Ксот п по охране труда ржд

Для каждого трудящегося важно знать, что для его нормальной работы будут созданы безопасные условия. Для регулирования и проверки надежности такой защиты создана специальная систем КСОТ. На железной дороге она тоже есть, так как это опасная область народного хозяйства.

Организация контроля над охраной труда на рабочих местах

Периодически проводимое отслеживание соответствия мероприятий по охране труда на объектах, общепринятым утвержденным нормативом называется КСОТ. Главной задачей данной системы является проверка состояния условий труда на рабочих местах, что важно для соблюдения принципов безопасности труда и служит средством предупреждения травматизма на производстве и развития профессиональных заболеваний. Для этой же цели разработан КСОТ П по охране труда РЖД.

Сборник правил по обеспечению безопасности работ на РЖД

Время проведения проверок по КСОТ-П

На РЖД, как и на любом предприятии, имеется КСОТ-П по охране работников при выполнении ими своих обязанностей.

Проводимые проверки могут быть:

• ежедневными;
• ежемесячными;
• ежеквартальными.

По видам такой контроль бывает:

• оперативным, который проводят руководители и другие ответственные за работу должностные лица;
• трехступенчатым — административно-общественным;
• проводимым комиссией по охране труда.

По объектам наблюдения контроль в сфере охраны труда может включать:

• соблюдение сотрудниками законов и других принятых актов, регулирующих охрану труда в РФ, субъекта страны, принятого коллективного договора и документов, разрабатываемых в самой организации;
• обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а так же умение ими пользоваться;
• проведение независимых расследований аварийных ситуаций и несчастных случаев, возникающих на производстве;
• выполнение программам и планов, направленных на улучшение условий и охрану труда, мероприятий указанных в коллективном договоре по данным вопросам, устранение причин несчастного случая, выполнение требований Государственного контроля и надзора по охране труда, другие шаги, направленные на увеличение безопасности труда работников;
• наличие на каждом объекте инструкций по охране труда, принятых по перечню профессий и видам работ;
• проведение оценки производственных условий, наличие сертификата;
• проведение необходимых испытаний и проверка состояния оборудования, машин и механизмов соответствующими техническими службами;

• контроль эффективности действия систем вентиляции и очистки воздуха, а так же состояния иных защитных устройств;
• проведение периодических обучающих мероприятий, назначение проверок на знание требований охраны труда, своевременное проведение инструктажей;
• проверка правильности хранения, своевременной очистки, ремонта или замены спецодежды, обуви и иных средств защиты;
• контроль санитарно-гигиенического состояния всех помещений предприятия;
• выполнение требований по организации рабочих мест;
• контролирование расхода средств, выделяемых на улучшение условий труда и охранные мероприятия;
• предоставление предусмотренных договорами компенсаций за вредную, тяжелую работу, выдача бесплатного спецпитания (молоко и другие продукты);
• соблюдение соответствия нормативным документам условий труда женщин и детей до 18 лет.

Профилактический контроль, проводимый на постоянной основе, позволяет повысить уровень безопасности труда и предупредить создание аварийных ситуаций в такой важной отрасли экономики, как РЖД.

Важно! Правильно организованная комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте — это основа эффективного управления промышленным производством. Без нее невозможно сделать процесс труда максимально безопасным для самих работников и других людей.

В зависимости от специфики рабочего процесса и структуры организации контроль делят на три ступени:

• Первая. Проводится руководителями объектов (мастер, технолог, энергетик и так далее) непосредственно на рабочем участке или в бригаде. Делается это ежедневно в начале смены или в любое другое время, если возникла такая необходимость. Такую проверку принято называть крест безопасности.
• Вторая. Осуществляется начальниками подразделений, а так же их замами на рабочем месте. Происходит это один или два раза в неделю.
• Третья. Проводится работодателем или представителем высшего руководства предприятия. Проверка бывает раз в месяц.

Важно! Общее руководство организацией системы контроля возлагается на руководителя предприятия. Результаты проверок фиксируются в специализированном журнале.

Что такое бланк визуализации КСОТ-П и как он закрашивается

Результаты проведения ежедневного контроля отражают в специальном бланке «КСОТ-П». Для этого ячейки закрашиваются определенным цветом.

Для этого определены следующие цвета:

• зеленый;
• синий;
• желтый;
• оранжевый;
• красный.

Выбираются они в зависимости от имеющегося нарушения.

