- Как получить лицензию на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора: документы и алгоритм
- Что такое лицензия на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора?
- Основание и сроки выдачи
- Кому и для чего нужна?
- Требования, предъявляемые к соискателям
- Реестр
- Необходимые документы
- Сроки работы с документами
- Госпошлина для оформления
- Порядок продления и переоформления
- Прекращение и приостановление
- Последствия работы без лицензии
- промышленная безопасность и неразрушающий контроль
- Кому нужно получать лицензию на проведение экспертизы промбезопасности
- Переоформление лицензии на экспертизу промбезопасности
- №1 ВНИМАНИЕ, ТОЛЬКО У НАС. ЕСЛИ У ВАС НЕТ ТРЕХ ЭКСПЕРТОВ В ШТАТЕ ЭО
- Лицензируемые виды работ/услуг:
- Процесс оформления лицензии:
РАБОТАЕМ ПО ВСЕЙ РОССИИ! (812) 388-34-33
Аттестат аккредитации, подтверждающий, что орган по сертификации интегрированных систем менеджмента (ОС ИСМ) соответствует требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-2012 и аккредитован в качестве органа по сертификации. Номер аттестата аккредитации RA RU.13СМ43
DQS Russia
Свидетельство, подтверждающее, что Учреждение «ГоЦИСС» является официальным представителем Российского отделения DQS Holding GmbH (группа DQS-UL)
——————-> DQS Russia
Свидетельство сертификационного центра исследований и сертификации (РСВС) Polish Centre for Testing and Certification
Свидетельство подтверждает, что Учреждение «ГоЦИСС» является Региональным Партнером – представителем Российского отделения РСВС по сертификации систем менеджмента в системе IQNet на соответствие требованиям ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 22000, ISO 50001, HACCP и др.
Свидетельство о регистрации Северо-западной региональной системы добровольной сертификации персонала «Регионпрофсертификация»
Свидетельство подтверждает, что Учреждение «ГоЦИСС» зарегистрировало в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации систему добровольной сертификации. Номер свидетельства РОСС RU.В301.04ГЦ00.
Аттестат аккредитации удостоверяющий, что Учреждение «ГоЦИСС» аккредитовано в качестве органа по сертификации интегрированных систем менеджмента
Аттестат аккредитации органа по сертификации, удостоверяющий, что Учреждение «ГоЦИСС» аккредитовано в качестве органа по сертификации систем менеджмента качества
Лицензия на осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом.
Лицензия на проведение экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; иных документом, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.
Лицензия на проведение экспертизы промышленной безопасности [проведение экспертизы проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта]
Лицензия на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности [проведение экспертизы зданий и сооружений на опасном производственном объекте]
Свидетельство об аккредитации Учреждения «Государственный центр испытаний, сертификации и стандартизации» в качестве экспертной организации, в соответствии с ISO/IEC 17020 «Общие критерии работы различных типов контролирующих органов»
Свидетельство об аттестации лаборатории испытаний и неразрушающего контроля Учреждения «Государственный центр испытаний, сертификации и стандартизации»
Разрешение выдано заявителю: Учреждение «Государственный центр испытаний, сертификации и стандартизации» (ГоЦИСС).
Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) в системе аккредитации аналитических лабораторий (Центров) удостоверяющий, что Лаборатория по аттестации рабочих мест соответствует требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025.
Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра), удостоверяющий, что Учреждение «ГоЦИСС» аккредитовано в качестве независимого и технически компетентного испытательного центра оборудования и механизмов горнодобывающей и перерабатывающей отраслей.
Аттестат аккредитации органа по сертификации, удостоверяющий, что Учреждение «ГоЦИСС» аккредитовано в качестве органа по сертификации машиностроительной продукции и энергетического оборудования.
Аттестат аккредитации органа по сертификации, удостоверяющий, что Учреждение «ГоЦИСС» аккредитовано в качестве органа по сертификации оборудования и механизмов горнодобывающей и перерабатывающей отраслей.
Как получить лицензию на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора: документы и алгоритм
Работа на производстве – это, прежде всего, риски для персонала. Задача каждого работодателя сделать эту опасность минимальной и позаботиться о сохранности жизни работников.
На территории РФ насчитывается более 300000 опасных промышленных объектов (ОПО). Чтобы снизить вероятность возможных аварий, необходимо соблюдать ряд требований. Основу составляют правительственные Постановления и документы, подписанные Президентом.
Аспекты безопасности регламентируются и принимаются на уровне министерств и ведомств. За промышленную безопасность на федеральном уровне отвечает исполнительный орган Ростехнадзор (РТН).
Локальные акты и принятые стандарты организации по примеру Газпрома, Транснефти учитываются в работе других предприятий. Подрядчики трудятся в зонах повышенного риска. Компании вынуждены соблюдать условия, согласованные с заказчиком.
Во время подписания договора с подрядчиками самое пристальное внимание уделяется безопасности площадок с повышенной и высокой степенью риска.
