- Правила оформления журнала
- Кто заполняет
- Ответственность
- Оформляем Журнал Учёта и Проверки Огнетушителей!
- Документы на огнетушители: паспорта и журналы учета
- Технический паспорт
- Эксплуатационный паспорт
- Журналы учета
- Где найти образец журнала огнетушителей?
- Неужели нужны все эти документы для огнетушителей?
- Павел Юрьевич Князев
- Текст запроса в МЧС России
- Законодательные нормы
- Комплектация
- Бланки
- Как заполнять журнал техобслуживания
- Обложка
- Общие сведения об огнетушителях
- Данные о техобслуживании
- Периодичность заполнения журнала
Для огнетушителей установлены особые правила учета. Разберемся, как правильно составить журнал технического обслуживания огнетушителей.
Чтобы обеспечить безопасность сотрудников и имущества бюджетной организации, каждый руководитель должен озаботиться наличием на территории производства необходимого количества первичных средств пожаротушения (ПСП). Среди прочего, к ним относятся огнетушители, исправное состояние которых периодически проверяет Государственный пожарный надзор. Поэтому важно контролировать их состояние.
Правила оформления журнала
Действующее законодательство не устанавливает какой-либо унифицированной формы, поэтому каждое предприятие разрабатывает ее самостоятельно. Однако, чтобы избежать возможных проблем при проверке, стоит перестраховаться и согласовать документ в пожарной инспекции, направив туда запрос с бланком. После получения от ведомства официального ответа, необходимо учесть все полученные замечания и утвердить журнал приказом руководителя.
Само письмо от инспекторов ОНД ГПН также следует сохранить, оно может пригодиться при будущей проверке органами пожарного надзора.
Тем не менее, определенные правила соблюдения противопожарной безопасности в организациях все же регламентированы постановлением Правительства РФ 25.04.2012 № 390. В частности, установлена обязанность вести специальный журнал, в котором должны быть указаны указать следующие сведения:
- марка и номер огнетушителя;
- дата его введения в эксплуатацию;
- место размещения;
- сведения о заправленном веществе;
- оценка технического состояния;
- дата осмотра и замечания;
- дата техобслуживания;
- организация, которая осуществляла заправку;
- дата поверки давления;
- период проведения испытаний на прочность;
- замечания;
- ФИО и подпись ответственного лица.
В соответствии с требованиями законодательства, учет огнетушителей и учет остальных ПСП следует фиксировать в двух разных журналах. В каждой организации должен быть разработан образец заполнения журнала учета огнетушителей, пример такого документа должен находиться перед глазами, чтобы избежать ошибок и отклонений от утвержденной формы.
Кто заполняет
Ответственного за ведение документа следует назначить приказом. В компаниях с небольшим штатом эту функцию обычно берет на себя руководитель, в более крупных назначается специалист. В любом случае, ответственное лицо должно пройти специальные курсы обучения правилам пожарной безопасности и иметь соответствующее удостоверение.
Ответственность
За нарушение требований пожарной безопасности, которым, в том числе, признается отсутствие или неправильное оформление необходимой пожарной документации, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 150 000 до 200 000 рублей.
Более того, в случае выявления такого нарушения, организации предстоит очередная внеплановая проверка, в ходе которой инспекторы будут проверять, исправлены ли выявленные недочеты.
Училась в Петербурге, окончила юрфак СПбГУ, откуда вышло много замечательных и талантливых юристов, чем очень горжусь. Руковожу пиар-отделом в благотворительном фонде и время от времени пишу юридические статьи.
Оформляем Журнал Учёта и Проверки Огнетушителей!
Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке мы рассмотрим, как оформлять журнал учёта и проверки огнетушителей. Думаю, такая информация пригодится!
Документы на огнетушители: паспорта и журналы учета
Наличие первичных средств для ликвидации пожаров на любом предприятии от небольшого магазина, торгового киоска, офиса до цехов промышленных гигантов – обязательное условие их нормальной эксплуатации. Проверка этого, а также соблюдения других правил (норм) пожарной безопасности (ПБ), возложена на ГПН МЧС России.
На практике часто приобретением и расстановкой на видных местах необходимых по виду, типу огнетушителей – привычных воздушно-пенных, углекислотных или довольно редких хладоновых устройств все и заканчивается. Все участвовавшие в этом мероприятии почивают на лаврах, отчитавшись перед руководством предприятия (организации).
Но, вот проходит не такой уж большой срок – 1-2 года, и к проверке противопожарного состояния объекта инспектором ГПН или к другому дню календаря вдруг обнаруживается:
- Часть огнетушителей безвозвратно утеряна. Как правило, часто причинами служит не только действия принципиальных любителей чужого имущества; но и просто безалаберность руководителей среднего звена, персонала, умудрившихся выдать и забыть об этом, например, их электросварщикам сторонней организации, проводившим огневые работы, или в другой участок (цех), здание.
