Разрешение опеки на продажу квартиры сроки

Здравствуйте. Около 40% сделок по продаже квартир, в которых я занималась юридическим сопровождением, одним из собственников являлся несовершеннолетний. Инструкция описана не столько на основании законов и регламентов, сколько на моем опыте общения с инспекторами из опеки.

Законы здесь имеют меньшее значение, большее человеческий фактор. В этом вы убедитесь после прочтения статьи.

Небольшое отступление: если ребенок не является одним из собственников квартиры, а просто прописан в ней, разрешение органов опеки для продажи не требуется. Исключения — 1) При покупке квартиры был использован мат.капитал, но сразу ребенку долю не выделили. 2) Если прописанный ребенок остался без попечения родителей.

В каждой опеке свои требования к сделке

При оформлении разрешения на продажу очень многое остается на усмотрение самой опеки. В каждой опеке своё видение и требования к сделке, свой взгляд на ту или иную ситуацию. При одних и тех же условиях в одной опеке дадут разрешение, а в соседней могут и отказать. Почему так?

Органы опеки защищают имущественные права несовершеннолетнего — ст. 7 Федерального закона об опеке от 24.04.2008 N 48-ФЗ. Опека даст разрешение на продажу недвижимости ребенка, только если не будут ущемлены его права, не ухудшены его условия — п.

1 ст. 21 того же закона. Но проблема в том, что в законах четко не прописано — в каких именно случаях ущемляются права ребенка, а в каких нет.

Поэтому решения разных отделов опеки могут различаться.

Из-за несовершенства закона появляется много споров. С одной стороны родители (опекуны) ребенка, у которых своя ситуация и причина для продажи . С другой стороны органы опеки, которые могут отказать в оформлении разрешения по своим установленным правилам, препятствуя сделке.

При чем в некоторых случаях сотрудник опеки действуют не в интересах ребенка, а чтобы ему не создавали лишних проблем. К сожалению, такова реальность.

На что опека обычно дает разрешение, а на что нет — разбираем ситуации и условия

При продаже недвижимости ребенка нужно обязательно предоставить ему что-либо взамен. Для этого нужно соблюдать его имущественные права и интересы. За этим и должна следить опека, разбирая каждую ситуацию.

Ситуация №1 — Выделить ребенку аналогичную долю в покупаемой взамен недвижимости

При покупке другой квартиры (в том же городе/нас.пункте).

Здесь я имею в виду покупку на вторичном рынке и без ипотеки. Это самое распространенное требование, на которое опека легко дает разрешение. В данной ситуации для органа опеки главное, чтобы в новой купленной квартире доля ребенка была не меньше ПО МЕТРАЖУ, чем в продаваемой.

Например, продается однокомнатная квартиру в 40 кв.м. Доля ребенка в ней 1/6, то есть примерно 7 кв.м. Родители (опекуны) ребенка обязаны выделить ребенку минимум те же 7 кв.м. в новой квартире. В данной ситуации они получат разрешение на продажу.

Конечно, лучше всего когда покупается квартира с бОльшим метражом и количеством комнат, а ребенку выделяется бОльшая доля. В такой ситуации легко получить разрешение. А так, опека не сильно обращает внимание на общий метраж новой квартиры. Главное — это соблюдение метража для ребенка.

С другой стороны, по закону и логике нужно смотреть не на метраж, а на стоимость продаваемой и покупаемой квартиры. И уже исходя из разницы в стоимости, определять долю ребенка. Такая же позиция и у судов.

Например, у ребенка имеется 1/4 однокомнатной квартиры. Площадь квартиры — 50 кв.м. Значит у ребенка 12,5 кв.м.

Квартиру продают за 4 млн. руб., а взамен покупают более просторную и в новом доме — в 60 кв.м. за 7 млн.

руб. Получается, доля ребенка в старой квартире оценена в 1 млн. руб.

Значит, из-за разницы в цене доля ребенка в покупаемой квартире должна быть 1/7, что равно 8,5 кв.м. Но у опеки свои требования.

Продажу квартиры с несовершеннолетними собственниками обязательно удостоверяется у нотариуса — подробнее

Большинство органов опеки очень не любит такой случай. Многое зависит от города. Например, в Москве местные опеки всегда отказывают.

В Санкт-Петербурге разрешают, но не все. Во-первых, не каждый ипотечный банк согласится на то, чтобы ребенок был одним из собственников. Во-вторых, даже если банк и согласится (например, Сбербанк), квартира (а значит и доля ребенка) будет в залоге/обременении — ст.

1 и ст. 19 Федерального закона об ипотеке от 16.07.1998 N 102-ФЗ. Опека считает, что при залоге на долю ребенка ухудшаются его права.

Хотя Верховный суд не видит в этом проблем — Определение от 6 августа 2013 г. № 24-КГ13-4.