Методика оценки состояния охраны труда для российского вагонного хозяйства основана на перечне предупреждений, который утверждается охраной труда.

Он состоит из нескольких пунктов:

• Опасность. Окрашивается красным цветом, если было выявлено получение травм, нахождение на рабочем месте в нетрезвом виде, подлезание под стоящим вагоном или ремонт не огражденного подвижного состава, экстренное торможение или авария на рабочем месте, ремонт электрооборудования без специального допуска.
• Предупреждение. В этом случае ячейка будет оранжевой, если работник находился на рабочем месте без средств специальной защиты, или одежда на нем повреждена. К этому пункту относятся также отсутствие разрешения на выполнение работ и неисправность (отсутствие) используемого инструмента, а также неисправность оборудования и транспортного средства.
• Внимание. Клеточка будет желтой, если в помещении низкий уровень освещения, неисправно вентиляционное оборудование, у работников не удостоверений, нарушена технология складирования материалов около железнодорожных путей, а также нет средств для тушения возгорания.
• Нарушение инструкции. Клетка окрашивается синим цветом, если в результате человек получил микротравму без потери трудоспособности.
• Нарушений нет. Зеленым обозначается ячейка, если рабочий день прошел без нарушений.

Оформляемый по результатам проверок контрольный лист КСОТ П заполняется и хранится у специалиста по ОТ весь год. Рассмотрение итогов проверок третьего уровня проходит на плановом совещании структурного подразделения.

Важно! По результатам ежеквартальной проверки составляется Сводная ведомость бальной оценки состояния охраны труда. В ней отражается период, количество обследованных производственных участков и оценка в баллах.

Что такое ведомость несоответствий

Оформленный в виде таблицы бланк, с указанием отклонений от норм, выявленных органами охраны труда и лицами, проводящими проверку, называется ведомостью несоответствий.

Делается это в течение рабочей смены. При получении небольших травм в данный документ записываются инициалы травмированного сотрудника, причины получения травмы и ее тяжесть, а также время, ушедшее на получение помощи.

Запись в ведомости делается руководителем подразделения, проверяющим лицом или любым другим работником при обнаружении отклонений от норматива.

При этом не следует налагать дисциплинарное взыскание на лицо, обнаружившее данное несоответствие, так как это может привести к сокрытию подобных нарушений в дальнейшем и к необъективности проводимых расследований.

Пример размещения информации по КСОТ-П

Визуализированная карта осмотрщика

Как напоминание о возможных негативных последствиях неправильного исполнения процесса при выполнении прямых обязанностей, на каждое рабочее место составляется визуализированная карта. В ней при помощи специальных символов обозначаются возможные риски и меры защиты от них.

Таким образом, система КСОТ, направленная на охрану труда на РЖД призвана обеспечить безопасность при работе в самых сложных условиях. Например, ведя локомотивный состав, машинист обязан помнить, что от его действий зависят жизни пассажиров.

Результаты ежедневного (ежесменного) контроля визуально отражаются в бланке «КСОТ-П» (приложение № 1) путем закрашивания одной ячейки соответствующим цветом в зависимости от выявленных нарушений в соответствии с Перечнем опасностей и предупреждений (таблица № 1):

красным – при наличии нарушений категории «Опасность»,

оранжевым – «Предупреждение»,

желтым – «Внимание»,

синим – допущенные микротравмы в смене,

зеленым – «Отсутствие нарушений».

В случае выявления нарушений, относящихся к опасностям, требующим одновременно нескольких видов закраски, закраска производится по более грубому нарушению.

Также в бланк «КСОТ-П» заносятся данные о количестве дней работы подразделения без травм.

Бланк «КСОТ-П» состоит из 31 (28, 29, 30) нумерованной ячейки (каждая ячейка – это день месяца) на листе формата не менее А4. Ячейки поделены по диагонали пополам: верхняя часть ячейки – дневная смена, нижняя – ночная.

Все выявленные нарушения вносятся в ведомость несоответствий (далее ведомость) по форме, приведенной в приложении № 2. При наличии микротравмы в ведомость записываются данные травмированного работника – фамилия, имя, отчество, вид повреждения здоровья, основные причины, время отсутствия работника на рабочем месте.

