- Несоблюдение порядка рассмотрения обращений – нарушение лицензионных требований
- Нужно разграничивать ответственность по ст. ст. 7.23.3 и 14.1.3 КоАП РФ
- Почему нужно разграничивать ответственность
- Куда жаловаться на бездействие управляющей компании
- Основные претензии жителей многоквартирных домов
- Решение проблем через управляющую компанию
- Что делать, если управляющая компания бездействует?
- Обращение в государственную жилищную инспекцию
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Обращение в прокуратуру
- Подача заявления в судебные инстанции
- В каких случаях куда обращаться, если управляющая компания бездействует: подача заявлений в различные инстанции
- Подача жалобы: пошаговая инструкция
- Как правильно оформить?
- Сроки рассмотрения
- Составление коллективной жалобы на бездействие
- В каких случаях жалуются на УК?
- Как правильно составить текст жалобы и иска?
- Обращение в Роспотребнадзор
- Обращение в местную администрацию
- Обращение в судебную инстанцию
- Как заставить коммунальные службы работать?
- Кто устраняет неисправности?
- В квартире потоп: кто оплатит ремонт?
- Всегда ли аварийные службы обязаны приехать?
- Что может пойти не так?
Если управляющая организация не отвечает или отвечает с опозданием на вопросы жителей МКД, всегда ли это будет считаться нарушением лицензионных требований? Рассказываем о позициях Минстроя РФ и Верховного суда РФ на этот счёт.
Несоблюдение порядка рассмотрения обращений – нарушение лицензионных требований
Минстрой РФ в своём письме от 23.04.2019 № 15772-ОГ/04 высказал жёсткую позицию: если управляющая организация не соблюдает порядок рассмотрения обращений жителей и раскрытия информации, предусмотренный Правилами № 416, она нарушает лицензионные требования.
Управляющая домом организация должна оперативно отвечать на обращения жителей дома. Эта обязанность – лицензионное требование. На обращение по поводу некачественных коммунальных услуг нужно ответить в 3 рабочих дня после получения запроса.
УО в ответ на подобные обращения предоставляет потребителю копии акта проверки/акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг. Потребителю также отправляется ответ об удовлетворении или отказе в удовлетворении обращения с причинами отказа.
В течение трёх рабочих дней УО даёт ответ на обращения по расчётам квартирной платы. На обращения иного характера от жителей многоквартирного дома необходимо ответить в течение двух недель.
Перечисленные сроки установлены Правилами № 416. Минстрой РФ указывает, что соблюдение этих Правил входит в исполнение УО обязанностей по договору управления МКД, а потому является лицензионным требованием.
Несоблюдение сроков ответа жителям домов считается нарушением лицензионных требований. За это ГЖИ могут вынести управляющей организации предписание и наказать штрафом по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Есть и другая, противоположная точка зрения, на вопрос, как квалифицировать ответ с опозданием на обращение жителя дома в УО. Она кажется нам более взвешенной и логичной и принадлежит Президиуму Верховного суда РФ.
Нужно разграничивать ответственность по ст. ст. 7.23.3 и 14.1.3 КоАП РФ
Президиум Верховного суда РФ сформулировал свою позицию, отвечая на вопрос о разграничении составов административных правонарушений при привлечении управляющей организации к административной ответственности (утв. Президиумом ВС РФ 5 июня 2019 г.).
Суд указал, что при привлечении УО к административной ответственности за нерассмотрение или нарушение порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме необходимо разграничивать составы административных правонарушений по ч. 1 ст. 7.23.3 и ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД. Для должностных лиц это административный штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет. Для юридических лиц – штраф от 150 000 до 250 000 рублей.
По ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наказывают за управление многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Должностным лицам грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет, юридическим лицам – штраф от 250 000 до 300 000 рублей.
Если управляющая организация не вовремя отвечает на просьбу жителей дома о реестре собственников для общего собрания, то она нарушает лицензионные требования. За это её можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Если УО не отвечает на иные сообщения от жителей многоквартирного дома, её действия нужно квалифицировать по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, то есть как нарушение Правил № 416.
Почему нужно разграничивать ответственность
Президиум Верховного суда РФ отметил, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме могут обращаться к управляющей организации с различными вопросами. Для разного вида обращений законодательство предусматривает разный порядок и сроки рассмотрения.
