- Можно ли военнослужащим открывать ИИС
- Возможные инвестиции для военнослужащих
- Ограничения по инвестициям для военных
- Можно ли открыть ИИС сотруднику полиции
- Как инвестировать сотрудникам органов
- Во что нельзя инвестировать сотрудникам ФСБ и МВД
- ИИС для госслужащих
- Разрешенные каналы инвестиций для госслужащих
- Что нельзя госслужащим на бирже
- Спорные моменты для депозитариев
- Какой деятельностью можно заниматься сотруднику полиции?
- Что запрещается сотрудникам мвд?
- В каком случае сотрудник полиции может принимать или вручать подарки?
- Можно ли сотрудникам мвд иметь брокерский счет?
- Почему могут не взять на работу в полицию?
- Можно ли сотруднику полиции сдавать в аренду квартиру?
- Что должен учитывать сотрудник полиции при применении физической силы?
- Можно ли сотрудникам мвд играть в азартные игры?
- Что запрещается полицейскому водителю?
- Кому служит полиция?
- Что должен сделать сотрудник полиции при обращении к гражданину?
- Когда сотрудник может принимать подарки?
- Что должен сделать сотрудник Овд в случае получения подарка в связи с протокольными мероприятиями служебными командировками и другими официальными мероприятиями участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных обязанностей?
- Нормативные акты, регулирующие инвестиции сотрудниками МВД
- Ограничения и запреты по инвестированию для сотрудников полиции
- Для всех сотрудников МВД
- По списку должностей
- Не допускать конфликта интересов
- Игнорировать собрания акционеров
- Покупать российские активы
- Запрещенные инструменты для инвестирования
- Как убедиться, что ценные бумаги российские
- Передача ценных бумаг в доверительное управление
- Особенности подачи декларации о доходах
- Как контролируется соблюдение законодательства
- Часто задаваемые вопросы
- Как правильно инвестировать госслужащему
- Ограничения по инвестированию для госслужащих
- Перечень запрещенных инструментов для инвестиций
- Куда можно инвестировать госслужащим?
- Какая информация подается в декларации о доходах?
Военные, полицейские и госслужащие имеют право открыть ИИС, получать доход от вложений и 1 из 2 вычетов, полагающихся по закону. Однако есть несколько ограничений по выбору активов, в которые они могут вкладывать деньги. К тому же до сих пор существуют спорные моменты о том, считать ли инвестиции предпринимательской деятельностью или нет.
Можно ли военнослужащим открывать ИИС
Если говорить о том, можно ли военнослужащим открывать ИИС, ответ однозначный: да, можно. Но для военных есть ограничения по инвестированию средств, которые важно учитывать при выборе стратегии.
Возможные инвестиции для военнослужащих
Военнослужащие вправе открывать индивидуальный инвестиционный счет, а также вкладывать деньги в ПИФы, передавать их в доверительное управление. Однако стоит понимать, что брокер или управляющая компания являются посредниками, которые вкладывают средства в разные капиталы, в том числе иностранные. Военные не могут делать инвестиции в зарубежные активы, поэтому они должны заранее уточнить стратегию инвестирования.
Ограничения по инвестициям для военных
ИИС для военнослужащих доступен, как и для всех остальных граждан страны. Но вкладывать средства в покупку зарубежных активов запрещается, например:
- акции и облигации иностранных компаний;
- облигации зарубежных государств;
- облигации в иностранной валюте;
- ценные бумаги, эмитированные зарубежными филиалами российских компаний.
Подобный порядок связан с тем, что военные не имеют права размещать средства на иностранных счетах. Поэтому хотя военнослужащий и может открыть ИИС, но вправе ли он инвестировать в любые активы – однозначно нет. Для получения дохода ему можно выбирать только российские финансовые инструменты.
Можно ли открыть ИИС сотруднику полиции
Сотрудник полиции является госслужащим, работающим в МВД. Поэтому он не имеет право заниматься никакими видами предпринимательской деятельности. Вместе с тем полицейские и другие работники органов имеют право получать доход с ценных бумаг, но не имеют права владеть ими.