- Часто некоторые устройства будут найдены значительно позднее в самых неожиданных местах предприятия, причем понять, как это могло произойти, всем будет абсолютно не понятно.
- Определенное количество огнетушителей из-за случайных механических повреждений будет технически неисправно или иметь нетоварный внешний вид, неполную комплектацию, что сделает их дальнейшую эксплуатацию невозможной.
- Лица, виновные в этом, вплоть до непричастных, у руководства; конечно, все найдутся и получат замечания, выговоры, а то и денежные начеты за утраченное имущество, но кардинально так изменить ситуацию не получится.
- Недостающее количество огнетушителей придется приобретать заново, остальные в пожарном порядке отправлять на техническое обслуживание – проверку, перезарядку; которое проводят предприятия, имеющие соответствующую лицензию МЧС России.
Если действовать подобным образом, то «день сурка» с огнетушителями, да и со всем остальным пожарным инвентарем, хранящимся в пожарных шкафах, на щитах, будет продолжаться бесконечно, отнимая время, нервы и средства.
Поэтому прав был В.И. Ленин, говоря о многоступенчатом строжайшем учете и контроле за ним, имея в виду, без сомнения, в том числе и содержание огнетушителей, без правильного ведения документации, на которые не обойтись в любой серьезной организации.
Технический паспорт
Это первичный документ, который сопровождает каждое более или менее сложное техническое устройство или изделие, как только оно превращается в готовую товарную продукцию, готовую к отгрузке. Любые огнетушители, независимо от вида, типа, размеров и веса, в этом плане не являются исключением из правил.
В паспорте, в котором часто слово «технический» необязательно прописывается фирмой-изготовителем, в обязательном порядке указываются следующие данные:
- Официальное название производителя.
- Дата изготовления.
- Заводской номер изделия.
- Другие технические характеристики: общий вес, масса заряда, рабочее давление и др.
Как и любой серьезный документ, паспорт, получаемый у поставщика или продавца на каждый огнетушитель, нужно хранить в надежном месте, до той поры, пока устройство не будет списано в утиль с баланса предприятия.
Эксплуатационный паспорт
Но, настоящий текущий учет наличия, состояния, в том числе внешнего вида; необходимости технического обслуживания, с обязательной сохранности технического паспорта на каждый огнетушитель только начинается.
Согласно требованиям, к эксплуатации любых огнетушителей, указанных в НПБ 166-97, а также практически дублирующем его более новом документе – СП 9.13130.2009, на каждом объекте (предприятии, учреждении, организации) должен быть:
- Назначенный приказом, ответственный за комплектацию помещений всего предприятия или его части (производств, цехов) огнетушителями, контролирующий их сохранность и техническое состояние.
- Организован документальный учет. При этом на каждый огнетушитель заводят (создают) эксплуатационный паспорт, в который вписывают порядковый номер устройства пожаротушения, обязательно наносимый краской на него.
Заполнение эксплуатационного паспорта огнетушителя включает в себя:
- Запись даты ввода в эксплуатацию.
- Точное место установки устройства на защищаемом объекте (помещение, участок, цех).
- Все технические данные, попросту переписываемые из паспорта изделия от типа, марки, даты изготовления, заводского номера до концентрации заряда огнетушителя.
В дальнейшем в таблицу результатов технического обслуживания, являющуюся составной частью эксплуатационного паспорта на каждый огнетушитель, имеющийся на предприятия, систематически вносятся данные:
- О проверках внешнего вида/физического состояния, выявленных дефектах, обнаруженных механических повреждениях – вмятинах, сколах.
- Полной комплектации устройства или о выявленных/устраненных замечаниях.
- О наличии информационных наклеек/инструкций по применению, контрольных бирок/пломб.
- Контроля давления/массы заряда в зависимости от вида огнетушителя.
Использовать огнетушитель без наличия эксплуатационного паспорта на него запрещено. За этим стоит не только дань бюрократической традиции документооборота, но и реальное отношение к процессу его эксплуатации на предприятии, возможность воспользоваться им при возникновении пожара как надежным устройством, а не декоративным элементом дизайна помещения.
Журналы учета
В паспорт эксплуатации заносится, а в журналах учета дублируется информация о проводимых работах с ними. Всего их два:
- Технического обслуживания огнетушителей.
- Проведения испытаний / перезарядки огнетушителей.
Наиболее информативен последний, в него вносят данные об организации, проводившей проверку технического состояния, выполненные испытания устройств пожаротушения согласно нормам ПБ, даты их проведения и сроки следующих плановых мероприятий по техническому обслуживанию.