В течение пяти дней с момента получения письма или обращения через ГИС ЖКХ от инициатора будущего общего собрания, управляющая организация обязана предоставить ему реестр собственников помещений (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).
Это лицензионное требование – часть требования исполнять обязанности по договору управления МКД. За его нарушение управляющую организацию можно привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Требования раздела VII и п. 34 раздела VIII Правил № 416 о контактах УО с жителями и раскрытии ею информации не являются лицензионными. Если управляющая организация нарушает их, её привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.
Президиум Верховного суда уточняет: в каждой ситуации нужно исходить из конкретных обстоятельств, а не подводить всё под состав ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и каждый раз наказывать управляющую организацию за нарушение лицензионных требований.
Чтобы упростить и систематизировать работу управляющих организаций с заявками и обращениями жителей домов, мы разработали удобный сервис «АДС на 100%». Он поможет правильно выстроить ежедневную деятельность диспетчерской и систематизирует переписку компании с клиентами. Получите демо-доступ уже сейчас.
Чтобы принять участие в 30-дневном бесплатном тестировании и использовании сервиса для автоматизации диспетчерской – «АДС на 100%», оставьте заявку, и мы свяжемся с вами.
Куда жаловаться на бездействие управляющей компании
Собственники многоквартирных домов (МКД), согласно ст. 161 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ (ч. 2, п.
3), вправе самостоятельно выбирать форму управления МКД. К одной из таких форм относится руководство посредством управляющей компании (УК), несущей ответственность за надлежащее содержание общего имущества МКД и за предоставление коммунальных услуг (ст. 161, ч.
2.2 ЖК).
Нередкое явление, что содержание МКД и предоставление коммунальных услуг не соответствует установленным законодательством нормам. В таких ситуациях пользователи (жители МКД) вправе отстаивать свои интересы.
Основные претензии жителей многоквартирных домов
Чаще всего собственники жилья жалуются на следующие проблемы:
| Проблема | Частота обращений |
|---|---|
| Некорректное начисление оплаты за коммунальные услуги | 19,3 |
| Ненадлежащее содержание МКД | 13,3 |
| Нарушения в предоставлении коммунальных услуг | 12,4 |
| Вопросы по капитальному ремонту МКД | 8,3 |
| Вопросы по благоустройству придомовой территории | 7,6 |
| Проблемы с приборами учёта коммунальных ресурсов | 2,7 |
| Прочие жалобы и вопросы | 36,4 |
Первая инстанция, в которую жители МКД должны обратиться при возникшей проблеме — это УК. Это логично, ведь эта организация обязана защищать интересы собственников жилья.
Решение проблем через управляющую компанию
Жалоба в управляющую компанию — первый шаг в решении назревшей проблемы.
Важно: жалоба должна быть составлена в письменном виде, т. е. приобрести статус документа.
Даже если УК не сможет или не захочет что-либо предпринять, то этот документ станет отправной точкой для обращения в надзорные и судебные инстанции. Жалоба не имеет унифицированного образца, поэтому оформляется в произвольной форме. В документе стоит учесть и прописать следующие моменты:
- наименование адресата (название УК, ФИО руководителя);
- сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания);
- наименование документа («Жалоба», «Заявление», «Обращение», «Претензия»);
- суть проблемы;
- запрос на решение проблемы;
- координаты для обратной связи (телефон, электронная почта);
- подпись, дата.
Важно учесть еще один нюанс: жалобу нужно написать в 2 экземплярах, один из которых отдать секретарю УК (или иному лицу, ответственному за прием корреспонденции), а второй, с подписью о принятии, оставить себе.
Управляющая компания обязана рассмотреть заявление в течение 10 дней с момента его получения. После изучения жалобы УК должна уведомить заявителя в письменном виде о мерах, которые она уже предприняла или же намерена предпринять.
Что делать, если управляющая компания бездействует?
Если по прошествии 10 дней УК не решила обозначенную в жалобе проблему или не предоставила письменный ответ, то заявитель вправе пожаловаться на УК в надзорные органы.
Куда можно сообщить о бездействии УК:
- в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
- в Роспотребнадзор;
- в прокуратуру;
- в судебные инстанции.