Это означает, что они могут открыть ИИС, передать средства в доверительное управление и получать доход, а также 1 из 2 видов вычета, установленный государством, но самостоятельно покупать и продавать ценные бумаги запрещается, поскольку эта деятельность приравнивается к предпринимательской.
Как инвестировать сотрудникам органов
Должностные лица вправе:
- открыть ИИС;
- передать средства в доверительное управление;
- приобрести пай в инвестиционном фонде.
Если говорить о том, можно ли сотруднику полиции открыть ИИС, ответ положительный. Но самостоятельно заниматься покупкой и продажей ценных бумаг запрещается. Допускается только получение пассивного дохода.
Во что нельзя инвестировать сотрудникам ФСБ и МВД
Сотрудники МВД и ФСБ вправе вкладывать средства в любые активы, за исключением зарубежных финансовых инструментов:
- акций компаний;
- облигаций иностранных государств и компаний;
- ценных бумаг, выпущенных представительствами российских компаний за рубежом.
Следует понимать, что ИИС для покупки зарубежных активов запрещается открывать не только самому сотруднику органов, но также членам его семьи – супруге/супругу и несовершеннолетним детям.
Если открытие счета может привести к конфликту интересов, такая сделка запрещается. Например, сотрудник ФСБ расследует экономические преступления, получает закрытую информацию и использует ее в своих интересах для покупки акций компаний. Подобные действия могут породить конфликт между его интересами и интересами ФСБ или государства в целом.
ИИС для госслужащих
ИИС доступен для госслужащих, поэтому они могут открыть счет у любого брокера. Однако на покупку акций и других ценных бумаг действуют определенные ограничения.
Разрешенные каналы инвестиций для госслужащих
Каждый госслужащий может открыть ИИС у лицензированного брокера, в качестве которого может выступать банк либо другая финансовая компания. Чиновникам доступны все открытые способы инвестирования:
- покупка и продажа акций;
- покупка и продажа облигаций;
- передача денег в доверительное управление;
- приобретение пая в инвестиционном фонде.
Однако служащие могут совершать не все действия на открытом ИИС: практически для всех должностных лиц введены определенные ограничения.
Что нельзя госслужащим на бирже
Государственный служащий не может инвестировать в активы, если такое вложение может в будущем привести к конфликту интересов. Например, сотруднику Министерства промышленности и торговли запрещается передавать заявку на покупку акций компании «Роснефть» и других предприятий промышленной группы. В этом случае личный финансовый интерес гражданского служащего, чиновника может войти в противоречие с интересами министерства или другого ведомства.
Однако допускается передача этих бумаг в доверительное вправление. В этом случае он будет не лично участвовать в инвестировании, а просто получать пассивный доход. В этом случае брокер будет взимать:
- годовую комиссию от вложенной суммы (обычно 1%-2%);
- часть дохода (обычно 10%-20%).
Также существует перечень важных государственных должностей, представителям которых запрещается делать вложения в иностранные акции, облигации и другие зарубежные активы. Это:
- руководство Центрального Банка;
- сотрудники генеральной прокуратуры;
- сотрудники федеральных министерств и других органов власти;
- главы регионов;
- главы муниципалитетов;
- депутаты муниципалитетов.
Важно понимать, что в каждом ведомстве могут существовать собственные списки сотрудников, которые не могут инвестировать в определенные активы. Например, индивидуальный инвестиционный счет для госслужащих не может создаваться для операций с такими инструментами:
- акции, паи и имущество зарубежных компаний (Amazon, Google и многие другие);
- активы российских компаний, которые были эмитированы их зарубежными представительствами – например, VTB Capital;
- еврооблигации, выпущенные российскими компаниями;
- ETF, торгующиеся на Московской бирже.
Наряду с этим чиновникам запрещается передавать средства на ИИС в доверительное управление, если управляющая компания будет инвестировать их в зарубежные акции и другие активы иностранных корпораций. Таким образом, госслужащий может открыть ИИС, но сможет ли он приобретать любые активы – нет. Ограничения связаны как с инвестированием, так и с передачей средств в доверительное управление.