Что такое лицензия на экспертизу промышленной безопасности Ростехнадзора?
Опасные производственные объекты перед запуском в эксплуатацию, получают согласование Ростехнадзора на экспертизу промышленной безопасности (ЭПБ). Любое предприятие в статусе ОПО, проводит аудит и экспертизу. Положительная оценка свидетельствует:
- предприятие функционирует с нормальными условиями для работников;
- отсутствует вредное влияние производства на окружающую среду;
- есть план, чтобы вовремя избежать возможных катастроф.
Как получить атомную лицензию Ростехнадзора можно узнать из статьи по ссылке.
Основание и сроки выдачи
Контроль над соблюдением лицензиатом требований и условий возлагается на Ростехнадзор. РТН выдает лицензию на основании:
Ростехнадзор утверждает форму и контролирует процесс выдачи разрешительных документов.
Важно! Когда организация в свою деятельность не добавляет новые виды работ, полученная лицензия бессрочная и не подлежит переоформлению. Если планируется реорганизация, добавление новых видов работ или услуг – все делается до получения лицензии. Перед подачей заявления необходимо внимательно сделать выборку работ, которые будет производить лицензиат.
Кому и для чего нужна?
На основании лицензии ведется деятельность предприятий и юридических лиц, которые относятся к разряду опасных промышленных объектов. Ранее были установлены формальные критерии внесения объектов в категорию опасных.
Под эти критерии наряду с шахтами, заводами по производству химического оружия были зачислены и обычные предприятия-склады, где использовался лифт или иное устройство для подъема грузов. Все относились к особо опасным объектам.
Сейчас учитываются не формальные критерии, а возможные риски и последствия в случае техногенной аварии или катастрофы. Разработаны 4 группы объектов:
- Первая группа – чрезвычайно высокая опасность;
- Вторая группа – высокая опасность;
- Третья группа – средняя опасность;
- Четвертая группа – низкая опасность (без лицензирования).
Четкое разграничение списка работ по степени опасности упорядочило объекты, которые подлежат лицензированию в вопросах ПБ. От безопасности сделан переход к понятию риска. Термин «безопасность» нельзя измерить в отличие от рисков аварий, профессиональных рисков и т.д.
Рискоориентированный подход позволяет точнее делать расчеты и более объективно подходить к опасным производственным объектам.
Требования, предъявляемые к соискателям
- предприятие должно иметь в штате трех человек в качестве эксперта промышленной безопасности. Сотрудники успешно прошли аттестацию в Ростехнадзоре и получили свидетельства об окончании обучения: удостоверения первой категории. Два работника могут числиться на предприятии по совместительству. Для третьего — предприятие, которому необходимо получить лицензию, должно быть основным местом работы. Они могут проводить экспертизу объектов с I по IV класс опасности;
- на балансе предприятия должны числиться жилые или нежилые помещения со всеми подтверждающими документами о праве собственности. В распоряжении соискателя имеется в наличии материально-информационная база, на основании которой будет осуществляться лицензируемая деятельность.
Реестр
За контролирующим органом закреплена обязанность ведения реестра лицензий. В сводные данные заносится следующая информация:
- выдача лицензий;
- переоформление в случае необходимости;
- приостановление деятельности;
- возобновление действия;
- аннулирование происходит по решению суда.
Необходимые документы
- заявление;
- уставные документы;
- квитанция на госпошлину;
- приказы либо распоряжения о трудоустройстве и зачислении экспертов в штат компании;
- документы, свидетельствующие об успешно пройденной аттестации трех экспертов, аттестованных комиссией РТН;
- аттестационные удостоверения экспертов по правилам промышленной безопасности;
- подтверждающая информация и материалы о ранее проведенных экспертизах ПБ, заявленные экспертами;
- список собственных средств предприятия для технического обеспечения в ходе ведения лицензионной деятельности;
- документы, которые подтверждают права собственности на наличие помещений, необходимых для работы.
Сроки работы с документами
Компания с объектами высокой и повышенной степени риска в течение десяти дней направляет документы на регистрацию ОПО. В течение месяца объект должен быть зарегистрирован и занесен в госреестр.
За тридцать дней проверяется объект с обязательным его посещением с целью дальнейшего лицензирования. Следующую декаду идет проверка документации. Документы подаются в Ростехнадзор.
В течение полутора месяцев контролирующая организация на основании представленных документов и проверок решает вопрос о выдаче лицензии или об отказе. Можно воспользоваться предложением организации-посредника.
Госпошлина для оформления
- Выдача лицензии — 7500 руб.
- Переоформление лицензии/ внесение дополнений — 3500 руб.
- Переоформление лицензии/ в иных случаях — 750 руб.
- Выдача дубликата — 750 руб.