Обращение в государственную жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за жилищным фондом и предоставлением коммунальных услуг. Основная задача ГЖИ — следить за соблюдением законодательных норм, регламентирующих жилищные отношения. Именно поэтому ГЖИ вправе осуществлять проверку деятельности УК.
Подавать жалобу на бездействие управляющей компании в ГЖИ нужно в письменной форме. Оформление данного документа не предусматривает единого стандарта, но в обязательном порядке в нем должно быть указано:
- наименование жилищной инспекции;
- ФИО заявителя, его адрес;
- название документа («Жалоба», «Заявление»);
- указание на тот факт, что УК либо не предприняла действий по поданной жалобе, либо не дала ответ на запрос;
- описание проблемы, которая не была решена УК;
- просьба о принятии мер в отношении УК;
- список прилагаемых документов (копию жалобы, поданной в УК, и других документов при их наличии);
- контактная информация;
- дата составления документа и подпись заявителя.
Документ оформляется в 2 экземплярах.
Подать жалобу в ГЖИ можно несколькими способами:
Далее сервис предложит заполнить поля электронной формы и передать обращение адресату.
В течение 1 месяца после получения жалобы сотрудники ГЖИ обязаны предоставить заявителю письменный ответ. Он может быть прислан по почте или на электронный адрес. Если ответ не удовлетворит заявителя, то он вправе обжаловать его в суде или подать заявление в прокуратуру.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор следует в таких ситуациях:
- предоставлена некачественная услуга ЖКХ;
- необоснованно завышена оплата коммунальных услуг;
- отказ УК представить сведения об объеме и сроках подачи услуг ЖКХ;
- есть основания для предположения о неправомерном расходовании денежных средств жильцов.
При написании жалобы следует опираться на законодательные акты, в т. ч. на Закон «О защите прав потребителей». К подаваемому в Роспотребнадзор документу нужно приложить копию заявления, отправленного в УК ранее, и которое УК либо проигнорировала, приняла не надлежащие меры.
Унифицированной формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Составлять заявление следует в свободной форме в 2 экземплярах, учитывая правила оформления документа, описанные в предыдущем разделе статьи.
Есть несколько способов подачи заявления:
- при личном посещении регионального отделения Роспотребнадзора. Один экземпляр остается в учреждении, другой (с пометкой о принятии) у заявителя;
- Почтой России заказным письмом с опцией «уведомление о вручении»;
- через интернет-приемную официального портала регионального отделения Роспотребнадзора. Например, жителям Московской области нужно кликнуть по ссылке: http://50.rospotrebnadzor.ru/, затем в меню выбрать опцию «Приём обращений граждан».
Если заявитель хочет жаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию через интернет-приёмную с целью проведения внеплановой проверки, то он должен иметь регистрацию на сайте «Госуслуги». Это необходимо для идентификации личности заявителя. Для подачи простого заявления регистрация не требуется.
Срок рассмотрения жалоб в Роспотребнадзоре — 30 календарных дней.
Обращение в прокуратуру
Прокуратура — это орган, осуществляющий надзор за соблюдением норм Конституции и других законодательных актов, в том числе за соблюдением прав человека.
В данное ведомство следует обращаться в следующих ситуациях:
- отсутствие ответа из Роспотребнадзора на жалобу по истечении 1 месяца с дня ее подачи;
- некомпетентные (с точки зрения заявителя) ответы на жалобы, поданные в УК и (или) в Роспотребнадзор;
- отсутствие принятия мер со стороны УК для решения проблемы, ставшей причиной обращений в различные органы;
- нецелевое расходование управляющей компанией денежных средств.
Заявление на неудовлетворительную работу управляющей компании, подаваемое в прокуратуру, пишется в 2 экземплярах. Правила его оформления те же, что и жалобы в ГЖИ. Структура документа рассмотрена в соответствующем разделе.
При написании заявления не следует давать волю эмоциям, факты должны быть изложены сухо. По возможности — с указанием номеров статей законодательных актов, которые были нарушены УК или надзорными органами.