Спорные моменты для депозитариев
Отдельные спорные моменты связаны с признанием инвестирования через ИИС предпринимательской деятельностью. С одной стороны, вложения в акции, облигации и другие инструменты действительно можно считать предпринимательством, потому что это деятельность, сопряженная с рисками и направленная на получение дохода.
С другой стороны, депозитарий не регистрирует ИП, когда открывает счет, а потому не может считаться предпринимателем (по формальному основанию). Поэтому военнослужащим, полицейским, работникам органов рекомендуется открывать счет только для передачи средств в доверительное управление. В таком случае они точно не считаются предпринимателями – вместо них инвестированием занимается управляющая компания.
Таким образом, все госслужащие вправе открывать ИИС. Но они могут приобретать далеко не все активы. Например, военным, полицейским, должностным лицам запрещаются инвестиции в зарубежные инструменты. В отдельных случаях исключается покупка и российских ценных бумаг, если это ведет к конфликту интересов.
Какой деятельностью можно заниматься сотруднику полиции?
В принципе, сотрудникам МВД, как и служащим всех остальных правоохранительных и силовых структур, подрабатывать не запрещается. Но делать это можно только тремя способами — заниматься преподавательской, научной или творческой деятельностью.
Что запрещается сотрудникам мвд?
Сотруднику полиции запрещается состоять в политических партиях, материально поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении служебной деятельности сотрудник полиции не должен быть связан решениями политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций.
В каком случае сотрудник полиции может принимать или вручать подарки?
Государственный служащий может принимать или вручать подарки, если: . Передавать подарки другим лицам, если это не связано с выполнением его служебных обязанностей; Выступать посредником при передаче подарков в личных корыстных интересах.
Можно ли сотрудникам мвд иметь брокерский счет?
Можно ли открыть ИИС сотруднику полиции
Сотрудник полиции является госслужащим, работающим в МВД. Поэтому он не имеет право заниматься никакими видами предпринимательской деятельности. Вместе с тем полицейские и другие работники органов имеют право получать доход с ценных бумаг, но не имеют права владеть ими.
Почему могут не взять на работу в полицию?
1. Сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции в следующих случаях: 1) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; . 9) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию.
Можно ли сотруднику полиции сдавать в аренду квартиру?
По закону лица, состоящие на госслужбе (чиновники, судьи, сотрудники налоговых структур и полиции, прокуроры), не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью (п. 3.1 ст. . «То есть гражданскому служащему сдавать жилье можно, если сделка не имеет признаков предпринимательской деятельности.
Что должен учитывать сотрудник полиции при применении физической силы?
Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими .
Можно ли сотрудникам мвд играть в азартные игры?
Полицейским не следует публично играть в азартные игры, употреблять алкоголь во время или накануне службы и курить в неположенных местах. . Полицейским не рекомендуется публиковать в интернете персональные данные, а также «информацию, которая может вызвать негативную реакцию в обществе».
Что запрещается полицейскому водителю?
163. Патрульным на автомобиле (мотоцикле) во время несения службы запрещается: . Перевозить посторонних граждан и грузы, а также оставлять автомобиль (мотоцикл) без присмотра, не приняв мер к предупреждению его угона. 163.2.
Кому служит полиция?
1. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также — граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Что должен сделать сотрудник полиции при обращении к гражданину?
Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
Когда сотрудник может принимать подарки?
Сотрудник может принимать или вручать подарки, если: это является частью официального протокольного мероприятия и происходит публично, открыто; . Получение или вручение подарков в связи с выполнением служебных обязанностей возможно, если это является официальным признанием личных достижений сотрудника по службе.
Что должен сделать сотрудник Овд в случае получения подарка в связи с протокольными мероприятиями служебными командировками и другими официальными мероприятиями участие в которых связано с должностным положением или исполнением служебных обязанностей?
Сотрудники, гражданские служащие, работники обязаны в соответствии с настоящим Порядком уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, .