Бланк «КСОТ-П» и ведомость несоответствий на текущий месяц размещаются на специальных стендах (или в уголках по охране труда) в общедоступных местах – у руководителей смен, местах проведения целевых инструктажей, или планерных совещаний. Конкретные места размещения определяются локальным документом руководителя структурного подразделения (допускается также на ДС внеклассных, 1, 2, 3 классов – распоряжением). Порядок организации работы доводится до сведения всех работников станции.

Заполненные ведомости руководитель производственного подразделения рассматривает при посещении рабочих мест и проведении ежемесячного контроля, а руководитель структурного подразделения – при проведении ежеквартального контроля. При необходимости принимаются оперативные меры к устранению выявленных нарушений.

Заполненные ведомости и бланки «КСОТ-П» (в том числе копии на электронном носителе) хранятся у руководителя производственного подразделения.

Хранение заполненных ведомостей и бланков «КСОТ-П» осуществляется в течение года, следующего за отчетным. При не устранении выявленных несоответствий, срок хранения продлевается до момента полного их устранения.

Для хранения заполненных ведомостей, бланков «КСОТ-П», контрольных листов № 1 и материалов рассмотрения результатов контроля на станции заводится отдельная папка. В ДЦС отдельная папка заводится для хранения контрольных листов № 2, материалов по итогам ежеквартального контроля.

Руководители структурных подразделений применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства в локальном распорядительном документе определяют перечень производственных подразделений, в которых необходимо проводить КСОТ-П, устанавливают порядок проведения контроля, лиц, ответственных за его проведение в соответствии с данной методикой.

При проведении ежедневного (ежесменного) контролянепосредственный руководитель смены (участка) проверяет:

1) в начале рабочего дня (смены) :

— устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

— отсутствие у работников признаков опьянения, ухудшения состояния здоровья и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);

— наличие у работников действующих удостоверений и предупредительных талонов по охране труда;

— при необходимости с привлечением работников подразделения (по докладу старших или самих работников – порядок определяется локальным документом)

— наличие и исправность у работников спецодежды, спецобуви и других СИЗ,

— наличие необходимых для работы исправных инструментов, приспособлений и средств связи,

— исправность производственного оборудования, машин (при наличии на балансе автотранспорта),

— исправность средств коллективной защиты, наличие оградительных средств в опасных местах, исправность осветительных установок,

— состояние рабочих мест, правильность складирования материалов, заготовок и приспособлений работниками подразделений ОАО «РЖД» в районе станции и работниками подразделений предприятий – при обслуживании работниками станции путей необщего пользования или железнодорожных путей, переданных в ведение других подразделений ОАО «РЖД», состояние маршрутов служебных и технологических проходов и проездов, используемых работниками при работе;

— наличие первичных средств пожаротушения;

2) в течение рабочего дня (смены) совместно с работниками смены (организовывается взаимоконтроль):

— соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на железнодорожных путях, правил пожарной и электробезопасности, эксплуатации грузоподъемных кранов, работающих в районе железнодорожных путей, и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологии производства работ на данном производственном участке;

— отсутствие у работников признаков опьянения, ухудшения состояния здоровья и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);

— исправность и правильность использования работниками СИЗ.

Выявленные нарушения ежедневного (ежесменного) контроля КСОТ-П руководитель смены (участка) заносит:

— в ведомость (текстом) при выявлении нарушений (с указанием времени);

— по окончанию смены – в бланк «КСОТ-П» путем закрашивания соответствующей ячейки (красным, оранжевым, желтым, синим или зеленым цветом) в соответствии с данными таблицы № 1.

Запись в ведомость о выявленных нарушениях требований охраны труда может сделать любой работник в любое время при их обнаружении. При невозможности сделать запись самостоятельно – сведения о нарушении передаются имеющимися средствами связи руководителю смены для внесения информации в ведомость.

Таблица № 1

Перечень опасностей и предупреждений для ежедневной (ежесменной) оценки состояния охраны труда