Подать заявление можно различными способами:
- лично отнести в прокуратуру района, на территории которого функционирует УК. Секретарь должен зарегистрировать жалобу в реестре входящих документов, сделать отметки на обоих экземплярах, один оставить в прокуратуре, другой — отдать заявителю;
- отправить заказным письмом Почтой России с уведомлением о вручении;
- направить в виртуальную приёмную на официальном портале прокуратуры, заполнив прилагаемую сервисом форму обращения.
Сотрудники прокуратуры обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней. Срок может быть увеличен при необходимости ещё на 30 дней, если потребуются дополнительные проверки. О продлении заявитель должен быть извещен письмом на почтовый или электронный адрес.
Подача заявления в судебные инстанции
Обращаться в суд следует в ситуации, когда бездействие или некомпетентные действия УК привели к материальному и (или) моральному ущербу. Обращение в судебные инстанции осуществляется не жалобой, а исковым заявлением.
В иске должно быть прописано (ст. 131 Гражданско-процессуального Кодекса):
- название суда, куда подается заявление;
- полные сведения о заявителе (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации) и об ответчике (наименование и реквизиты компании);
- суть нарушенных прав заявителя с указанием норм законодательства;
- информация о попытках досудебного урегулирования;
- просьба взыскать с ответчика сумму материального и морального ущерба;
- перечень прилагаемых документов;
- подпись и дата.
К иску нужно приложить следующие документы:
- квитанции или чеки на испорченное имущество, а также оценочные акты от независимой экспертизы;
- копию документа, подтверждающего право собственности истца на жильё;
- копии обращений, жалоб и ответов на них;
- квитанции оплаты коммунальных услуг по лицевому счету;
- квитанцию оплаты гос. пошлины.
Важно: желательно, чтобы до подачи иска в суд заявитель обратился с жалобой в УК. Это условие не является обязательным, но на практике чаще всего решение в пользу истца выносится судом, если была попытка досудебного урегулирования.
Существуют суды разной юрисдикции. Если ущерб от бездействия (действий) УК меньше 50 тысяч рублей, то иск следует подавать мировому судье. Если же материальный урон превышает указанную сумму, то нужно обращаться в районный суд.
В каких случаях куда обращаться, если управляющая компания бездействует: подача заявлений в различные инстанции
Жалобы на управляющую компанию принимают различные учреждения. Однако, для достижения результата нужно выбрать уполномоченную решить вашу проблему службу.
Более того, жалобу требуется составлять по установленным правилам.
Но что делать, если свою претензию вы уже оформили согласно всем требованиям, а управляющая компания продолжает бездействовать? Как можно наказать УК в таких случаях и в какие организации нужно жаловаться ?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Подача жалобы: пошаговая инструкция
Чтобы наказать УК за ее халатность, необходимо жаловаться в вышеописанные инстанции. Для этого нужно:
- Собрать документы и выбрать инстанцию, в которую намерены подать жалобу или заявление.
- Узнать адрес регионального отделения по месту вашего проживания на официальном сайте организации.
- Подать жалобу в выбранную инстанцию вместе с пакетом документов.
Подать жалобу можно тремя способами:
- при личном посещении;
- отослав заказным письмом с уведомлением;
- оставив заявку на сайте выбранной организации.
Как правильно оформить?
Пишется заявление-жалоба следующим образом:
- В верхнем правом углу указывают наименование учреждения, должность лица, которому оно подаётся. Здесь же – собственные данные с указанием адреса проживания.
- Ниже в центре — наименование документа.
- Основная часть. Здесь излагается причина обращения, лаконично и юридически корректно описывается ситуация, которую требуется решить.
- Просьба, которая формулирует конкретное действие, необходимое для урегулирования проблемы.
- Приложения, данные перечнем.
- Дата подачи и подпись с расшифровкой.
Подавать заявление требуется, убедившись в том, что оно зарегистрировано в журнале входящей документации. Желательно, чтобы на втором экземпляре, остающемся у вас, делопроизводитель поставил подпись и регистрационный номер.
Естественно, каждое учреждение требует соблюдения отдельных специфических нормативов при написании документа.
При обращении в Роспотребнадзор жалуются на бездействие, ведущее к нарушению сроков, качества предоставляемых услуг или их отсутствию. При этом нужно ссылаться на нарушение закона о защите прав потребителей.