Опека может разрешить, если будут улучшения жилищных условий для ребенка. А именно: 1) Ему выделят долю бОльшим метражом. 2) Квартира будет просторней и в ней больше комнат.

3) Доп.условие — вся сумма с продажи квартиры пойдет на покупку новой как первоначальный взнос. Тогда опека оформит два постановления — на разрешение продажи доли ребенка и на залог его доли в покупаемой квартире.

Так как дом еще не построен, долю ребенку в строящееся квартиру выделяется не сразу. И не факт, что дом будет построен вовремя. Часто Застройщики не укладываются в сроки. Поэтому многие опеки отказывают.

В каждой опеке свои требования к Застройщику. Не каждого она одобрит. Например, покупка должна оформляться только по договору долевого участия или уступке прав.

Потому что в данном договоре можно сразу указать долю ребенка и он проходит гос.регистрацию — ст. 48 Федерального закона о регистрации недвижимости. Не подойдут Застройщики, которые продают квартиры по договору паенакопления (ЖСК) и предварительному договору купли-продажи.

Еще влияет процент постройки дома на момент обращения. Где-то требуют чтобы дом был построен минимум 30%, где-то 70%. В Санкт-Петербурге опека на это не обращает внимание, поэтому подробно писать об этом не могу.

Если опека одобрит Застройщика, доля ребенка по метражу должна быть минимум такой же, что и в продаваемой — как и в ситуации на вторичном рынке.

Опека будет смотреть на год постройки дома и его нынешнее состояние. При покупке дома как и с квартирами — в нем нужно выделить ребенку минимум тот же метраж, что и в продаваемой квартире.

Был у меня один случай, когда опека дала разрешение на продажу квартиры с покупкой более дешевого частного дома. Дом находился в 50 км от города и был не в лучшем состоянии. Разрешение дали, т.к.

ребенок болел астмой. К документам приложили справку от врача. Комиссия в опеке посчитала, что астматику будет лучше на месте с более чистым воздухом.

Да и родители обещали со временем сделать ремонт с разницы в цене.

Опека считает, что комната в коммуналке хуже, чем доля в отдельной квартире. Ведь в коммуналке общий коридор, кухня и туалет.

Можно получить разрешение, если у ребенка будет бОльший метраж. Например, ребенку выделили по мат.капиталу долю в 1/10 в квартире в 40 кв.м. По метражу получается около у него около 4 кв.м. Если ему купят отдельную комнату, например, в 14 квадратов, органы опеки, возможно, дадут разрешение.

В данной ситуации опека будет смотреть не на метраж доли ребенка (писала об этом выше), а на кадастровую стоимость продаваемой и покупаемой недвижимости. То есть ребенку нужно выделить долю в покупаемой недвижимости как минимум за ту же стоимость. Лучше ее увеличить.

Кадастровую стоимость можно узнать в интернете и бесплатно — инструкция по ссылке.

Чаще всего кадастровая стоимость не соответствует рыночной. Поэтому вместо нее в опеку можно предоставить оценки каждой недвижимости.

Ситуация №1 из практики: семья из Санкт-Петербурга решила переехать в Москву. Их квартира была 50 кв.м. На нее нашли покупателя за 6 млн. руб. Доля ребенка была 1/4 (12,5 кв.м.), то есть его доля оценена в 1,5 млн. руб.

В Москве нашли квартиру поменьше и дороже — за 7 млн. руб. за 40 кв.м. Органы опеки дали разрешение, когда родители предложили выделить долю ребенку в 2 млн. руб., хоть и получилось у него 11 кв.м.

Ситуация №2: Мать с ребенком из Казани решили переехать в Санкт-Петербург. В Казани они продавали однокомнатную квартиру, где доля ребенка была оценена в 2 млн. руб. Опека дала разрешение, хоть взамен ребенку купили комнату в коммуналке. Но комната стоила уже 3 млн. руб.

Некоторые родители хотят продать квартиру, и построить частный дом на своем участке. Затем в нем же и выделить долю ребенку. Опека точно не даст разрешение в таком случае. Можно деньги с продажи положить на счет ребенка (разрешают не везде), а лучше деньги на счет + подарить ему какую-либо недвижимость.

Ситуация №2 — Деньги с продажи доли ребенка положить ему на счет в банке

Если у ребенка маленькая доля, органы опеки охотней дают разрешение на это. Обычно маленькие доли детей появляются при использовании мат.капитала. В данном случае можно выделить долю ребенку, равную сумме его части мат.капитала — Определение Верховного суда РФ от 14.03.2017 N 4-КГ16-73.

Например, супруги купили квартиру за 6 млн. руб. Был использован мат.капитал — его сумма была 409 тыс.

руб. Семья из 4 человек, значит каждому государство предоставило по 136,3 тыс.руб. — это 2,28% от 6 млн.

руб. (стоимости квартиры). Родители округлили до полных 3% и выделили каждому ребенку по 3/100.