Нормативные акты, регулирующие инвестиции сотрудниками МВД
Полицейские имеют полное право открыть счет у брокера и приобрести на него ценные бумаги. Но инвестиционная деятельность некоторых категорий госслужащих ограничена. Есть несколько законодательных актов, регулирующих эту ситуацию.
Номер | Дата | Суть |
---|---|---|
79-ФЗ | 07.05.2013 | Запрещает сотрудничать с зарубежными банками, в том числе при размещении вкладов и хранении средств. |
273-ФЗ | 25.12.2008 | Устанавливает правила, исключающие коррупционный аспект в деятельности госслужащего. |
79-ФЗ | 27.07.2004 | Содержит полную информацию о статусе, обязанностях и правах государственного сотрудника. |
Формулировки актов не всегда понятны, поэтому по отдельным вопросам выпущены пояснения от Министерства Труда.
Письмо Минтруда с разъяснениями о брокерских счетах
Госслужащие инвестируют уже достаточно давно, законодательство этого не запрещает — сотруднику МВД иметь брокерский счет можно.
Важно следить за нововведениями, чтобы ничего не нарушить.
Ограничения и запреты по инвестированию для сотрудников полиции
Закон устанавливает определенные правила, которые ограничивают инвестиционные возможности служащих в МВД. Они касаются не только полицейских, но и членов семьи ― супругов и детей до 18 лет.
Само по себе открытие брокерского счета сотрудникам силовых ведомств не запрещено. Однако для многих должностей разработаны ограничения на инвестиции. Они касаются иностранных финансовых активов и ценных бумаг, способных образовать конфликт интересов.
Для всех сотрудников МВД
Полицейские относятся к государственным служащим, поэтому на них действуют общие требования для этой категории. Им запрещены инвестиции во все виды заграничных инструментов. Также есть правила относительно российских активов — нельзя владеть ими, если это приведет к возникновению конфликта интересов.
По списку должностей
Каждый орган власти устанавливает собственные регламенты для определенных категорий. Обычно это касается руководства и лиц, имеющих доступ к секретной информации. Интересующиеся могут посмотреть полный список должностей в Приказе МВД России от 03.06.2015 № 658.
Приказ о списке должностей на сайте ведомства
Не допускать конфликта интересов
Полицейскому доступны все государственные финансовые инструменты, но есть условие ― покупка не должна формировать ситуацию с конфликтом интересов. Это личная причастность, негативно влияющая на непосредственные служебные обязанности.
К примеру, нельзя купить акции компании, по которой сотрудник проводит проверку.
Если спорная ситуация возникла, нужно принять меры по ее устранению — передать инструмент в доверительное управление или продать и сообщить о произошедшем руководителю. Эти требования относятся и к членам семьи.
Игнорировать собрания акционеров
Государственным служащим запрещено участвовать в предпринимательской деятельности и управлении коммерческими структурами. Из этого правила следует еще один запрет — на посещение собраний держателей акций.
Покупать российские активы
Сотрудникам полиции открывать брокерский счет можно, но нельзя покупать зарубежные бонды. Не только самому, но и через других людей ― даже при наличии управляющего или в составе фондов.
Разрешается инвестировать исключительно в финансовые инструменты российского происхождения. Это акции отечественных компаний на биржах РФ, корпоративные и федеральные облигации. Также можно купить ПИФы, в составе которых нет зарубежных бумаг.
Запрещенные инструменты для инвестирования
Полицейские обеспечивают государственную безопасность, поэтому закон ограничивает список доступных для приобретения активов. Им запрещены:
- Вклады и счета в зарубежных банках.
- Инструменты заграничных организаций (ценные бумаги, кредитные договоры, паи, доли участия).
- Российские активы с конфликтом интересов.
- ETF, даже при размещении на национальной бирже.
- Еврооблигации и акции российских компаний, выпущенные за рубежом.
- ПИФы, имеющие в составе заграничные финансовые инструменты.
Полный перечень указан в 79-ФЗ от 07.05.2013.
Закон запрещает владеть иностранными активами даже при покупке с помощью доверительного управляющего или в составе фонда.