Жалоба в ГЖИ или прокуратуру должна опираться на статьи ГК РФ, при этом, обязательными являются ссылки на Кодекс административно-правовых нарушений. В остальном, основная часть жалобы может значительно не отличаться. В каждом из случаев потребуется изложить суть обращения.
Исковое заявление имеет особенную структуру. В него обязательно должна входить информация о сторонах, с указанием данных истца и ответчика. После основной части, в обращении к суду указывается отдельным пунктом просьба удовлетворить иск полностью.
Если истец выставляет запрос о возмещении материального или морального вреда, что составляет преимущественное число исковых дел, в заявлении указывается полная сумма, с приложением подтверждения её адекватности.
Для этого прилагаются акты и постановления независимой экспертизы, квитанции о стоимости испорченного имущества, затраты на лечение и восстановление нарушенного порядка.
Если подтверждающая документация отсутствует – допустимо приложить перечень испорченного имущества, с приблизительной самостоятельной оценкой. В этом случае, решать вопрос о цене иска придётся суду. Собственно, он вправе соотносить предъявляемые взыскания с представлениями о справедливости и соразмерности, во всех случаях.
- Скачать образец жалобы в Роспотребнадзор на бездействие УК
- Скачать образец жалобы в ГЖИ на бездействие УК
- Скачать образец жалобы в прокуратуру на бездействие УК
- Скачать образец искового заявления на бездействие УК
Сроки рассмотрения
Жалоба или заявление рассматриваются в установленные сроки. Для Роспотребнадзора и прокуратуры вопрос о принятии заявления в производство составляет 5-10 дней.
Если заявление отклонено – предоставят мотивированную выписку с объяснением причин. Её можно принять как руководство к дальнейшим действиям, а можно оспорить в суде.
Жалоба в ГЖИ сразу принимается в производство, на ее рассмотрение дается срок в 1 месяц. Ответ также должен предоставляться в письменной форме. Если он не удовлетворителен, его можно рассмотреть в прокуратуре или оспорить в суде.
Внимание! Для подобных учреждений письменный ответ на запросы граждан в установленные сроки регламентирован на законодательном уровне. Ответить они обязаны.
Если ответ отсутствует – перепроверьте наличие оставленной в заявлении обратной связи или свяжитесь с общим отделом учреждения.
Составление коллективной жалобы на бездействие
Коллективная жалоба составляется группой жильцов, которые вправе жаловаться в ГЖИ или в прокуратуру на основании решения общего собрания, с приложением выписки к протоколу.
Перед тем, как подавать коллективную жалобу, жильцам потребуется провести попытку урегулирования проблемы на уровне управляющей компании. Если здесь коллективная жалоба будет отклонена, жильцы вправе составить акт, подписанный очевидцами, в котором будет указано, что директор УК уклоняется от контакта.
В видео предоставлена подробная информация о том, в какие организации и каким способом вы можете подавать жалобы на управляющую компанию:
Беспорядок в управляющей компании нельзя пускать на самотёк. Но подавать на неё жалобы требуется грамотно, чтобы достичь желаемого результата, привлекая доступный для решения проблемы, государственный ресурс.
В каких случаях жалуются на УК?
Обратиться с заявлением, претензией или жалобой к руководству управляющей компании в связи с возникшей жилищной проблемой или бездействием сотрудников УК способен любой гражданин:
- хозяин жилого помещения;
- квартиросъёмщик;
- лицо, приживающее вместе с владельцем.
В кратчайшие сроки организация, занимающаяся обслуживанием многоквартирного дома, должна рассмотреть оставленную заявку, дать письменный ответ заявителю и предпринять соответствующие меры в связи с требованиями, указанными в обращении.
Если просьба некорректна или не может быть исполнена, компания должна уведомить об этом гражданина.
Чаще всего в УК обращаются в связи со следующими причинами:
- отсутствие надлежащей подготовки здания к предоставлению ЖКУ (например, в период отопительного сезона);
- нарушение прав и интересов жильцов при проведении общего собрания владельцев либо отсутствие организации данного собрания вовсе;
- ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг;
- наличие проблемы с общим имуществом дома (поломка лифта, мусоропровода, отсутствие работающих лампочек в подъезде, необходимость проведения капитального ремонта и т. п.);
- предоставление неполной отчётности организации в связи с осуществлением управленческой деятельности;
- нарушение иных пунктов договора, заключённого с хозяевами жилых помещений в доме.