Квартиру продают за 7 млн.руб. Поэтому доля ребенка оценивается в 210 тыс.руб. В данной ситуации, скорее всего разрешат положить эти 210 тыс.руб.

на счет ребенка, потому на них недвижимость взамен не купишь.

Другое дело если у ребенка, например 1/4. В Москве и Санкт-Петербурге редко дают разрешение положить деньги на его счет в такой ситуации. Хотя многое зависит от опеки.

В некоторых опеках говорят, что недвижимость для ребенка лучше и безопаснее, чем деньги. Например, ребенок после совершеннолетия сможет снять деньги со счета и потратить «на всякую фигню». Именно так мне ответила один из сотрудников.

Наверное она не в курсе, что ребенок после 18 лет и так может продать свою долю без каких-либо проблем (ст. 246 ГК РФ). Потом деньги с продажи потратить по своему усмотрению.

Есть и другая ситуация, которую рассказала мне знакомая. Опека дала разрешение положить деньги на счет ребенка с продажи его доли. Около 300 тыс.руб.

Они знали, что после 18 лет ребенок может распоряжаться своими деньгами как он хочет. В итоге они уговорили его (не без ультиматумов), чтобы он отдал им деньги на ремонт в их частном доме. Он проживал в нем, но не был собственником.

Как видите, ситуация здесь двоякая.

Ситуация №5 — Если ребенок уезжает в другую страну или уже проживает в ней на момент продажи квартиры

Если ребенок переезжает в другую страну, опека обычно разрешает деньги с продажи положить на его специальный счет. При этом нужно доказать факт будущего переезда — покупка билетов, получение виз, предоставление ПМЖ и т.п. В каждой опеке свои требования.

Если ребенок уже проживает за рубежом, обычно опека дает разрешение без каких-либо дополнительных условий. Сотрудник опеки мне сказал, что они не имеют право диктовать условия в данной ситуации. В постановлении укажут, что разрешают продажу доли ребенка и всё. Нужно доказать факт проживания ребенка — документ о ПМЖ, паспорт другой страны и т.п.

Как получить разрешение

Нужно обращаться в районную опеку только по месту постоянной прописки ребенка , а не временной или места нахождения недвижимости — п. 3 ст. 34, ст. 24 и ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1. Например, в Москве и Санкт-Петербурге опеки делятся по муниципальным округам. В одном районе несколько округов.

В каждой опеке свой график приема граждан — в некоторых можно прийти в любое время, в других только в определенный день недели.

1. Сначала нужно прийти в опеку, подробно описать свою ситуацию и спросить — в каких случаях можно получить разрешение. В общем, подробно проконсультироваться и подобрать оптимальный вариант решения, который устроит обе стороны. Это нужно сделать в первую очередь. На консультацию разрешается прийти одному и родителей. Даже нанятому риэлтору.
2. После получения консультаций при наличии обоих родителей, в органы опеки и попечительства должны придти оба, даже если они разведены — п. 1 ст. 61 СК РФ. Или усыновители/опекуны. Если один из родителей лишен родительских прав, его присутствие не требуется — он ни в чем не участвует (п. 1 ст. 71 СК РФ).

Если ребенку больше 14 лет, он тоже должен присутствовать. Не требуется присутствие детей до 14 лет.

Так выглядит типичный кабинет отдела опеки и попечительства

Отдать сотруднику документы. Список нужных документов перечислила по этой ссылке.

По закону разрешение или отказ должны выдать максимум через 15 дней — п. 3 ст. 51 Федерального закона об опеке от 24.04.2008 N 48-ФЗ. В Санкт-Петербурге обычно оформляют через 10 дней. Но бывают задержки и до месяца.

Небольшая хитрость, если опека не дала разрешение

Например, родители решили продать квартиру, а новую купить в ипотеку. Они пошли в свою районную опеку, но там им сообщили, что комиссия не даст разрешение. Они посчитали, что раз доля ребенка будет в залоге у банка, это будет являются ухудшением его имущественных прав.

Что делать? В каждом городе есть как и «строгие» районные опеки, так и более «лояльные». Поэтому родителям нужно прописать ребенка в том районе, где районный отдел опеки спокойно относится к покупке квартиры в ипотеку и легко даст разрешение в данной ситуации. С ребенком должен прописаться один из родителей — п.

2 ст. 20 ГК РФ. Прописка должны быть постоянной, а не временной.

А где узнать какие отделы опеки «лояльные» в моем городе? Это нужно спрашивать у местных риэлторов. Данная информация собирается годами.

Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать

Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):

Как получить разрешение органов опеки на продажу квартиры?

Бывает, что дети становятся собственниками доли недвижимости. Данные ситуации обусловлены передачей жилья несовершеннолетним в дар, наследство. Также право собственности ребенок приобретает в том случае, если он просто зарегистрирован в квартире (приватизированной).