Хотя многим читателям, посмотрев на образцы перечисленных документов, вполне справедливо покажется, что все это излишне бюрократично, во многом архаично; но, как говорится, за неимением гербовой…
Вся документация хранится у ответственного лица или руководителя предприятия/организации по его решению или приказу.
Следует учитывать, регулярность, правильность заполнения этих форм учета и контроля не только дисциплинирует ответственных лиц, заставляя их хоть изредка проверять состояние огнетушителей, если, конечно, они не делают это, не выходя из кабинета; но и снимают дежурные вопросы, и, как правило, следующие за этим проблемы, в ходе плановых проверок противопожарного состояния объекта сотрудниками МЧС России.
В случае необходимости руководство учреждений, предприятий может направить своих работников, назначенных ответственными лицами за содержанием первичных средств, в организации, проводящие обучение по соответствующей программе ПТМ, для получения необходимых знаний.
Согласно пункту 60 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479 руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями и другими первичными средствами пожаротушения. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защита.
Помимо этого еще должны быть отдельные журналы для огнетушителей.
Где найти образец журнала огнетушителей?
С формой журнала огнетушителей не всё так просто. Есть 2 нормативных документа, где предложены 7 рекомендуемых форм для документов по огнетушителям.
- «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации». Приложение Г — Рекомендуемые образцы документов по техническому обслуживанию огнетушителей. «Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность». Приложение А — Образцы документов по техническому обслуживанию огнетушителей.
Рассмотрим рекомендуем формы, предложенные в данных нормативных документах.
Эксплуатационный паспорт на огнетушитель (СП 9.13130.2009 Приложение Г)
Результаты технического обслуживания огнетушителя (СП 9.13130.2009 Таблица Г.1)
Журнал технического обслуживания огнетушителей (СП 9.13130.2009 Таблица Г.2)
Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей (СП 9.13130.2009 Таблица Г.3)
Карточка учета огнетушителя (ГОСТ Р 59641-2021 Приложение А, А.1)
Журнал проведения технического осмотра огнетушителя (ГОСТ Р 59641-2021 Таблица А.1)
Журнал проведения испытаний, перезарядки и ремонта огнетушителей (ГОСТ Р 59641-2021 Таблица А.2)
Неужели нужны все эти документы для огнетушителей?
Наш преподаватель, Павел Юрьевич Князев, написал запрос в МЧС России по данному вопросу и даже предложил свой вариант журнала, учитывающий все вышеприведенные формы. Ниже вы можете ознакомиться с текстом запроса и предложенным вариантом журнала.
Павел Юрьевич Князев
Инженер пожарной безопасности с практическим опытом более 20 лет. Автор программы профессиональной переподготовки «Специалист по пожарной профилактике»
Текст запроса в МЧС России
В соответствии с пунктом 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защита. Т.е. в данном документе должна содержаться информация по любому огнетушителю имеющемуся на объекте защиты.
Предположим, у него будет порядковый номер 001.
Информация по тому же огнетушителю № 001 в части, касающейся его проверки, наличия и состояния должна содержаться и в журнале проверки, наличия и состояния огнетушителей по пунктам 4.1.33 и приложению Г Своду правил СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации».
Информация по тому же самому огнетушителю № 001 должна содержаться еще и в журнале проведения технического осмотра огнетушителя по таблице А.1 приложения А к национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 59641-2021 «Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту, методы испытаний на работоспособность». Дополнительно информация по тому же самому, несчастному огнетушителю № 001 должна фиксироваться также и в журнале проведения испытаний, перезарядки и ремонта огнетушителей по таблице А.2 приложения А к национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 59641-2021 «Средства первичные пожаротушения.
Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту, методы испытаний на работоспособность».
Помимо этого на тот же самый огнетушитель № 001, в соответствии с пунктами 4.1.33, 4.3.5, 4.4.14, 4.4.21, 4.5.1 и приложению Г к СП 9.13130.2009 необходимо оформить эксплуатационный паспорт, содержащий при этом ту же самую информацию, которую в отношении именно этого огнетушителя № 001 нужно внести и в карточку его учёта чтобы исполнить пункты 4.2, 4.6, 5.1.2, приложения А к ГОСТ Р 59641-2021, а чтобы постановить этот же (не другой) огнетушитель № 001 на оснащение объекта нужно дополнительно оформить акт постановки огнетушителя на оснащение объекта (по пункту 4.6 к ГОСТ Р 59641-2021).
В этой связи, и учитывая, что положения данных нормативных документов не противоречат друг другу, прошу разъяснить:
1) Будет ли являться нарушением требований пожарной безопасности оформление не 7 (семи), а одного единственного документа на каждый огнетушитель, но в котором будет зафиксирована вся информация по всем действиям с ним, например, как в прилагаемом образце по действиям в течение первых трех кварталов его эксплуатации на объекте?