Опасность:
1.1	получение работником производственной травмы
1.2	появление работника на работе или в течение рабочего дня (смены) в состоянии алкогольного, наркотического, токсического или другого опьянения
1.3	подлезание и протаскивание инструментов и материалов под стоящими вагонами, залезание на автосцепки или под них
1.4	подъем на подножки вагонов, локомотивов или другого подвижного состава и сход с них во время движения
1.5	проезд работника в неустановленном месте
1.6	применение экстренного торможения локомотивной бригадой в целях предотвращения наезда на работника железнодорожной станции
1.7	авария или инцидент, допущенные на территории железнодорожной станции по вине работников станции
1.8	нахождение работника в габарите подвижного состава
1.9	переход железнодорожных путей в неустановленном месте или перед близко идущим поездом
1.10	невыполнение мер безопасности при нахождение в междупутье при следовании поездов по смежным железнодорожным путям
Предупреждение:
2.1	пользование сотовой связью, аудио и видео-плеерами и другими устройствами, не предусмотренными технологическими процессами
2.2	неприменение или повреждение спецодежды, спецобуви и других СИЗ
2.3	отсутствие у работника соответствующей группы по электробезопасности;
2.4	отсутствие необходимых для работы исправного инструмента, приспособлений и средств связи, использование неисправных инструментов, оборудования, инвентаря (в том числе тормозных башмаков) и т.д,
2.5	работа на неисправном транспортном средстве (при их наличии автотранспорта на балансе станции)
2.6	отсутствие оградительных, защитных средств, неисправность осветительных установок
2.7	нарушение габарита складирования материалов, заготовок и приспособлений вдоль железнодорожных путей
2.8	нарушение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на железнодорожных путях, правил, пожарной и электробезопасности и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологических операций на данном производственном участке железнодорожной станции (не учтенных в 1 разделе)
2.9.	отсутствие технологии безопасного производства работ, инструкций по охране труда
Внимание:
3.1	уровень освещения на рабочих местах и маршрутах служебного прохода ниже установленных норм
3.2	отсутствие у работников удостоверений о проверке знаний по электробезопасности (при наличии соответствующей группы по электробезопасности); непроведение своевременно проверки знаний по охране труда
3.3	неудовлетворительное состояние маршрутов служебного, технологического проходов, проездов, территории станции; отсутствие планировки междупутий, отсыпка щебнем крупной фракции, наличие старогодных материалов верхнего строении пути, наличие ям, воды, наледи, открытых водоотводных люков в зоне работы работников
3.4	отсутствие первичных средств пожаротушения или нахождение на рабочем месте просроченных по проверке огнетушителя
3.5	нарушение работником трудовой дисциплины в части режима работы, прохождения сроков медицинской комиссии (периодической), психиатрического освидетельствования
3.6	нарушение работником порядка прохождения инструктажей по охране труда перед началом работы
Получение работником микротравмы
Отсутствие нарушений

О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены собственными силами работников подразделения, непосредственный руководитель смены (участка) устно докладывает руководителю подразделения (станции), который принимает меры по их устранению. После устранения нарушения в ведомости делается отметка о выполнении.

При организации КСОТ-П на отдельных станциях с численностью работников менее 10 человек, значительно удаленных от структурного подразделения (административного аппарата управления ДЦС) с учетом особенностей организационной структуры можно устанавливать двухуровневую систему контроля, а именно:

— ежедневно (ежесменно) – непосредственный руководитель смены (участка, работ) (ДСП);

— ежеквартально – руководитель структурного подразделения (начальник или его заместитель) – порядком, определенным в локальном документе.

Ксот п по охране труда ржд

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 марта 2014 г. N 768р

О ВНЕДРЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ СТАНЦИИ СВЯЗИ

В целях визуализации опасных и вредных производственных факторов, определения рисков в области охраны труда и промышленной безопасности в хозяйстве связи и внедрения новых форм контроля за состоянием охраны труда:
1. Ввести в действие с 1 апреля 2014 г. комплексную систему оценки состояния охраны труда в следующих «пилотных» структурных подразделениях Центральной станции связи:
Пензенском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Самарском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Сызранском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Ульяновском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Уфимском региональном центре связи Самарской дирекции связи;
Воронежском региональном центре связи Воронежской дирекции связи;
Волховстроевском региональном центре связи Октябрьской дирекции связи;
Тверском региональном центре связи Октябрьской дирекции связи.

2. Утвердить Временную методику по организации комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда в Центральной станции связи.
3.

Генеральному директору Центральной станции связи Вохмянину В.Э.:
а) до 1 апреля 2014 г. организовать изучение «Временной методики по организации комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда в Центральной станции связи» с причастными руководителями, специалистами и непосредственными исполнителями «пилотных» подразделений, указанных в п. 1 настоящего распоряжения;
б) приостановить с 1 апреля 2014 г.