Так как несовершеннолетнее лицо не обладает полной дееспособностью, то потребуется разрешение органов опеки на продажу квартиры. Рассмотрим, каким категориям граждан потребуется разрешение, куда обращаться и с какой документацией.

Кому и зачем может потребоваться разрешение

В соответствии с ст. 37 ГК РФ опекун не вправе самостоятельно распоряжаться имуществом опекаемого лица, а попечитель разрешать сделки связанные с переходом имущества от одного лица к другому. Для обмена, продажи, сдачи в найм и любых других сделках с жилплощадью потребуется разрешение органов опеки.

Если собственником объекта является недееспособное лицо, то распоряжение имуществом осуществляется на основании его мнения.

Итак, разрешение для продажи собственности потребуется следующим категориям граждан:

• Несовершеннолетним;
• Ограниченно дееспособным;
• Недееспособным.

Важно разграничивать вышеперечисленные категории граждан, так как для сделок, в частности связанных с недвижимыми объектами, потребуется соответствующее разрешение.

Несовершеннолетние лица

В возрасте от 6-14 лет вправе совершать:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки, связанные с распоряжением средствами, полученными от родителей (или иных законных представителей);
• сделки, связанные с получением безвозмездной выгоды.

В возрасте от 14-18 имеют право без согласия законных представителей:

• самостоятельно управлять своими доходами (стипендией, заработком и так далее);
• распоряжаться продуктами, полученными в результате интеллектуальной деятельности (патенты, авторство);
• инвестировать в финансовые организации и распоряжаться вносимым депозитом.

Ребёнок по достижению 16 лет имеет право стать полностью дееспособным. Эта процедура называется эмансипацией и регламентируется ст. 27 ГК РФ. Для эмансипации надо, чтобы несовершеннолетний официально работал либо самостоятельно занимался предпринимательской деятельностью.

Ограниченно дееспособные и недееспособные лица

Нет необходимости углубляться в спектр полномочий, потому кратко разберём понятия.

Человек признаётся ограниченно дееспособным, если ставит семью или близких родственников в тяжёлое материальное положение. Новый правовой статус ограничивает лицо в распоряжении своими доходами и имуществом, принадлежащем на праве собственности. К примеру, гражданин злоупотребляет алкоголем или наркотическими средствами, данные зависимости усугубляют материальное положение семьи настолько, что иные члены семьи (муж, жена, дочь, сын) вынуждены полностью либо частично содержать «злоупотребляющее лицо».

В таких ситуациях, как правило, ограничивают способности лица, чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение материального положения семьи.

Человек признается недееспособным, если гражданин вследствие своих психических расстройств или серьёзных физических травм не может реализовывать свои права и соответствовать обязанностям, которые предполагает дееспособность.

Куда обращаться

Чтобы получить разрешение, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства либо в его отдел по месту регистрации и написать заявление на получение разрешения для продажи недвижимости.

В заявлении необходимо указать следующее:

• Шапка документа. Указывается наименование органа, в котором рассматривается заявление и данные о заявителе, то есть его ФИО, паспортные, адресные, контактные данные.
• Просьба. Прошение разрешения продажи недвижимости с её описанием (площадь, собственники, вид собственности). В прошении также иногда указывают, что продажа происходит одновременно с покупкой другого жилья (снова необходимо его описать).
• Обязательства. Письменное обязательство родителей в том, что ребенок будет зарегистрирован по другому адресу. Также учтите, что заявитель обязуется в течение одного месяца предоставить в органы опеки копии договора купли-продажи и иной документации, подтверждающей факт регистрации несовершеннолетнего на новом месте жительства.
• Дата подачи заявления и подпись заявителя.

К написанному заявлению потребуется приложить некоторую документацию, к основной относят:

• Паспорта родителей;
• Свидетельство о рождении, паспорт ребенка (если достиг возраста 14 лет);
• Свидетельство о браке/разводе;
• Кадастровый и технический паспорта продаваемой недвижимости;
• Выписка из ЕГРН;
• Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам;
• Правоустанавливающая документация на отчуждаемую недвижимость (дарственные, договора купли-продажи и так далее).

Иногда к документации прикладывают данные банковского счёта ребёнка. Это требуется только в тех случаях, если ребёнок находится в дет. доме либо будет помещен в иное государственное учреждение, либо если квартира ранее была приобретена с использованием материнского капитала, но нового жилья семья еще не приобрела (в связи с переездом, например).

На приложенный счёт ребенка переводят деньги в сумме стоимости причитающейся ему доли в отчуждаемой недвижимости.

Если жильё приобретается с использованием материнского капитала, то сертификат необходимо приложить к заявлению. Если привлечение данных денежных средств ещё в процессе, то приложить копию заявления из территориального отдела ПФР.

Сроки получения разрешения органов опеки на продажу квартиры

Разрешение или отказ в соответствии с п. 3 ст. 21 ФЗ №48 от 24.04.2008 выносится в срок, не превышающий 15 дней со дня подачи заявления.

