Наследником выморочного имущества может быть только

Очень много споров в отношении наследства: дележка наследства между наследниками, включение и исключение из наследственной массы имущества, оспаривание завещания, исключения из числа наследников. Но бывают случаи, когда по каким-либо обстоятельствам не находится наследников на имущество умершего. Такое имущество признается выморочным.

И в отношении такого имущества имеются судебные споры о признании его выморочным, а также, если такое имущество обременено долговыми обязательствами, то кредитору нужно знать, кто же в итоге будет возвращать эти долги. Так Девятый кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел спор о взыскании на выморочное имущество в определении от 04.02.2020 по делу №2-2826/2019 в составе судей: Украинской Т.И., Ковалева С.А., Шевцовой Т.С.

Обстоятельства дела:

Между банком и мужем был заключен договор кредитный на покупку квартиры. При этом обязательства по кредиту были обеспечены квартирой, которая принадлежала мужу и его жене, а также был заключен договор поручительства между банком и женой. Муж умер, и за принятием наследства в виде его доли в квартире никто не обращался.

Банк обратился в суд с иском к жене умершего и муниципальному образованию о взыскании долга и об обращении взыскания на выморочное имущество.

При этом требования банка основывались на том, что обязательства по кредитному договору обеспечены залогом в виде квартиры, которая принадлежа по ½ жене и мужу. Поскольку за наследством в размере ½ доли залоговой квартиры никто не обращался, то банк просил признать наследство в виде ½ доли спорной квартиры выморочным имуществом, принадлежащим муниципальному образованию. Также банк просил взыскать солидарно с муниципального образования и жены в пользу банка задолженность по кредитному договору посредством реализации квартиры на публичных торгах.

Суд первой инстанции, как апелляционная инстанция, удовлетворил требования банка, и суды признали ½ доли залоговой квартиры выморочным имуществом, принадлежащим муниципальному образованию на праве собственности. Также была определена начальная стоимость спорной квартиры и обращено взыскание на доли ответчиков в спорном жилом помещении посредством продажи их долей на торгах. Кассационный суд также посчитал, что выводы судов соответствуют закону.

Выводы Девятого кассационного суда общей юрисдикции:

Наследники несут ответственность по долгам наследодателя независимо от способа принятия наследства, в том числе и муниципальные образования, в собственность которых перешло выморочное имущество.

При этом, неполучение свидетельства о праве на наследство наследниками выморочного имущества также не освобождает их от выплаты долгов наследодателя.

Таким образом, муниципальное образование, в собственность которого перешло выморочное имущество в виде ½ доли залоговой квартиры обязано отвечать по кредитному долгу мужа в пределах стоимости выморочного имущества. А значит судами правомерно установлено взыскание с муниципального образования.

Комментарии:

1. Если имущество признано выморочным, то его наследниками становится государство, субъекты РФ или муниципальные образования.

2. Но существуют определенные случаи, когда имущество умершего можно признать выморочным, и к таким случаям относятся:

отсутствие наследников по закону и по завещанию (отсутствуют живые наследники);

если наследники не имеют права наследовать или отстранены от наследственного дела (недостойные наследники);

если наследники не совершили определенные действия для принятия наследства (например, в ситуации факта принятия наследства);

самостоятельный отказ наследников от наследства и при этом ими не указано в чью пользу они отказываются.

Соответственно, для признания имущества выморочным необходимо: чтобы истек срок для розыска наследников и срок для подачи заявления о вступлении в дело о наследстве наследниками, подтверждение отказа от наследства или отстранения от наследства, а также факты непринятия наследства.

При этом имущество может быть выморочным только по закону, например, посредством подачи соответствующего иска о признании имущества выморочным.

3. Если наследственное имущество признано выморочным, то отказ такого имущества со стороны государства, муниципальных образований или субъектов РФ не допустим.

После принятия выморочного имущества государством, оно как наследник несет те же самые права и обязанности в отношении такого имущества, как и все обычные наследники, в том числе и бремя содержания имущества, и долги, перешедшие с таким имуществом.

Юридическая фирма «Безруков и партнеры» неоднократно включалась в рейтинг лучших региональных юридических фирм страны по версии рейтинга Право.ру-300 в номинациях «Арбитражное судопроизводство» и «Разрешение споров».

Мы умеем решать самые сложные юридические задачи, и с удовольствием поможем Вам!

Мы работаем практически по всем регионам России, включая Москву, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Тюмень, Барнаул.

Порядок наследования выморочного имущества

На подачу заявления о вступлении в наследство статья 1154 Гражданского кодекса РФ (ГК) отводит гражданам шесть месяцев со времени кончины наследодателя. Также в статье указано, что если один из наследников отказывается от наследства, следующий в очереди может получить его в течение шести месяцев с этого момента.