2) Будет ли являться нарушением требований пожарной безопасности отступление от формы по пунктам 4.1.33, 4.3.5, 4.3.16, 4.5.1, 4.5.4, таблицы Г1, Г2, Г3 СП 9.13130.2009, потому что в эту форму впихнуть все предписанные указанными выше нормативными документами действия невозможно?
3) Если отступление от установленной МЧС формы, в которую очень трудно что-то вписать детально, и оформление действий с огнетушителем по прилагаемому примеру будет являться нарушением требований пожарной безопасности, то прошу дополнительно разъяснить на что именно повлияет такое отступление, как такое отступление приведет к угрозе жизни и здоровью граждан и приведёт ли?
Пожалуйста, ответьте по существу, потому что Вы же, наверное, уже поняли, что я буду добиваться именно ответов по существу поставленных вопросов и не удовлетворюсь переписыванием требований нормативных документов или ответами не по теме, как это иногда бывает.
Когда МЧС ответят на запрос — опубликуем их письмо. Быстрее всего это будет в Группе специалистов по пожарной безопасности.
Законодательные нормы
Упоминание об обязательном ведении журналов заложено в Постановлении Правительства Российской Федерации под номером 390. В нормативном акте также отображена информация, которую следует включить в документ. Кратко необходимые сведения выглядят так:
На заметку. Специалист по противопожарной безопасности вправе дополнять пункты. Готовый макет бланка желательно направить на согласование в пожарную инспекцию. Это убережет от замечаний ревизоров.
Комплектация
Журнал состоит из нескольких частей. Тетрадь формата А 4 можно расчертить вручную или же воспользоваться компьютерной разлиновкой. Также предлагается купить готовый макет документа. Каждая часть журнала содержит определенную информацию. Ниже разберем все составляющие подробно.
Бланки
В некоторых организациях предпочитают покупку готовых бланков проверок. Это отдельные листы, содержащие всю необходимую для проверяющих информацию. Однако у бланков есть минус: в отличие от полноценного журнала листы теряются, их необходимо сшивать.
На первое время вариант с бланками может сгодиться, но специалисты советуют завести «амбарную» тетрадь и подшить к ней уже имеющиеся заполненные листы.
Как заполнять журнал техобслуживания
Первое, что нужно заполнить – это информация об организации, в которой ведется журнал. Эти данные прописывают на «лице» документа – титульном листе или обложке.
Обложка
Итак, что же нужно внести в первую очередь? Следующие сведения:
- название предприятия или учреждения;
- дату, когда был заведен журнал.
Далее журнал следует прошить, провести нумерацию страниц. После этого отдельный лист бумаги наклеивают на тыльную сторону тетради. На полоске прописывают количество страниц, дату прошивки, ставят подпись ответственного за ПБ сотрудника и печать организации.
Общие сведения об огнетушителях
Далее размещается информация об огнетушителях, установленных в компании. Здесь указывают следующие параметры:
- количество приборов;
- порядковые номера;
- тип огнетушителя;
- массу и давление;
- место расположения каждой единицы оборудования (можно приложить фото);
- когда приборы завезли в компанию;
- данные о первичных испытаниях;
- ФИО лица, принявшего приборы на баланс компании.
Данные о техобслуживании
Далее располагается второй раздел. В нем описывают все манипуляции, которые проводились с приборами:
- дата проверки исправности огнетушителя;
- дата перезаправки;
- наименование компании, проводившей техобслуживание.
В этот же раздел включают подпункт «Замечания». В нем прописывают выявленные при проверках погрешности (если таковые имелись), рекомендации, данные поверяющими.
Периодичность заполнения журнала
Сроки проверок противопожарного оборудования могут разниться в зависимости от специфики предприятия. Основные же проверки огнетушителей (а следовательно, внесение информации в журнал) проводятся со следующей регулярностью:
- Проверка приборов перед введением в эксплуатацию.
- Проводится разово перед тем, как установить оборудование.
- Полный осмотр.
- Проходит по инициативе руководства организации. Для этого директор подписывает соответствующий приказ. Обычно полные проверки проводят при неблагоприятной пожарной обстановке (участившиеся случаи поджогов, лесные возгорания, перебои с электроснабжением).
- Ежегодный контроль.
- Осуществляется раз в год. Включает в себя тест огнетушителя на утечки, проверку давления, измерение массы, вскрытие порошковых приборов (выборочно). При обнаружении дефектов устройства заменяют. Данные об этом фиксируются в журнале учета.
- Ежеквартальный осмотр.
- Эта проверка актуальна для организаций с высокой степенью пожароопасности. Специалисты проводят внешний осмотр оборудования, при необходимости взвешивают агрегаты.