Также сроки рассмотрения подлежат ускорению, если уже был внесён аванс или залог. На практике какие-либо договоренности, авансовые платежи и так далее не являются уважительными причинами для ускоренного рассмотрения.

Реально веской причиной считают только переезд по медицинским причинам, таковыми являются аллергия или астма. Выданное решение действует в течение 1 месяца со дня выдачи, если срок действия не указан в постановлении. Лучше всего прояснить сроки у сотрудников органа, так как каждый отдел их устанавливает индивидуально.

О чем говорит закон

Основная идея действующего законодательства состоит в полной защите интересов ребенка. Дети по возрасту еще не полностью осознают свои права, не могут вовремя обнаружить, что кто-то их нарушает или игнорирует. Одну из самых больших опасностей для несовершеннолетнего представляет продажа собственности без учета его интересов.

При продаже необходимо предоставить несовершеннолетнему взамен жилплощадь, равную или превышающую по размеру (квадратуре, величине доли) предыдущую. Обязанность озаботиться приобретением равноценного жилья вменяется законным представителям ребенка – его родителям или опекунам (попечителям). За правильным исполнением этой обязанности следят органы попечительства.

Важно. Правила, изложенные ниже, необходимы для случаев, когда ребенок является хозяином жилья – единоличным или долевым собственником. Если же ребенок просто прописан, но не имеет прав собственности, то разрешение органов опеки на продажу квартиры не требуется.

Разрешение органов опеки и попечительства является доказательством того, что родитель (опекун) надлежащим образом исполнил свою обязанность и учел интересы ребенка при проведении сделки.

Если же взрослый решит проигнорировать закон, продать жилье без разрешения, могут наступить следующие последствия:

1. Сделка не пройдет государственную регистрацию у сотрудников Росреестра, если регистратор установит, что пакет документов не содержит необходимых разрешений.
2. Если сделка пройдет регистрацию, то государство или ребенок, достигнув совершеннолетия, смогут обратиться к компетентному судье и аннулировать договор купли-продажи.

Независимо от оснований, покупатель и продавец недвижимости несет массу негативных последствий, которые неизбежно приведут к убыткам и судебным тяжбам.

Как выглядит образец разрешения о продаже

Разрешение опеки на продажу квартиры с несовершеннолетним составляется на отдельном бланке территориального органа и подписывается уполномоченным должностным лицом. Разрешение обязательно имеет порядковый номер и дату, которая определяет момент начала действия разрешения.

Текст согласия содержит:

• наименование органа;
• ФИО несовершеннолетнего, ФИО законного представителя (опекуна);
• факт дачи разрешения;
• условия продажи;
• действия, которые заявителю надлежит предпринять после продажи;
• служебная информация для соответствующих департаментов.

Пример разрешения можно посмотреть ниже.

Обратите внимание. Срок действия разрешения от опеки на продажу квартиры составляет один месяц с даты выдачи.

Список необходимых документов

Необходимо заранее подготовить перечень доказательств, благодаря которым чиновники смогут оценить, законна ли сделка. Примерный список документов для опеки при продаже квартиры в 2022 году следующий:

1. Заявление о продаже квартиры. Образец заявления в опеку на продажу квартиры можно скачать здесь.
2. Удостоверения личности родителей (опекунов).
3. Если ребенок уже достиг 14 лет, от него потребуется паспорт, согласие о продаже.
4. Свидетельства о рождении детей.
5. Свидетельства о регистрации или расторжении брака.
6. Документы о продаваемой квартире.
7. Документы о покупаемой квартире.

О жилплощади, которая продается, в органы опеки нужно представить:

• документ о праве собственности (подойдет выписка из ЕГРН, свидетельство);
• технические документы на жилье (паспорта, планы, справки);
• документ-основание приобретения;
• справка о кадастровой или инвентаризационной стоимости;
• справки об отсутствии долга по ЖКУ и налогу на имущество.

По поводу жилья, которое планируется купить, для органов опеки предоставляют следующие бумаги:

• предварительный ДКП;
• выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности;
• технические разрешения и справки.

Указанный перечень документов является типовым, орган опеки может потребовать представить дополнительно иные справки. Документы предоставляются в копиях и подлинниках, последние возвращаются заявителю.

Какие установлены сроки

Срок получения разрешения начинает исчисляться со дня передачи заявления с документами. Правовой анализ ситуации на практике составляет до 14 рабочих дней, однако иногда придется подождать один месяц.

Рассматривая заявление по существу, специалист органа опеки вправе совершать следующие действия:

• вызывать родителей на собеседование;
• просить представить дополнительные доказательства;
• выехать на осмотр недвижимости – продаваемой или покупаемой;
• совершать иные действия для исполнения обязанностей.

После получения согласования чиновников у продавцов есть один месяц для распоряжения продаваемым жильем для купли-продажи квартиры, затем бумага утратит силу.