Владельцы квартир, выбрав определённую УК, заключают с ней соответствующий договор, содержащий положения об управлении многоквартирным домом и обслуживании его жильцов.
Если некоторые решения, принятые компанией, неправомерны и нарушают интересы граждан, заинтересованные лица вправе обратиться в саму УК с жалобой или заявлением.
Если данные действия не принесли результата, гражданам необходимо подать жалобу в вышестоящие инстанции, способные повлиять на работу организации.
Как правильно составить текст жалобы и иска?
Если управляющая компания не реагирует на заявления граждан, в этом случае рекомендуется в первую очередь обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор.
В случае отсутствия активных действий, способствующих разрешению конфликта, жалобу на работу УК возможно направить в прокуратуру и администрацию города либо района. Стоит отметить, что оба органа обычно сильно загружены, поэтому ответная реакция может последовать нескоро.
Жалоба в любую из перечисленных выше инстанцией должна содержать следующие сведения:
- ФИО, контакты и адрес проживания заявителя;
- наименование инстанции, в которую направляется жалоба (если гражданину известно ФИО и должность руководства, эти сведения также указываются в «шапке» документа);
- суть обращения;
- требования заявителя и их аргументирование с точки зрения закона (рекомендуется указывать ссылки на нормативно-правовые акты);
- перечень документов, способных подтвердить факт наличия проблемы;
- подпись заявителя;
- дату составления обращения.
При необходимости можно подать коллективную жалобу на управляющую компанию, не реагирующую на обращения жильцов.
Исковое заявление в суд направляется в случае, если ни УК, ни остальные инстанции не предпринимают соответствующих действий для разрешения конфликта.
При обращении в судебный орган заявитель должен иметь на руках весомые аргументы для подтверждения факта нарушения договора об обслуживании дома.
Например, если у вас в многоквартирном здании протекает крыша, необходимо приобщить к иску фотографии, показания свидетелей, акт о протечке, оформленный специалистом, а также копию заявления, направляемого компании для уведомления о наличии подобной проблемы.
Содержание иска не имеет существенных отличий от текста жалобы, однако стороны конфликта именуются истцом и ответчиком, а название документа в центре указывается как «Исковое заявление».
Обращение в Роспотребнадзор
В данный государственный орган рекомендуется направлять жалобу после обращения в саму УК и ГЖИ. При выявлении нарушений Роспотребнадзор принимает соответствующие меры к правонарушителям и обязывает организацию исправить возникшую проблему.
Чаще всего в госорган обращаются в следующих случаях:
- нарушение прав потребителей;
- непредоставление жильцам сведений о работе компании и полной информации о ЖКУ;
- необоснованное изменение тарифов и величины платы по коммунальным услугам;
- проведение проверки бухгалтерской отчётности организации при подозрении на осуществление ею махинаций;
- и т. д.
Обращение в местную администрацию
Восстановление документов на квартиру — https://metrtop.ru/dokumenty/kak-vosstanovit-documenty-na-kvartiru/.
В муниципалитет стоит обратиться в следующих случаях:
- при отсутствии в доме водоснабжения, подачи электричества или отопления, а также при предоставлении ЖКУ ненадлежащего качества;
- при несвоевременном вывозе мусора с придомовой территории;
- при отказе УК в предоставлении информации о своей работе;
- и т. д.
Примерная форма жалобы или заявления в администрацию выглядит следующим образом. На практике отмечается небольшая эффективность от обращения в данный госорган.
В частности, это связано с загруженностью сотрудников муниципалитета. В случае бездействия местной администрации на неё также возможно подать жалобу в вышестоящую инстанцию (например, в суд).
Обращение в судебную инстанцию
Если управляющая компания не реагирует на заявки жильцов или ответ организации не удовлетворил собственников квартир, а вышестоящие инстанции не смогли разобраться в конфликте, необходимо подать исковое заявление в суд.
Решение, принятое уполномоченным судьёй, является обязательным для исполнения УК. В случае уклонения от выполнения положений судебного постановления должностных лиц компании ожидает привлечение к ответственности.