Порядок продления и переоформления
Ситуации, когда необходимо переоформлять лицензию:
- изменение названия или аббревиатуры предприятия;
- реорганизация юридического лица, представляющего предприятие или смена адреса регистрации;
- расширение списка производимых работ;
- изменение в классификаторе названия и перечня рода занятий;
- окончание срока действия.
При официальном изменении названия вида работы предприятия, документы подлежат переоформлению. Процедура переоформления достаточно длительная, происходит по разработанному регламенту. Проводится инспектирование, организация проверяется вне графика на соответствие установленных норм ПБ.
Справка! Для переоформления конкретных сроков нет. Но это не означает, что лицензию можно не приводить в соответствие. До первой проверки РТН, где будут четко прописаны сроки устранения недостатков.
Старые лицензии направляются в Ростехнадзор. Если организация соответствует всем лицензионным требованиям, после проверки РТН осуществляет переоформление только одного документа. Процедура такая же, как при получении новой, но несколько лояльней по отношению к предприятию и соискателю.
Прекращение и приостановление
Юридически действие лицензий перестает иметь силу после обращения с заявлением в Ростехнадзор об аннулировании документа. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Ее можно получить лично, через представителя по доверенности, по почте или в электронном виде. В течение десяти дней после подачи заявления прекращается действие лицензии.
Ростехнадзор уполномочен приостановить действие, если лицензиат во время проверки не устранил нарушения по исполнению лицензионных требований. В судебном порядке действие лицензии может быть прекращено. Сведения заносятся в государственный реестр.
Последствия работы без лицензии
По линии административной ответственности, за работу без лицензии Ростехнадзор за одно или несколько нарушений подряд штрафует юрлицо на сумму от двухсот тысяч рублей. Ответственному сотруднику выписывается штраф в размере двадцати тысяч рублей.
После проверки контролирующим органом выдается предписание с указанием нарушений. По этой причине на предприятие еще раз имеют право наложить санкции. РТН сроки выполнения предписания всегда держит на контроле. Оговариваются сроки в разумных пределах, чтобы успеть переоформить и получить разрешение заниматься деятельностью на законных основаниях.
Период для устранения ошибок назначается в течение трех месяцев. За невыполненное предписание применяют статьи Административного кодекса в части промышленной безопасности.
Внимание! Помимо выплаты штрафа возможна остановка деятельности объекта проверки до полного устранения всех причин.
промышленная безопасность и неразрушающий контроль
— организации (юридические лица), осуществляющие деятельность в сфере промышленной безопасности, в части проведения экспертизы промышленной безопасности, обязаны получить специальное разрешение от Ростехнадзора (Лицензия на проведение ЭПБ).
Кому нужно получать лицензию на проведение экспертизы промбезопасности
Лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности нужно получать только в случае, если Вы решили проводить экспертизу промышленной безопасности.
На данный момент в соответствии с «Положением о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности», утвержденной постановлением Правительства РФ №682 от 04.07.2012 г., существует 6 видов деятельности:
Переоформление лицензии на экспертизу промбезопасности
Из этого следует если ничего не менять в компании и осуществлять только те виды работ, которые указаны в лицензии, то лицензия на экспертизу промышленной безопасности будет бессрочной и переоформлять ее не надо. Поэтому советуем проводить все реорганизации, до получения лицензии, а также выбрать из перечня видов работ, те виды работ, которые вы будете осуществлять или планируете осуществлять, чтобы потом избежать лишних временных затрат.
Также напомним, что если вы получили лицензию и там указаны конкретные виды деятельности по проведению экспертиз промышленной безопасности, то другие виды деятельности из общего перечня, не указанные в Вашей лицензии, осуществлять нельзя, так как за это предусмотрен административный штраф (часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ), а так же приостановка действия лицензии.
№1 ВНИМАНИЕ, ТОЛЬКО У НАС. ЕСЛИ У ВАС НЕТ ТРЕХ ЭКСПЕРТОВ В ШТАТЕ ЭО
Лицензируемые виды работ/услуг:
- проведение экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
- проведение экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если эта документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
- проведение экспертизы промышленной безопасности декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемой декларации промышленной безопасности;- проведение экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта, а также изменений, вносимых в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
Результатом процедуры лицензирования является решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, оформленное в виде приказа Ростехнадзора. Лицензия на осуществление рассматриваемого вида деятельности выдаётся юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в случае полного соблюдения установленных законом требований и условий. Форма бланка лицензии утверждена приказом Ростехнадзора от 10 июля 2006 года № 640.
Процесс оформления лицензии:
- Клиент передает нам необходимые документы (смотрите нижеприведенный список) для получения лицензии.
- Эксперты проверяют комплектность документов и их соответствие требованиям законодательства в области промышленной безопасности.
- В случае нехватки каких-либо документов, мы их оформляем, а также устраняем недочеты в уже имеющихся.
- Собираем все документы и подаем их в Ростехнадзор.
- Представляем интересы клиента при согласовании документации в Ростехнадзоре.
- Получаем лицензию.