Особенности получения согласия при переезде в другой город

Закон не содержит ограничений на переезд семьи из одного города в другой. Можно продать квартиру в одном городе, затем купить в другом, предоставив опеке по предыдущему месту жительства аналогичный комплект документов, что и при переезде в переделах одного населенного пункта.

Если населенные пункты значительно удалены друг от друга, то совершить сделки продажи старой и покупки новой квартиры одновременно не получится. Тогда родители открывают ребенку временный банковский счет, на который переводят вырученные от продажи квартиры средства. Реквизиты счета, выписку о перечислении денег нужно будет представить сотрудникам опеки.

Отзывы и типичные проблемы

Практика выдачи разрешений разнится от региона к региону. Где-то согласия выдаются без особых проблем, а где-то чиновники рассматривают заявления несколько месяцев. Все зависит от конкретной индивидуальной ситуации.

Ниже представлены типичные проблемы, при которых гражданам отказывают:

• приобретается жилье, которого не существует – квартира на стадии котлована;
• новая квартира по площади меньше старой;
• после переезда с детьми несовершеннолетний ребенок станет хозяином меньшей доли, чем прежде;
• квартира приобретается в рассрочку, есть вероятность судебных разбирательств;
• новое жилье по техническим характеристикам уступает старому;
• новый район лишен достаточной инфраструктуры.

Общий подход попечительских и опекунских органов одинаковый – если из документов видно, что новая квартира по какому-то признаку хуже старой, гражданин получит отказ.

Чтобы обезопаситься, рекомендуется заранее – еще до выставления квартиры на продажу – прийти к специалисту опеки, получить предварительное заключение. Консультант расскажет, при каких условиях можно будет продать жилье.

Отказ опеки: что делать

Отказ органа опеки в согласовании продажи квартиры несовершеннолетнего не является окончательным. Любое решение можно обжаловать по правилам административного судопроизводства. Закон гласит, что произвольный (немотивированный) отказ опеки от выдачи разрешения является недопустимым.

Если родители уверены, что переезд никак не ущемит права ребенка, то обязательно нужно обратиться с административным исковым заявлением к районному суду по своему месту жительства. Далее судья будет устанавливать, насколько правомерно чиновники отказали при рассмотрении дела.

К заявлению следует приложить копию отказа, а также все документы, которые были переданы сотрудникам опеки для выдачи согласия. По времени судебное разбирательство может занять от полугода.

Длительные судебные разбирательства пугают основную массу заявителей по подобным делам. Ведь тогда страдает не только заявитель, но и покупатель его недвижимости. Иногда проще согласиться с опекой и подыскать другой объект покупки.

Для чего нужно разрешение?

Согласно ст. 28 ГК РФ за ребенка сделки по продаже имущества совершают его законные представители:

• родители;
• усыновители;
• опекуны.

Если возраст ребенка от 14 до 18 лет, то также его законным представителем в соответствии со ст. 26 ГК РФ может быть попечитель.

Статьей 37 ГК РФ установлено, что имущество ребенка отчуждается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ООП). Этот документ оформляется как приказ или распоряжение. Он подтверждает, что опекой рассмотрены и одобрены планируемые сделки продажи имеющегося жилья и покупки нового, имущественные права ребенка не ущемляются, условия проживания не ухудшаются.

Разрешение действительно на одну процедуру, содержит адреса, характеристики недвижимости, условия совершения сделки.

Справка! Разрешение органов опеки не требуется, если ребенок только прописан в продаваемой квартире, не является ее собственником. Согласно ст. 292 ГК РФ в таком случае он может лишь пользоваться этим помещением.

Варианты нового жилья

Задача органов опеки при продаже квартиры — следить за тем, чтобы новое жилье несовершеннолетнего ребенка было по площади и комфорту не хуже имеющегося. Свою функцию учреждение выполняет, анализируя каждую ситуацию по продаже квартиры.

Распространенные варианты приобретаемого жилья:

