматель – это лицо, в первую очередь отвечающее за состояние жилого помещения. Он имеет право с разрешения других совместно проживающих с ним совершеннолетних жильцов прописывать членов семьи и иных лиц (общая площадь на человека не должна быть ниже социальной нормы, 6 кв.

м. – ст. 70 ЖК).

Наниматель и прописанные с ним члены семьи имеют равные права и обязанности (включая решение о приобретении помещения в собственность – ст. 69 ЖК). Наниматель обладает правом сдавать квартиру в поднаем, обеспечить совместное с ним проживание временных жильцов (ст.

67 ЖК).
Местом жительства несовершеннолетних детей является место прописки их родителей. Если родители не живут вместе, ребенка прописывают к тому, с кем он проводит больше времени.

Чтобы прописать ребенка в неприватизированную квартиру, где зарегистрирован один из родителей, согласия нанимателя и проживающих с ним совершеннолетних граждан не требуется.

Права жильцов при выселении

Государство должно предоставить нанимателю иное благоустроенное жилье, если дом, где находится неприватизированная квартира, подлежит сносу, признан аварийным и прочее (ст. 85 ЖК).
Если наниматель беспричинно не оплачивает коммунальные услуги (в частности, имеет задолженность более чем за 6 месяцев) его вместе с проживающими членами семьи могут выселить через суд в другое помещение по договору социального найма (общежитие).

Если наниматель и члены его семьи нарушают права соседей или не следят должным образом за состоянием своей квартиры (используют помещение в иных целях), государство (наймодатель) делает предупреждение. Если наниматель продолжает «свою деятельность», государство вправе выселить таких жильцов, не предоставляя им никакого помещения (ст. 90-91 ЖК).

Как выписать из неприватизированной квартиры непроживающего жильца?

Есть случаи, когда в неприватизированной квартире прописана «мертвая душа» – жилец (как правило, бывшая/бывший супруга/супруг или дальний родственник), не участвующий в оплате коммунальных услуг и в течение продолжительного времени не проживающий по месту регистрации. Из-за подобных жильцов наниматель не может приватизировать недвижимость, при этом “пропавшие” граждане могут заявить в любой момент свои права на квартиру.

Выписать непроживающего жильца из неприватизированной квартиры (если договориться с ним не удается) по закону невозможно, решение о выписке принимает только суд.

Чтобы решить проблему, стоит обратиться в районный суд по месту прописки ответчика и подать заявление об утрате права пользования жилым помещением.
Суд рассматривает следующие вопросы:

• уточняется причина, почему ответчик не проживает по месту регистрации;
• выполняет ли ответчик свои обязательства по договору социального найма – истец предъявляет квитанции об оплате коммунальных услуг (в том числе интернет, кабельное телевидение) и чеки, свидетельствующие о проводимых ремонтных работах в помещении за время отсутствия ответчика;
• какой характер носит отсутствие ответчика по месту прописки: временный или постоянный.

Причины, по которым ответчик не живет по месту прописки (играющие в пользу истца):

• жилец купил себе новую квартиру и проживает фактически там, но по каким-то причинам не выписался из старой;
• бывший/ая супруг/а живет с новой семьей и не собирается возвращаться.

Не учитываются следующие причины отсутствия жильца:

• долгосрочный контракт, по которому он работает в другом городе/стране;
• учеба в другом городе/стране;
• человек вынужден жить в другом месте, где он ухаживает за больным родственником или несовершеннолетними детьми.

Существует вероятность получить встречный иск, где непроживающий жилец постарается доказать, что его попросту не пускают в квартиру, где он прописан, или создали невыносимые условия, вынудив его таким образом жить у дальних родственников или снимать другое жилье.
Факт отсутствия у ответчика иного жилья не лишает нанимателя права выписать его из неприватизированной квартиры, где фактически он не живет на протяжении долгого времени, а также не участвует в оплате коммунальных услуг и поддержании должного состояния квартиры. Однако и наличие у ответчика дополнительной жилой недвижимости, являющейся его собственностью, не будет основанием для удовлетворения иска нанимателя.