Как убедиться, что ценные бумаги российские
Полицейским разрешено владеть отечественными бумагами, но бывает, что российская организация выпускает акции за границей. В таком случае их считают иностранными — можно легко запутаться и купить запрещенный инструмент.
Есть способ, позволяющий точно проверить, российский актив или нет. Нужно посмотреть его идентификационный код ― ISIN. Это комбинация из двух букв и десяти цифр, которая присваивается каждому инструменту. У отечественных активов первые символы ― RU. Иногда обозначение SU встречается у части ОФЗ.
ISIN легко проверить на сайте Московской биржи. Если ввести в поиск наименование эмитента, сервис предложит весь список выпущенных инструментов.
Передача ценных бумаг в доверительное управление
Если человек хочет инвестировать, но не готов разбираться в процессе, можно использовать этот способ. Такую услугу предлагают многие брокеры — она доступна не только полиции, но и всем клиентам посредника.
Компания принимает решение о том, куда вкладывать капитал, распоряжается средствами, а клиент получает прибыль. За свои услуги УК берет комиссию. Однако платить нужно, даже если финансовый результат не совпадает с обещанным.
Управляющие компании формируют портфель из разных активов. Сотрудникам МВД запрещено покупать иностранные бумаги даже через посредника, поэтому профучастника необходимо известить перед началом сотрудничества о своем статусе.
Есть брокеры, которые предлагают портфели исключительно российских эмитентов.
Портфели российских акций и облигаций у брокера
Особенности подачи декларации о доходах
Сотрудники Министерства внутренних дел ежегодно заполняют декларацию о доходах за себя и членов семьи. Данные указывают по состоянию на 31.12. Подготовить документ нужно до 30 апреля.
Для формирования используют программу «Справки БК». Есть отдельный список рекомендаций о правильном заполнении.
Программа и рекомендации на сайте Госслужба
Если сотрудник инвестировал на бирже, сведения об этом вносят в разделы:
- 1.5 — Указывают полную сумму, которую удалось заработать. Нужно сложить дивидендные и купонные выплаты, добавить доход от разницы в ценах купли и продажи актива. Все цифры должны быть без учета налога.
- 5.1 — Вписывают инструменты, находящиеся в собственности на день составления отчета. По каждому требуется внести количество, номинал (на дату выпуска) и информацию о компании.
- 5.2 — Здесь перечисляют облигации — нужно вписать номинал, количество, название эмитента.
Важно учесть, что если актив был куплен и продан к дате отчета ― сведения записывают в блок доходов. Это финансовый результат сделки.
Пока инструмент принадлежит владельцу, данные отражают в разделе ценных бумаг.
Как контролируется соблюдение законодательства
МВД в любой момент может организовать проверку служащего, если заподозрит его в нарушении законодательства. Поводом может стать сообщение о подобной ситуации. Информацию предоставляют:
- ФНС
- Правоохранительные органы
- Отдел по борьбе с коррупцией
- Кредитные компании
- Органы самоуправления
- Иностранные банки и брокеры
- СМИ.
Проверку начинают по поручению лица, которое уполномочено законом о противодействии коррупции. Для контроля за процедурой создается специальная комиссия.
Сотрудник на это время может быть отстранен от выполнения обязанностей. В среднем проверка занимает 60-90 дней.
Проверяющие запрашивают информацию во всех структурах ― банках, брокерах, иностранных компаниях, органах власти и самоуправления. Также данные могут быть получены от физических лиц.
Если полицейский владеет запрещенными бумагами или не пытается устранить конфликт интересов, это считают нарушением. Оно приводит к последствиям, вплоть до снятия с должности.
Часто задаваемые вопросы
Нет, такие ограничения отсутствуют, но лучше заключать договор с крупным посредником, имеющим лицензию ЦБ РФ.
Как правильно инвестировать госслужащему
Государственные служащие, помимо разнообразных преференций, имеют существенные ограничения и запреты, в том числе лимитированы их инвестиционные возможности на фондовом рынке.
Перечень запретов и список лиц, которых они касаются, установлены законами:
- N 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- N 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» от 25.12.2008;
- N 79-ФЗ от 07.05.2013 «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках».