1. Квартира на вторичном рынке или от застройщика. Доля по метражу должна быть не меньше, чем ее размер в продаваемой квартире. Общая площадь помещения не имеет значения. Если квартира покупается без ипотеки, то получить разрешение не сложно. Можно приобрести квартиру с материнским капиталом, но только тогда, когда возраст ребенка, чье рождение дало право на этот капитал, будет не менее 3 лет.
2. Квартира с ипотекой. Получить разрешение сложнее, так как согласно ст.1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» квартира с долей ребенка будет находиться в залоге у банка. Это ухудшает права несовершеннолетнего. Разрешение более вероятно, если ребенку выделяется доля большего метража, общая площадь и количество комнат увеличиваются, вся сумма с продажи идет на первоначальный взнос.
3. Жилое помещение в строящемся доме. Невозможность сразу выделить ребенку долю, риск недостроя — отрицательные факторы по договорам паенакопления, предварительным договорам купли-продажи. Больше вероятности одобрения у сделок с договорами долевого участия, уступки прав требования. Согласно ст. 48 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» такие договоры, содержащие доли собственников, проходят государственную регистрацию. Доля ребенка не должна быть меньше, чем в продаваемой квартире.
4. Частный дом. При этом варианте учитываются год его постройки, текущее состояние, бытовые удобства. Метраж доли ребенка должен быть как минимум такой же, как и в продаваемой квартире.
5. Комната в коммунальной квартире. Получить разрешение сложно, даже если взамен доли ребенок получает целую комнату. Места общего пользования ухудшают условия проживания.
6. Жилье в другом населенном пункте. Учитывается не метраж доли ребенка, а кадастровые стоимости продаваемой и покупаемой квартир. Доля ребенку выделяется как минимум за ту же стоимость, сколько стоит в продаваемой.
7. Строительство своего дома за счет продаваемого жилья. При этом варианте неясны сроки выделения долей. Единственный способ получить согласие — деньги за долю ребенка положить на его банковский счет и подарить ему любую недвижимость.
8. Выделение доли в другой квартире через дарение. Этот способ не приветствуется опекой. Согласно ст. 1142 ГК РФ ребенок является наследником первой очереди по закону, по ст. 1149 ГК РФ имеет право на обязательную долю наследства при наличии завещания. Поэтому в любом случае имущество родителей когда-нибудь будет его. Обойти затруднение можно, подарив большую по квадратным метрам долю и положив деньги с продажи на его счет.

При дарении нельзя подарить долю, а потом идти в ООП за согласием на продажу. Сначала составляется обязательство о дарении части недвижимости одновременно с продажей и заверяется у нотариуса.

Процедура получения разрешения

Закон четко не прописывает, что такое ухудшение имущественного положения несовершеннолетнего. Поэтому при одинаковых условиях продажи один орган опеки дает разрешение, а другой — нет.

Прежде чем обращаться за разрешением, рекомендуется ознакомиться с административным регламентом по его выдаче в органе опеки по адресу, где прописан ребенок. Получить подробную консультацию может любой член семьи или риэлтер, сопровождающий сделку купли-продажи.

За получением согласия с соответствующим заявлением обращаются оба родителя, усыновители, опекуны или попечители. Не требуется присутствие того из родителей, который лишен родительских прав, признан недееспособным, без вести пропавшим, умершим или находится в розыске. При невозможности одного из родителей лично подать заявление, представляется его согласие на сделку, заверенное нотариально.

Если ребенку от 14 до 18 лет, то его присутствие обязательно. В соответствии со ст. 26 ГК РФ он составляет отдельное заявление о намерении совершить сделку, влекущую отказ от принадлежавших ему имущественных прав, которое подтверждают законные представители.

Дата и подпись на заявлении ставятся в присутствии специалиста органа опеки. Он же проверяет правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов.

В указанный день один из заявителей забирает разрешение. За его выдачу госпошлина не предусмотрена. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2. Прилагаемые документы

Состав бумаг, прилагаемых к заявлению, может меняться в зависимости от требований конкретной опеки и жизненной ситуации заявителей.

Основной пакет содержит следующие документы:

1. Паспорта обоих родителей или представителей. Если фамилии родителей и ребенка не совпадают, то нужны доказательства родственных отношений: свидетельство о браке, разводе, справка о перемене имени по форме 32, утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274.
2. Документ об установлении опекунства, попечительства — при необходимости.
3. Свидетельство о браке родителей или о его расторжении.
4. При отсутствии одного из родителей: справка о рождении по форме 25, утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274, свидетельство о смерти, решение суда, справка из ОВД.
5. Свидетельство о рождении ребенка до 14 лет и паспорта детей старше 14 лет.
6. Выписка из Росреестра о праве собственности на жилье. Если в реестре нет таких сведений, то нужны правоустанавливающие документы.
7. Справка о лицах, зарегистрированных в продаваемой квартире. Если ребенок-собственник зарегистрирован не в этой квартире, то необходима аналогичная справка с его места прописки.
8. Кадастровый и технический паспорта недвижимости.
9. Справка о рыночной стоимости жилья.
10. Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
11. Предварительные документы на новое жилое помещение: договор купли-продажи, долевого участия, дарения, ипотеки.

При покупке жилья на вторичном рынке или дарении от его владельцев потребуются те же документы и справки по характеристикам квартиры, что и на продаваемое жилье.

Сроки процедуры

Процедура получения согласия проводится в регламентированные сроки. Статья 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве» устанавливает выдачу разрешения или отказа в 15-дневный срок со дня подачи заявления. Распорядительный акт о принятом решении на следующий день после подписания по желанию заявителя направляется почтой или вручается ему лично.

Если в документе обнаружены ошибки, опечатки, то у органа опеки имеется на их исправление 2 дня после получения соответствующего заявления.