Таким образом, следует изрядно потрудиться, чтобы непроживающего жильца признали утратившим право пользования жилым помещением. Решение суда не всегда удовлетворяет желание истца, однако, если у вас на руках веские доказательства, добивайтесь своей правоты.

Что такое неприватизированное жилье с точки зрения законодательства

Несмотря на то, что возможность приватизации квартир появилась еще в 1991 году, многие граждане нашей страны продолжают жить в муниципальном жилье. Если квартира находится в собственности муниципалитета, то лицо, проживающее в ней, не имеет права распоряжаться такой жилплощадью. Например, человек не сможет продать неприватизированное жилье, подарить его или передать по наследству.

Об ограничениях, связанных с муниципальной недвижимостью, мы и поговорим в данной статье.

Понятие приватизации

Приватизация – это процесс переоформления муниципального жилья в личную собственность граждан. По окончании данного процесса, жилец становится полноправным собственником недвижимости. Далее он сможет заключать сделки в отношении приватизированной квартиры, в том числе и выставить ее на продажу.

После смерти собственника, жилье будет включено в наследственную массу и передано его преемникам по закону или по завещанию.

Некоторые категории жилой недвижимости не подлежат приватизации, но это скорее исключение из правил. Единственное ограничение на данную процедуру заключается в том, что каждый гражданин РФ имеет право перевести государственное жилье в личную собственность лишь один раз в жизни. Исключение составляют случаи, когда гражданин участвовал в приватизации, будучи ребенком.

В отличие от купленной квартиры, приватизированная жилплощадь не относится к категории совместно нажитого имущества.

До момента приватизации жилье находится на балансе конкретного муниципального образования. Граждане могут использовать такую недвижимость на основании договора социального найма. Им разрешается проживать в квартире без каких-либо ограничений.

То есть, человек, подписавший соглашение социального найма, может не бояться в какой-то момент лишиться жилья, оказавшись на улице. Тоже самое касается и его родственников, проживающих совместно с ним.

Возможность пожизненного проживания в квартире на основании договора социального найма касается и тех видов недвижимости, которые не подлежат приватизации. Речь идет о таких объектах:

• квартиры, находящиеся в аварийном доме (если подобный статус подтверждается соответствующей документацией);
• комнаты в общежитиях (если здание находится в частном владении, то такое жилье можно купить);
• жилье, расположенное в домах, признанных памятниками архитектуры.

Законодательство разрешает размен неприватизированных квартир. Заручившись поддержкой органа власти, граждане могут разменять такую недвижимость.

Наниматели муниципальных квартир могут обменивать жилье, получив соответствующее разрешение. Например, две семьи, проживающие в разных районах города, решили обменяться жильем. Подав заявления в муниципалитет, они смогут сменить место жительства.

Чтобы приватизировать квартиру, наниматели должны подать заявление в муниципалитет. Если дом не имеет запретов на приватизацию, то заявка, скорее всего, будет одобрена. Однако муниципальные власти вправе отказать нанимателю при наличии веских оснований. Отказ оформляется в письменном виде с указанием причины.

Как прописать в муниципальную квартиру несовершеннолетнего

Пока гражданин не достиг совершеннолетия, то местом его жительства считается та квартира, в которой прописаны его родители. Если мать и отец живут раздельно, то ребенок прописывается с тем родителем, с которым он фактически проживает.

Процедура регистрации совершеннолетнего не требует согласия нанимателя, наймодателя или других жильцов.

Об ограничениях

Будучи нанимателем муниципального жилья, гражданин не имеет права осуществлять следующие действия:

• продавать неприватизированный объект недвижимости;
• сдавать в аренду (разрешена сдача только в субаренду);
• передавать жилье по наследству;
• дарить.