Ограничения по инвестированию для госслужащих
Основные категории граждан, у которых возникают вопросы, распространяются ли на них инвестиционные ограничения.
- Лица, состоящие на службе в органах власти федерального уровня, субъектов РФ, правоохранительных органах, военнослужащие – им запрещается владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
- Сотрудники госкорпораций, предприятий, АО, доля участия государства в которых составляет более 50 %. Служащие этих предприятий не подлежат ограничениям, кроме сотрудников, занимающих высокопоставленные должности и имеющих доступ к информации государственной важности.
- Работники бюджетных организаций в области медицины, образования, науки, культуры, получающие заработную плату из государственного бюджета. Они не имеют особого положения, льгот, привилегий. Запретительные меры их не касаются.
Запреты и ограничения связаны со статусом определенных групп госслужащих, принимающих участие в решениях по национальной безопасности, суверенитету страны, имеющих доступ к государственной тайне.
Финам.Знания запустил бесплатный курс по финансовой грамотности. Узнайте, как устроена мировая экономика и какие инструменты помогут спасти личный бюджет в нестабильном 2022 году.
Запрещено использовать счета, делать вклады, сдавать на хранение наличность, ценные вещи в зарубежных банках, владеть ИФИ лицам, занимающим госдолжности в Российской федерации:
- первого зама и замов генерального прокурора РФ;
- Совета директоров ЦБ РФ;
- федеральной госслужбы, на которые назначают по приказу президента РФ;
- замов руководителей федеральных органов власти в госкорпорациях, фондах, занимаемые по решению президента или правительства;
- глав ГО, муниципальных районов;
- ФГС, ГГС, субъектов России, ЦБ РФ, госкорпораций, фондов, созданных для участия в принятии решений, касающихся вопросов госбезопасности и суверенитета страны.
Кроме должностей, перечисленных в законе, каждым министерством и ведомством Российской Федерации утвержден собственный список государственных должностей, на которые распространяются ограничительные рамки.
Из огромного перечня нормативных актов можно выделить общие закономерности:
- ограничения затрагивают лиц, занимающих руководящие посты в государственных структурах;
- работа таких лиц связана с доступом к секретным и важным государственным сведениям.
Положения законодательства о запретах распространяются на ближайших родственников государственного служащего: жену (мужа), несовершеннолетних детей. В ежегодной декларации они обязаны указывать свое имущество, счета и недвижимость.
Лица, состоящие на государственной службе, могут владеть российскими ценными бумагами (долями участия в бизнесе, паями в УК), если при этом не возникает конфликта интересов. В противном случае чиновник должен организовать управление ценными бумагами доверенным лицом в рамках российского законодательства.
Конфликт интересов может наступить при наличии у госслужащего личного интереса, влияющего на объективное и беспристрастное выполнение должностных обязанностей. Под личной заинтересованностью подразумевается возможность получения дохода, выгоды в любом виде.
Перечень запрещенных инструментов для инвестиций
ФЗ № 79-ФЗ от 07.05.2013 раскрывает понятие иностранных финансовых инструментов, владение которыми запрещено госслужащим.
- Ценные бумаги и относящиеся к ним финансовые инструменты нерезидентов и зарубежных структур, без создания ЮЛ. Такие бумаги имеют международный идентификационный номер (ISIN), где первые 2 знака шифруют название страны эмитента. Например, код ценной бумаги эмитента Raiffeisen Bank International AG – AT0000606306 – это иностранный финансовый инструмент (ФИ), не предназначенный для покупки госслужащими. Акции отечественных компаний имеют идентификатор с отличительным знаком RU.
- Ценные бумаги российских компаний, выпущенные их иностранными филиалами. Запрещены к покупке еврооблигации российских компаний, выпущенные их представительствами в других странах, имеющие иностранную регистрацию.
- Нельзя вкладываться в депозитарные расписки (ДР), дающие право на владение ценными бумагами внешнего эмитента. ДР выпускаются на зарубежной территории, имеют код, отличный от российской зоны RU. Акции биржевого фонда ETF, даже если они предлагаются к покупке на отечественных торговых площадках.