Срок действия разрешения может быть указан в самом документе. Если в течение этого срока сделки с недвижимостью не состоятся, то заявителю придется обращаться в ООП за новым согласием. Если срок не указан, то распорядительный акт действителен до момента, когда ребенок станет собственником указанного в нем жилья.

Причины для отказа

При принятии отрицательного решения ООП информирует заявителя о мотивах отказа.

Новая недвижимость признается неподходящей несовершеннолетнему ребенку по причинам:

• ухудшение бытовых условий;
• уменьшение по размеру или количеству комнат новой недвижимости;
• уменьшение выделяемой доли;
• возможность последующего оспаривания сделки, в результате которого ребенок лишится прав на жилье;
• заключение сделки между близкими родственниками;
• наличие письменного отказа одного из собственников от продажи.

Внимание! Если отказ не связан с ущемлением имущественных прав ребенка, то решение органа опеки можно обжаловать в судебном порядке.

Согласно ст. 163 ГК РФ, независимо от того, какая у сделки цена, у нотариуса необходимо ее удостоверить. В этом случае проверяются законность сделки, права сторон на ее совершение. Регистрация в Росреестре происходит после нотариального удостоверения. Несоблюдение этого условия влечет признание сделки ничтожной.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Разрешение на продажу недвижимости подопечного

Согласно действующему регламенту, срок предоставления государственной услуги «Выдача предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетнего подопечного» не может превышать 15 рабочих дней. Помните, что сроки рассчитываются от даты регистрации документов в Управлении, либо примерно указываются в расписке сотрудником МФЦ. К сожалению, срок выдачи документов может не совпадать с датой, указанной в расписке — с момента регистрации ответ на Ваше заявление проходит небыстрый путь из приёмной управления обратно в МФЦ.

Проверить статус документов можно через интернет: e-mfc.ru

В большинстве случаев для предоставления услуги не обязательно собирать по всему свету все указанные в перечне документы. Список необходимых бумаг составлен с целью максимального охвата всех ситуаций. Если Вы не уверены — позвоните или напишите нам.

Также помните, что принимающий специалист не имеет права требовать от Вас документы, не указанные в регламенте.

Перечень документов

• Заявления родителей и иных законных представителей несовершеннолетнего:
  • До 14 лет | Открыть образец (.pdf)
  • После 14 лет | Открыть образец (.pdf)
  • Согласие второго родителя | Открыть образец (.pdf)
  • свидетельство о регистрации по месту жительства
  • свидетельство о регистрации по месту пребывания
  • решение суда
  • копия справки о рождении формы 2 отдела записи актов гражданского состояния о внесении сведений об отце несовершеннолетнего на основании заявления матери
  • копия свидетельства о смерти одного из родителей
  • копия решения суда о лишении (ограничении) одного из родителей родительских прав, о признании родителя недееспособным или безвестно отсутствующим
  • договор долевого участия в строительстве объекта недвижимости (или договор инвестирования строительства)
  • договор уступки права требования
  • предварительный договор уступки права требования (при наличии)
  • разрешение на строительство (при наличии)
  • разрешение на ввод объекта недвижимости эксплуатацию (при наличии)
  • учредительные документы застройщика (Устав, ИНН, ОГРН, приказ о назначении руководителя)
  • акт приемки законченного строительства объекта недвижимости (в случае отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
  • оригинал справки о степени готовности объекта незавершенного строительства (с указанием степени готовности не менее 90%), с указанием срока сдачи объекта недвижимости (в случае отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
  • копия договора аренды на объект недвижимости, участвующий в сделке, копия договора о переуступке права на аренду — в случае отсутствия на объект недвижимости, участвующий в сделке, права собственности

  Копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, незаверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, предоставляются с их подлинниками для сверки.

  За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное предоставление государственной услуги, заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

  Приём граждан

  По вопросам предоставления услуги, получения консультации или дополнительной информации:

  Отдел по защите имущественных прав несовершеннолетних (каб. 402)
  тел. (861) 277-30-81

  Начальник отдела: Лобченко Татьяна Александровна

  circle Ливада Виктория Олеговна (Западный округ)

  circle Катасон Ирина Николаевна (Прикубанский округ)

  circle Кунеевская Елена Сергеевна

  circle Лапина Нина Алексеевна (Карасунский округ)

  circle Сизова Евгения Юрьевна (Прикубанский округ)

  circle Фот Светлана Викторовна (Карасунский округ)

  circle Обломов Александр Михайлович (Прикубанский округ)

  circle Агафонов Илья Владимирович (Центральный округ)

  circle Смольская Ольга Вячеславовна

  circle Подсадняя Маргарита Сергеевна

  Советуем прочитать:

  1. Новый лицевой счет при покупке квартиры
  2. Заявление участковому на соседей онлайн
  3. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности
  4. Как подписать документ за руководителя через черточку