на период опытной эксплуатации в «пилотных» подразделениях действие стандарта СТО РЖД 15.014.2012 «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация контроля и порядок его проведения», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 28 мая 2012 г. N 1039р, в части проведения трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда;
в) создать рабочую группу по рассмотрению хода внедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда в «пилотных» подразделениях Центральной станции связи;
г) обеспечить рассмотрение рабочей группой хода внедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда в «пилотных» подразделениях Центральной станции связи ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Старший вице-президент ОАО «РЖД»
В.А.Гапанович

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ОАО «РЖД»
от 26.03.2014 г. N 768р

ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА И ОПРЕДЕЛЕНИЮ ФАКТОРОВ РИСКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ СТАНЦИИ СВЯЗИ

РАЗРАБОТАНА Центральной станцией связи — филиалом ОАО «РЖД»
ВНЕСЕНА Центральной станцией связи — филиалом ОАО «РЖД»
УТВЕРЖДЕНА И ВВЕДЕНА В ДЕЙСТВИЕ распоряжением ОАО «РЖД» от 26.03.2014 г. N 768р

I. Применяемые термины и сокращения

1) применяемые термины
аварийная ситуация: ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития (Свод правил СП 12.13130.2009 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий);
безопасные условия труда: условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (статья 209 ТК РФ);
бланк «КСОТ-П»: бланк в виде креста, разделенного на ячейки по количеству числа дней (смен) месяца, в которых цветом (красным, желтым или зеленым) заполняются результаты ежедневных (ежесменных) проверок состояния охраны труда;
бланк «Расчет рисков по охране труда» — бланк в виде таблицы для проведения анализа рисков, расчета уровней класса рисков и определения класса рисков на рабочем месте;
визуализированная карта рабочего места — ведомость-реестр имеющихся на рабочем месте рисков с указанием класса и перечень мер и средств защиты для предотвращения травмирования с графическим их изображением;
вредный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (статья 209 ТК РФ);
контрольный лист по охране труда N 1: бланк в виде таблицы, в которую записываются текстом несоответствия требованиям охраны труда (замечания), выявленные в течение рабочего дня (смены);
контрольный лист по охране труда N 2: бланк в виде таблицы с перечнем оцениваемых позиций по вопросам охраны труда для проведения ежемесячного и ежеквартального контроля;
опасность: фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья (пункт 2.8 ГОСТ 12.0.230-2007);
опасный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (статья 209 ТК РФ);
производственное подразделение: ремонтно-восстановительная бригада, цех;
профессиональный риск: вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ (статья 209 ТК РФ);
работодатель: руководитель подразделения ОАО «РЖД», наделенный правом заключать трудовые договоры с работниками (статья 20 ТК РФ; Положение о расследовании несчастных случаев в ОАО «РЖД);
работник: физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (статья 20 ТК РФ);
рабочее место: место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (статья 209 ТК РФ);
риск: комбинация вероятности происшествия опасного события или подвергания такому событию и серьезности травмы или ухудшения здоровья в результате этого события или подвергания такому событию (OHSAS 18001).
руководитель производственного подразделения: старший электромеханик ремонтно-восстановительной бригады, начальник цеха и т.п.;
требования охраны труда: государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (статья 209 ТК РФ);

2) Сокращения:
СИЗ средства индивидуальной защиты
КСОТ-П — комплексная система оценки состояния охраны труда на предприятии;
РВБ — ремонтно-восстановительная бригада;

II. Общие сведения

Настоящая временная Методика по организации комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда в Центральной станции связи (далее — Методика) разработана на основе опыта внедрения «Креста безопасности» в предприятиях вагонного хозяйства ОАО «РЖД» (распоряжение ОАО «РЖД» от 15 апреля 2013 г. N 897р), распоряжения ОАО «РЖД» от 07 февраля 2014 г. N 325р «О внедрении в подразделениях вагонного хозяйства пилотного проекта «Комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте» и подлежит применению в «пилотных» подразделениях Центральной станции связи.

Центральной станцией связи в ходе опытной эксплуатации могут вноситься изменения и дополнения в Методику установленным порядком.
КСОТ-П заключается в систематическом многоступенчатом контроле за состоянием охраны труда в производственном и в структурном подразделении с целью определения факторов рисков, разработки системы управления факторами рисков и создания безопасных условий труда.
По КСОТ-П устанавливается следующая периодичность контроля: ежедневная (ежесменная), ежемесячная, ежеквартальная.