Иск принимается к рассмотрению до истечения 5 дней с момента подачи бумаг в канцелярию суда. При наличии ошибок в тексте документа заявление возвращается истцу. Отправить иск повторно можно после исправления недочётов.
Решение судьи исполняется УК в добровольном порядке либо при содействии судебных приставов.
Как заставить коммунальные службы работать?
Мы привыкли к тому, что в наших домах всегда есть электричество, холодная и горячая вода, газ. А если что-то происходит, то неисправность быстро устраняется. Но иногда соответствующие службы просто отказываются принять вызов. Как такое может быть?
Кто устраняет неисправности?
Ремонтные работы производят аварийные компании. Они в четко обозначенные сроки устраняют те неисправности, которые могут случиться в многоквартирных домах. Часто такие проблемы связаны с износом оборудования, форс-мажорными обстоятельствами или погодными условиями.
Аварийные службы вызываются в следующих случаях:
- повреждение трубопроводов — прорывы труб, протечки, сорванные и протекающие краны;
- выход из строя электрооборудования — отключение подачи электроэнергии в квартире, подъезде, здании, повреждение электрокабелей;
- неисправности в газоснабжении — в домах, которые подключены к газопроводам.
Если требуется привлечь другие службы, представили аварийных организаций принимают это решение уже на месте, оценив причину и масштаб бедствия.
Выехать на место происшествия аварийная бригада должна в течение получаса после поступления вызова!
Работы при этом проводятся бесплатно, исключения составляют только внутриквартирные аварии собственников жилья и внутридомовые аварии на объектах с формой непосредственного управления.
На каждый вид работ существуют нормативы, устанавливающие, сколько по времени должно занимать устранение той или иной неисправности. Они перечислены в Приложении № 2 к Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Так, например, течи в водопроводных кранах и в кранах сливных бачков в унитазах, неисправности мусоропроводов должны быть устранены в течение суток. Неисправности аварийного порядка трубопроводов — немедленно.
Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, отключение системы питания жилых домов — в течение времени, необходимого для прибытия персонала, обслуживающего дом, но не более 2 часов (в случае наличия переключателей кабелей на воде в дом).
Устранение поломок электрических сетей — 2 часа.
Замена участка стояка, устранение течи из трубы холодного водоснабжения (без замены ее участка) — 4 часа. А горячего — 6 часов. Если нужно менять участок водопровода, то на работу отводится 8 часов.
В квартире потоп: кто оплатит ремонт?
Всегда ли аварийные службы обязаны приехать?
Кто отвечает за то, чтобы подобного рода услуги оказывались жителям многоквартирных домов в срок? Эта ответственность лежит на управляющей компании (далее — УК), которая занимается обеспечением функционирования и эксплуатации многоквартирного дома. Работа УК регулируется Жилищным Кодексом РФ, Гражданским Кодексом РФ, ФЗ-210 «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов» и рядом других документов.
В частности, в обязанности УК входит:
- контроль состояния имущества, включая готовность к отопительному сезону, на случай ЧП;
- обеспечение работоспособности внутридомовых сетей, посредством которых поставляются энергоносители, вода;
- поддержание в надлежащем состоянии водостоков и канализации;
- обеспечение соблюдения Правил пожарной безопасности.
Управляющей компанией может быть созданное в соответствии с законодательством РФ акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью. Также возможно управление домом посредством ТСЖ — товарищества собственников жилья. В этом случае именно оно берет на себя ответственность бороться с авариями и выступает в качестве посредника между жильцами дома и аварийными службами.
Что может пойти не так?
Если УК не заключает договоры с обслуживающими службами (в том числе, с аварийными) и не платит вовремя за такого рода услуги, заявления жильцов вовремя не выполняются. Точнее, они могут выполняться, но — в течение рабочего дня. А, например, ночью или в выходной день бригада отправится на место только в том случае, если есть прямая угроза жизни (например, если пришла в неисправности система газоснабжения).
Если коммунальные службы не будут обслуживать дом, это приведет к износу оборудования и коммуникаций, в результате чего может случиться авария. Невнимание к состоянию имущества, находящегося в доме, — прямое нарушение исполнения обязанностей со стороны управляющей компании. И в этом случае жильцы вправе требовать исправить ситуацию, компенсировав им убытки, если таковые имели место.