После того, как из муниципальной квартиры выпишутся все ее жильцы, она полностью переходит в собственность государства. Это может произойти по следующим причинам:

Особенности муниципального жилья

Приватизация представляет собой такой процесс, когда гражданин переоформляет на себя квартиру, принадлежащую муниципалитету, то есть входящую в государственную собственность. Конечно, некоторые варианты жильё не подлежат приватизации, но об этом сообщается заранее, в остальных же ситуациях ограничений нет, несмотря на то, что последствия такого пользования всё же имеются. Например, приватизированная квартира не является совместно нажитым имуществом.

Говоря же о неприватизированных помещениях, то их главное отличие в том, что они не принадлежат гражданину.

Если квартира не приватизирована, то она будет находиться в полном владении конкретного муниципального образования. Есть свои плюсы подобного варианта пользования жильём, так как гражданин заключает соглашение о социальном найме и живёт в квартире без ограничений. Более того, его не могут выселить и просто выгнать на улицу. Кроме того, закон даёт возможность ответить на вопрос, как разменять неприватизированную квартиру. Достаточно её поменять, а именно осуществить размен неприватизированной квартиры, заручившись поддержкой и разрешением органа власти.

Право на участие в приватизации даётся лишь один раз. Однако если ранее квартира приватизировалась лицом, то повторно стать участник соглашения о социальном найме на другую квартиру оно имеет право.

В случае обмена, который также возможен, квартира может достаться другим нанимателям. Закон не запрещает таким образом осуществлять оборот неприватизированных квартир, главное, всегда получать согласие на то собственника, а именно муниципалитета. При этом необходимо помнить и о том, что лицо, выступающее нанимателем, после подписания договора имеет право всю жизнь проживать в квартире, выселить его нельзя, только если не будут выявлены нарушения с его стороны.

Подобной возможностью будут обладать также его дети, супруги и родители.

Рассматриваемый режим пользования жильём также разрешает жить в тех квартирах, что не подлежат приватизации.

Закон точно указывает, какие жилые помещения не могут стать объектом приватизации:

1. Квартиры, которые находятся в доме аварийного состояния, что подтверждается официальной документацией.
2. Если дом относится к памятникам архитектуры, то квартира в нём не может перейти в частную собственность.
3. Комнаты в общежитиях также не будут объектами приватизации, их можно купить, но только при условии, что всё здание уже находится в частном владении.

Приватизируются только те объекты, что не имеют подобных запретов. Не стоит забывать и о согласии муниципалитета, который пусть и обязан принять заявку на приватизацию, но всё же имеет право отказать в ней при наличии на то оснований.

Результаты использования квартиры без приватизации

Что будет, если не приватизировать квартиру? Серьёзные последствия не наступят, так как человек не потеряет возможность жить в квартире или даже пользоваться ею. Однако всё-таки определяются некоторые минусы подобного режима использования жилья. Смысл в том, что свободного распоряжения квартирой нет.

Его осуществляют исключительно муниципальные органы, что не позволяет рассчитывать на имущество, применять его, например, в качестве залога в банке и тому подобное. При этом есть и свои плюсы, дающие гражданам некоторые привилегии.

Если лицо является нанимателем, а не полноправным владельцем жилья, то оно имеет право получить льготы при оплате коммунальных услуг.

Кроме того, следует понимать, что приватизация, как вид государственной услуги, предусматривает большое количество нюансов, не упрощающих жизнь гражданина. Более того, её очевидные минусы чаще всего и заставляют лиц отказываться от прохождения процедуры, сохраняя за собой статус нанимателя, который ко всему прочему действует на протяжении всей их жизни. Риск остаться на улице минимален, особенно если соблюдать условия договора, а в остальном муниципальная квартира — это такое же жильё, как и у собственников.