III. Цели и задачи Комплексной системы охраны труда на предприятии (КСОТ-П)

Целью КСОТ-П является:
вовлечение руководителей среднего звена, профсоюзных организаций и непосредственных исполнителей работ к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений;
ведение визуального контроля за состоянием охраны труда в структурном подразделении хозяйства связи;
формирование прозрачной системы аудита по вопросам создания безопасных условий труда в структурных подразделениях с балльной оценкой по каждому критерию;
оценка факторов рисков и несоответствий (нарушений) в области охраны труда на рабочих местах (с соответствующей их балльной оценкой) и выработка мероприятий по их минимизации;
Одной из задач КСОТ-П является выработка у работников поведенческих навыков по выявлению факторов рисков и опасностей, которые могут привести к травмированию.
При рассмотрении результатов работы рекомендуется не привлекать к дисциплинарной ответственности работников и руководителей, обнаруживших несоответствия требований охраны труда при принятии ими мер по ликвидации несоответствия, так как подобные действия приведут к сокрытию нарушений или их необъективному расследованию, что не позволит получить реальной оценки ситуации с обеспечением требований охраны труда и принять меры по предотвращению опасных ситуаций.

IV. Визуализация «КСОТ-П» на рабочем месте

На месте дислокации ремонтно-восстановительной бригады, цеха, в связевых постов ЭЦ, ДЦ, ГАЦ, в домах связи (в уголке по охране труда, на стенде по охране труда или в непосредственной близости от него), на других объектах, где расположено оборудование электросвязи, располагается индикатор «КСОТ-П» (рисунок 1) и «Контрольный лист по охране труда N 1» (таблица 2) (далее — индикаторы).
Конкретные места размещения индикаторов, порядок отражения информации о состоянии охраны труда на объектах, где отсутствуют индикаторы, определяется приказом по подразделению.
Заполнение «КСОТ-П» осуществляется ежедневно (ежесменно) при нахождении работника на узле связи при выявлении несоответствий — сразу, при отсутствии несоответствий — в конце рабочего дня (смены) или при завершении работы на данном узле.

Готовность исполнителей к работе, соблюдение работниками требований охраны труда оценивается как в начале, так и в течение всей рабочей смены с учетом критериев оценки (таблица 1). При выявлении несоответствий делается отметка в «КСОТ-П» и «Контрольном листе по охране труда N 1».
При проведении ежедневного (ежесменного) контроля непосредственный руководитель работ в начале рабочего дня (смены) проверяет:
устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
отсутствие у работников признаков алкогольного опьянения и других противопоказаний для выполнения ими поручаемой работы (визуально);
наличие у работников действующих удостоверений;
правильность оформления нарядов-допусков и других документов на выполнение работ, связанных с повышенной опасностью;
наличие и исправность у работников спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
наличие необходимых для работы исправного инструмента, приспособлений;
исправность производственного оборудования, транспортных средств, других машин и механизмов;
исправность средств коллективной защиты: наличие оградительных, защитных и предохранительных средств, исправность вентиляционных и осветительных установок;
состояние рабочих мест, правильность складирования материалов, заготовок и приспособлений, состояние маршрутов служебного и технологического проходов и проездов;
наличие первичных средств пожаротушения.

В течение рабочего дня (смены) дополнительно проверяет:
соблюдение работниками требований инструкций по охране труда, правил нахождения на ж.д. путях, правил пожарной и электробезопасности, эксплуатации оборудования и других правил, обеспечивающих безопасность выполнения работ и технологии производства работ на данном производственном участке;
исправность и правильность использования работниками средств индивидуальной защиты.
При выявлении несоответствий любой работник бригады (либо работник данного структурного подразделения) заштриховывает ячейку «КСОТ-П» соответствующим цветом (желтый, красный) с заполнением контрольного листа по охране труда N 1.

При отсутствии в течение смены инцидентов, угрожающих жизни и здоровью работников, нарушений исполнителями работ требований охраны труда, правил трудовой и технологической дисциплины соответствующая ячейка штрихуется в зеленый цвет, старшим электромехаником, дежурным работником, сдавшим смену, работником, покидающим последним рабочее место.
При выявлении несоответствий, устранение которых требует участия руководства структурного подразделения, работник, выявивший нарушение, информирует об этом сменного инженера ЦТО, который фиксирует полученную информацию в рабочем журнале.