Если ни один из наследников имущество не принял, либо никто из них принять его не может, начинается процедура признания выморочности. В частности, для этого необходимо одно из следующих условий:

• нет наследников ни по завещанию, ни по закону (либо о них ничего не известно);
• наследники отстранены от своего права либо не имеют этого права по статье 1117 ГК;
• все наследники отказались от своего права и не указали, кому его передают;
• никто так и не вступил в наследство в установленный срок.

В любом из этих случаев профильный орган власти местного муниципального образования или города начинает процедуру оформления выморочного имущества. Такой собственностью может стать и движимое, и недвижимое имущество, включая землю, дома, квартиры и доли в них.

В некоторых случаях по решению суда выморочная собственность может быть передана наследнику даже по прошествии шести месяцев. Для этого нужно будет доказать, что наследник не обратился за наследством своевременно по уважительной причине.

Признание имущества выморочным

В РФ процедура проводится сравнительно редко и, как правило, в отношении имущества с крупными задолженностями: статья 1145 ГК РФ регламентирует 7 очередей наследования. То есть практически всегда находятся дальние родственники, которые вступают в наследство.

Даже если наследник не подал заявление в установленный срок, суд может признать его владельцем на основании статьи 1153. Например, если гражданин оплачивал счета за КУ в наследуемой квартире, жил в ней или иным способом участвовал в ее содержании, высок шанс отказа в признании выморочности.

Выморочное имущество по общему правилу: к кому оно переходит

Владельцем промышленных объектов в любом случае станет федеральное правительство. Жилая и коммерческая недвижимость перейдет муниципальному образованию или городу федерального значения, если расположена на его территории. Далее она будет использоваться для социального или коммерческого найма.

Движимое имущество, включая денежные средства, также отходит муниципалитету.

Как оформить выморочное имущество в муниципальную собственность

Порядок действий установлен инструкцией Минфина № 185 от 1984 года. Государство принимает выморочное имущество в любом состоянии и самостоятельно обслуживает любые задолженности (статья 1175 ГК). Отказаться от наследования государство может, только если является наследником по завещанию (статья 1158).

Комментарий к ст. 1151 ГК РФ

1. Согласно п. 1 коммент.

ст. имущество считается выморочным, если оно не было унаследовано наследниками по завещанию и (или) по закону по каким-либо причинам, в частности из-за недействительности завещания в отношении всего имущества или его части (ст. ст.

1130, 1131 ГК), физического отсутствия всех возможных наследников (ст. 1116 ГК), утраты ими права наследовать (ст. 1117 ГК), лишения их наследства (п.

1 ст. 1119 ГК), отказа наследников от права наследования (ст. 1158 ГК) или от его осуществления (ст.

1152 ГК).

Стоит учитывать, что сложившейся доктриной гражданского права и действующим законодательством термину «выморочность» придано несвойственное ему значение. Исторически под выморочным имуществом понимался вид бесхозяйного имущества, которое переходило государству по праву оккупации в силу принципа суверенитета (конечным титульным владельцем имущества становится тот, на чьей территории оно находится). В отличие от наследования, при котором приобретение прав на имущество считается производным способом и, как следствие, может быть сопряжено с погашением долгов, обременяющих такое имущество, выморочность означала получение имущества в рамках первоначального способа приобретения права собственности, что исключало наличие каких-либо обременений в отношении имущества (подробнее см.: Гордон М.В.

Наследование по закону и по завещанию. М., 1967. С.

35 — 36). Подробнее о соотношении понятий «выморочное имущество» и «бесхозяйное имущество» см. коммент.

к ст. 116 ГК.

2. По общему правилу выморочное имущество переходит к государству (Российской Федерации) как наследнику по закону, не входящему в специальную наследственную очередь, в порядке универсального наследственного правопреемства.

Содержащееся в п. 2 ст. 1151 ГК указание о переходе имущества в собственность Российской Федерации (в состав казны — ст.

214 ГК) призвано подчеркнуть природу получения имущества государством (в порядке наследования), а также то, что иные виды публичных образований (субъекты Российской Федерации и муниципальные образования) не являются наследниками по закону. Исключение сделано только в отношении расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений, которые с момента вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2007 г. «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» (СЗ РФ.

2007. N 49. Ст.

6042) переходят в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, на территории которого данное жилое помещение расположено (либо соответственно городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга), и включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Однако формулировка п. 2 ст. 1151 является неточной, поскольку в наследственную массу входят имущественные права и долги, которые в принципе не могут принадлежать на праве собственности.

3. При наследовании выморочного имущества действует ряд общих правил наследственного законодательства, в частности о составе наследственной массы (ст. 1112 ГК), о возмещении необходимых расходов (ст.

1174 ГК) и несении ответственности по долгам наследодателя в пределах наследственной массы (ст. 1175 ГК), о необходимости выдачи свидетельства о праве на наследство на имя Российской Федерации (п. 1 ст.