Говоря о последствиях пользования именно муниципальной квартирой, стоит отметить минусы самой приватизации, которая поможет отразить тот результат, к которому приводит использование социального найма:

1. Уплата налога. Эта обязанность лежит на каждом собственнике, и при этом налог чуть ли не ежегодно повышают. При наличии у лица муниципальной квартиры осуществлять подобные расходы не нужно.
2. Ремонт квартиры и его оплата. Владелец сам обеспечивает внешний вид и состояние квартиры в целом, соответственно, все расходы также осуществляются именно собственником. В случае с неприватизированным вариантом жилья всё иначе. Наниматель не должен думать о ремонтах в подъездах, дворах и даже в самой квартире, за исключением случаев, когда необходимость работ возникла по его вине.
3. Форс-мажоры. Когда собственник теряет жильё в связи со стихийным бедствием или прочими подобными обстоятельствами, всё на что он может рассчитывать, это страховка. Что же касается неприватизированных квартир, то жильцы получат другое жильё в кратчайшие сроки, а условия в нём обязательно должны быть не хуже предыдущего варианта. При этом никакой платы за подобное переселение не предусматривается.

Конечно, муниципальное жильё не может быть продано, сдано, подарено, всё распоряжение осуществляется только органом власти, именно это и определяет, чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной. Кроме того, приятнее осознавать, что жильё принадлежит лицу, а не относится к чужому владению.

Выселение из неприватизированного жилья

Как было указано выше, главное отличие квартиры без приватизации от той, что была переоформлена в собственность гражданина, в том, что у второго есть возможность распоряжаться жильём по своему усмотрению. Однако ещё одним существенным моментом выступает и возможность потери квартиры, которая будет являться критерием, разграничивающим эти две формы владения и пользования жилым помещением.

Выселение из муниципальной квартиры всегда осуществляется по основаниям, указанным в жилищном законе. Необоснованное прекращение договора со стороны муниципалитета будет прямым нарушением законодательства.

У собственника, как полноправного владельца, отнять квартиру практически невозможно. Он может не оплатить коммунальные услуги, за что будет лишён их в определённый момент, может нарушать общественный порядок, в результате чего ему лишь поступят претензии от жилищных компаний и соседей, может не внести налог за квартиру, что повлечёт санкции, но право собственности не прекратит ничто. Единственный вариант, это поместить квартиру под залог, а после не выплатить кредит, тогда есть риск потери имущества.

В остальном же право собственности всегда остаётся за гражданином.

Что же касается муниципальных квартир, то всё обстоит иначе. Несмотря на некоторые преимущества подобного варианта пользования жилым помещением, существует огромная зависимость жильцов от органов власти. Конечно, если соблюдать все условия договора, то можно не бояться непредвиденного выселения, оно попросту не будет законно, однако, ситуации бывают разные, а муниципалитет при этом не даёт гражданам вторых шансов, и если однажды они будут лишены своего соглашения о социальном найме, то заключить повторный договор шанса не будет.

При этом необходимо понимать, что выселение происходит в исключительных случаях, даже долгов не всегда для этого достаточно. Жилищный кодекс на этот счёт предусматривает отдельную статью, которая описывает порядок и условия расторжения соглашения о найме, причём предусматриваются как мирные варианты завершения отношений, так и конфликтные ситуации, доходящие в некоторых случаях до судебных инстанций.

Если наниматель жилья решит, что больше не хочет проживать в квартире, или же он вынужден уехать, то имеется возможность в любое время по своей инициативе и без дальнейших последствий прекратить все отношения с муниципалитетом.

Как и любой договор, соглашение о найме квартире может быть расторгнуто как по согласию, так и нет. Самый простой вариант — договориться о том, чтобы прекратить отношения с органом власти. Если нет долгов и иных нарушений, то с этим не будет проблем.

Однако возможен и иной вариант, когда муниципалитет выступает инициатором, а это всегда связано с тем, что граждане нарушают условия проживания, предусмотренные соглашением, в частности, не платят за коммунальные услуги, причём не меньше шести месяцев подряд, не соблюдают общественный порядок, повреждают имущество и так далее.

Муниципалитет даже имеет право обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о прекращение действия соглашения.

Это возможно при наличии следующих условий:

• если жилец систематически нарушает условия по оплате коммунальных платежей;
• если происходит постоянное нарушение порядка и интересов других жильцов многоквартирного дома;
• если наниматель разрушает имущества и повреждает само жилое помещение;
• если жилец использует квартиру не по её назначению, а именно не для проживания, а для осуществления какой-либо деятельности или же в качества склада.