- Доли участия, паи в УК предприятий, зарегистрированных в других странах, в активах зарубежных структур без создания ЮЛ. Под запретом российские ПИФы, инвестирующие средства в активы за пределами России, доли биржевого фонда ETF от иностранных компаний, даже на российских биржах.
- Договоры – следствия финансовых инструментов (фьючерсы), если одной из сторон проходит нерезидент или зарубежная структура без создания ЮЛ.
- Доверительное управление (ДУ) активами в соответствии с законами иностранной страны, создателем которого указано лицо из ограничительного списка настоящего закона.
- Договоры займа с участием нерезидента или зарубежной структуры без создания ЮЛ.
- Кредитные контракты с иностранными банковскими учреждениями в других странах.
Куда можно инвестировать госслужащим?
- Государственным служащим можно вкладывать средства в отечественные ценные бумаги и ФИ. Разрешается покупать акции российских предприятий и компаний, государственные облигации, если это не приводит к конфликту интересов.
- Приобретение полисов накопительного или инвестиционного страхования жизни (ИСЖ), даже если инвестиции произведены в зарубежные активы. Отсутствие запрета на покупку полиса ИСЖ с вложением в иностранные активы объясняется тем, что они находятся в собственности страховой компании, а не владельца страхового полиса.
- Гражданским работникам, военнослужащим, сотрудникам МВД, ФСБ можно иметь и использовать счета (вклады), в том числе валютные в российских банках. Хранение валюты на счете в банке за пределами России запрещено.
- Доверительное управление и ПИФы с инвестированием в ценные бумаги РФ.
- Госслужащим предоставлена возможность вложения в строящееся жилье, инвестиционную недвижимость, покупку иностранной недвижимости.
- Передача в доверительное управление ценных бумаг. Обычно заключается договор с ЮЛ, которому разрешено торговать на рынке ценных бумаг. Госчиновник в этом случае становится выгодоприобретателем. По договору ДУ запрещено вложение средств в зарубежные ценные бумаги и фонды.
Какая информация подается в декларации о доходах?
Для контроля финансового бюджета государственных служащих введена система декларирования их доходов и расходов. Декларация помогает выявлять расходы чиновника на приобретение имущества, транспорта, покупку ценных бумаг, размещение денежных вкладов, не соответствующие размеру официальных доходов.
Полный перечень должностных лиц, обязанных подать декларацию, приведен в приказе Президента РФ от 18.05.2009. Чиновник должен задекларировать не только свои доходы и расходы, но и отчитаться за жену (мужа) и детей до 18 лет.
Данные за годовой период с января по декабрь заносятся в справку о доходах по форме, установленной указом президента РФ. Последний срок сдачи декларации за предыдущий год 30 апреля текущего года.
Справка заполняется на компьютере с помощью программы «Справка БК» и подается в кадровое подразделение работодателя, на которое возложены функции передачи данных в соответствующие структуры.
В части о доходах сообщается информация о полученных доходах в разных областях деятельности чиновника. Здесь присутствуют графы для заполнения цифрами доходов, заработанных по вкладам в банках, от владения ценными бумагами и долями в коммерческих предприятиях.
Раздел «Сведения о расходах» заполняется госчиновниками, если они или их ближайшие родственники приобрели в отчетном периоде недвижимость, автомобили, ценные бумаги или доли в организациях, строительстве.
В разделе «Сведения об имуществе» отражается имущество: недвижимость, транспорт, имеющееся на конец отчетного года.
В отдельном разделе предоставляются данные о ценных бумагах, долевом участии в УК и фондах коммерческого характера, которые находились в собственности декларанта в последний день отчетного года. Если, к примеру, акции были приобретены и через короткий промежуток времени проданы, в этой графе указывать их не нужно. Декларируется лишь доход от сделки.
Если же продажа была в минус, тогда доход будет нулевым, а не отрицательным.
В справке о доходах дается информация о недвижимости, предоставленной во временное пользование (договоры аренды и т. п.), об имуществе, отчужденном по договорам дарения в отчетном периоде.