Обозначение ячеек индикатора «КСОТ-П» осуществляется в следующем порядке:

См. рисунок — при круглосуточном режиме работы;

См. рисунок — при ежедневном режиме работы

См. рисунок — выходной день, отсутствие работника бригады в данный день на данном узле связи

При отсутствии записи в контрольном листе по охране труда N 1 штриховка желтым, красным цветом считается недействительной и учитывается как заштрихованная желтым цветом.
При отсутствии штриховки зеленым цветом в день, когда любой работник бригады находился на узле связи, ячейка считается заштрихованной желтым цветом.
При наличии штриховки зеленым цветом и выявлении несоответствия соответствующим цветом заштриховывается ячейка следующего дня.

При этом в графе «Дата, время» указывается реальная дата и время выявленного несоответствия, с указанием в скобках даты штриховки (например, 21.10.2013 г., 17ч. 20мин. (22.10.2013 г.)).

Штриховка ячеек КСОТ-П производится по следующим критериям, приведенным в таблице 1.

Примечание редакции.
В оригинале документа пункты 1 — 1.6 таблицы выделены красным цветом, пункты 2 — 2.10 — желтым, пункт 3 — зеленым.

Вагонник.РФ

Периодичность проведения контроля по КСОТ-П

По КСОТ-П устанавливается следующая периодичность контроля: ежедневная (ежесменная), ежемесячная, ежеквартальная.

Проведение ежедневного (ежесменного) контроля за состоянием охраны труда

При проведении ежедневного (ежесменного) контроля результаты проверки визуально отражают в бланке «КСОТ-П» путем закрашивания одной ячейки соответствующим цветом. Закрашивание бланка «КСОТ-П» производится в пятицветном исполнении – зеленом, синем, желтом, оранжевом или красном, в зависимости от выявленного нарушения.

Что такое ведомость несоответствий?

Ведомость несоответствий – это бланк в виде таблицы, в которую записываются текстом несоответствия требованиям охраны труда (замечания), выявленные в течение рабочего дня (смены).

При наличии микротравмы в ведомость несоответствий записываются данные травмированного работника – фамилия, имя, отчество, вид повреждения здоровья, основные причины, время отсутствия работника на рабочем месте.

Уголок КСОТ-П

ответственности работников и руководителей, обнаруживших несоответствия требований охраны труда, так как подобные действия приведут к сокрытию нарушений или их необъективному расследованию.

1. Первый уровень контроля — ежесменный

На этом уровне контроль осуществляется руководителем работ каждую смену. Все выявленные замечания заносятся в ведомость несоответствий (кстати, сделать это может любой работник). А по окончанию смены ячейка окрашивается в тот цвет, который точнее всего отражает состояние охраны труда в эту смену.

№	Цвет	Критерий оценки
1. ОПАСНОСТЬ
1.1	Красный	Несчастный случай на производстве
1.2		Экстренная остановка производственного оборудования
1.3		Нарушение работником трудовой дисциплины
2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
2.1	Жёлтый	Нарушение технологических процессов, правил и инструкций по охране труда
2.2		Эксплуатация неисправного оборудования и инструмента
2.3		Применение несоответствующих и неисправных средств индивидуальной защиты
2.3		Нарушение правил пожарной безопасности
3. БЕЗ НАРУШЕНИЙ
3.1	Зелёный	Нарушений не выявлено

2. Второй уровень — ежемесячный

Как правило, здесь уже в дело вступает руководитель подразделения. К это работе, конечно, может быть привлечён и уполномоченный по охране труда. В специальном контрольном листе они ставят отметки «да» или — если проверяемый пункт полностью соответствует требованиям охраны труда.

Отметка «нет» или появляется, если хоть одно из правил нарушено. Вот самые популярные объекты контроля второго уровня КСОТ П по охране труда:

• своевременность заполнения журналов инструктажей по охране труда;
• обеспеченность работников исправным инструментом;
• ограждение и обозначение негабаритных мест и других опасных зон;
• наличие знаков безопасности и другой сигнальной разметки;
• соблюдение режимов труда и отдыха, трудовой дисциплины.

Как Вы понимаете, список этот далеко не полный, и его можно расширить раз в десять. Примечательно, что именно тот же самый список «отправляется» и на третий уровень контроля.

Посмотрите видео по теме:

Аудит по охране труда: как правильно провести и оформить?