К причинам прекращения отношений можно также отнести случаи, когда: либо жилое помещение прекращает своё существование, либо вследствие смерти одного из числа нанимателей квартиры.

Таким образом, квартиры без приватизации не являются собственностью лиц, которые в них проживают, а определяются, как муниципальные владения. При этом распоряжение ими также осуществляют органы власти, но этот факт никак не ограничивает возможность граждан проживать в них, пользоваться ресурсами этих квартир и регистрироваться по конкретному адресу. Более того, закон гарантирует защиту от выселения и обещает пожизненную возможность проживания в помещении, но при условии соблюдения всех положений соглашения о найме.

Неприватизированная квартира – что это такое, законодательная база понятия

На сегодняшний момент своей актуальности не теряет вопрос о приватизации квартир. Поскольку власти Российской Федерации продлили право на бесплатную приватизацию, возникает вопрос что будет, если квартиру не приватизировать?

Жильё собственность муниципалитета

Приватизация предоставляет возможность передачи квартиры в право собственности гражданином, который в ней проживает на основе договора социального найма. Конечно же, есть случаи, когда квартира не подлежит приватизации. Все эти моменты прописаны в законодательстве Российской Федерации.

Если квартира не приватизирована, то она является собственностью муниципального образования. Гражданин заключает договор социального найма и просто живёт в квартире без ограничений.

Можно ли снова стать нанимателем

Если у собственника сложилась тяжёлая финансовая ситуация, то он может снова стать нанимателем муниципальной квартиры:

• для этого ему нужно будет отдать своё жильё обратно в собственность государству;
• процедура будет тоже бесплатной, как и приватизация.

Правила прописки несовершеннолетнего ребёнка

Законом Российской Федерации предусмотрено, что несовершеннолетние лица до момента достижения своего совершеннолетия прописаны там же, где и родители.

Если родители прописаны по разным адресам, ребёнка следует прописывать там, где он проживает свою большую части времени. То есть с тем родителем, с которым он проживает по факту.

Ограничения действий с квартирой

Гражданин, который проживает в муниципальной квартире имеет ограничения на неё. Он не может:

• продать квартиру;
• сдать квартиру целиком в аренду;
• передать квартиру по наследству.

Квартира переходит обратно во владение государства, если наниматель решил переехать в другую недвижимость. Также квартира отходит обратно муниципалитету, если её наниматель скончался.

Стоит заметить, что если в квартире прописан только один человек, то при его выписке все права на данную квартиру переходят муниципальному образованию, которые передают данную жилплощадь во владение другой семьи.

При выселении

Государство имеет право выселить гражданина из квартиры, если:

1. Наниматель не платит по коммунальным платежам больше чем полгода. В данном случае все проживающие в квартире будут выселены из неё и переселены в общежитие.
2. Наниматель нарушает порядок в доме, мешает соседям. Жильцы должны сделать официальное обращение с жалобой на постояльца неприватизированной квартиры. Если же факт нарушений будет обоснован и суд постановит выселение, то наниматель лишается права на альтернативное жильё.

Если проживающий в муниципальной квартире вынужден выселиться из неё в связи с аварийным состоянием дома, то государство обязано найти ему альтернативное жильё.

После смерти нанимателя

В случае если единственный наниматель и прописанный в муниципальной квартире умирает, то данное жильё переходит в право владения и распоряжения муниципального образования. Никто из наследников не имеет права претендовать на данную недвижимость, если же она не была приватизированная ранее. Существуют нормы, которые гарантируют проживание:

1. нужно получить полномочия на проживание в данной квартире по решению суда;
2. если ранее с умершим проживали его родственники в данной квартире;
3. если наниматель вёл совместное хозяйство с кем-то из жильцов в данной жилплощади.

Данные лица имеют право оформить договор социального найма после смерти первого нанимателя согласно законодательству Российской Федерации.

Стоит отметить, что для этого их данные должны были ранее фигурировать в отношении данной недвижимости, то есть в изначальном варианте договора, а также нужно чтобы остальные члены семьи дали согласие.