1153 ГК), о порядке выдачи свидетельства о наследстве на выморочное имущество и т.п.

Однако наследование выморочного имущества имеет и много особенностей, которые обусловлены не только целями введения данного института (защита прав и интересов кредиторов и предотвращение появления бесхозяйного имущества), но и спецификой правового положения государства как публичного образования, являющегося в соответствии с Конституцией гарантом права наследования (ч. 4 ст. 35 Конституции) и выступающего в гражданском обороте постольку, поскольку это необходимо для реализации задач публичной власти.

Однако проблема заключается в том, что многие вопросы, связанные с наследованием выморочного имущества, до сих пор не нашли разрешения в законодательстве.

Например, для приобретения наследства не требуется специального акта его принятия (п. 1 ст. 1152), а отказ от него запрещен (п.

1 ст. 1157 ГК). В связи с этим в литературе высказано мнение, что в случае с выморочным имуществом речь идет не о наследовании, а о получении такого имущества, поскольку государство не имеет права не принять наследство или отказаться от него (см.: Телюкина М.В.

Комментарий к разделу V Гражданского кодекса РФ // Законодательство и экономика. 2002. N 9.

Коммент. к ст. 1151).

К сожалению, закон не только не регулирует процедуру выявления выморочного имущества для целей оформления наследственных прав, но даже не содержит четких предписаний относительно полномочий соответствующих органов, обязанных осуществлять от имени Российской Федерации принятие и учет выморочного имущества. Следует заметить, что была предпринята попытка признания коммент. ст.

неконституционной ввиду отсутствия подробного регулирования, однако КС отказал в принятии жалобы к рассмотрению, указав, что устранение законодательных пробелов отнесено к компетенции законодателя — п. 2.2 Определения КС от 21 апреля 2005 г. N 194-О // Документ опубликован не был).

Проблема отсутствия четкого регулирования наиболее актуальна, когда выморочным является только часть имущества, а другая принята соответствующими наследниками по завещанию или закону. При возникновении права общей собственности наследников (ст. 1164 ГК) в случае неоформления Российской Федерацией наследственных прав возникают объективные препятствия к осуществлению правомочий другими сособственниками.

В литературе высказано мнение, что в подобных ситуациях принявшие наследство лица вправе оспаривать бездействие Российской Федерации в лице ее органов в соответствии с положениями гл. 25 ГПК (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Под ред. Н.И.

Марышевой, К.Б. Ярошенко. С.

144 (автор коммент. — М.Л. Шелютто)).

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (СЗ РФ.

2008. N 23. Ст.

2721) (далее — Положение о Росимуществе), Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (см. также: п. 23 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утв.

решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27 — 28 февраля 2007 г. N 02/07 // Нотариальный вестник. 2007.

N 8).

Вместе с тем на практике учет такого выморочного имущества, за исключением жилых помещений, осуществляется налоговыми органами, хотя действующим Положением о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 (СЗ РФ.

2004. N 40. Ст.

3961), подобные полномочия не закреплены. В настоящее время действия налоговых органов основаны на разъяснениях, приведенных в письмах Федеральной налоговой службы «О выморочном имуществе» от 19 февраля 2007 г. N 02-3-04/3@ (документ опубликован не был) и от 4 декабря 2008 г.

N ШС-6-3/892 (документ опубликован не был), в которых со ссылкой на отсутствие специального закона, предусмотренного п. 3 ст. 1151, указывается, что до его принятия следует руководствоваться утратившим силу подп.

«к» п. 18 Положения о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 1991 г.

N 340, а также Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683, и Инструкцией «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов», утв.

Постановлением Минфина СССР 19 декабря 1984 г. N 185 (документ опубликован не был), согласно п. 5 которой документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

Кроме того, указано, что обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы не возложена. Поэтому последние осуществляют полномочия в отношении выморочного имущества после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества, а по результатам получения свидетельства о праве государства на наследство передают соответствующее имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.

Учитывая, однако, правовую природу подобных писем Федеральной налоговой службы, очевидно, что подобных разъяснений недостаточно для устранения законодательных пробелов.

4. Можно обозначить и иные проблемы наследования выморочного имущества. Так, пропуск срока на принятие наследства по общему правилу ведет к утрате соответствующих прав, если в суде пропущенный срок не восстановлен или если всеми наследниками, принявшими наследство, не дано согласие в письменной форме на принятие наследства по истечении срока (п.

п. 1, 2 ст. 1155 ГК).

В литературе высказано мнение, что поскольку государство признается гарантом права наследования, постольку оно не просто вправе, а обязано дать свое согласие на принятие наследства по истечении срока соответствующим наследником даже независимо от его просьбы (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А.

Суханова. С. 200 — 201 (автор коммент.

— А.А. Рубанов)). Считается также, что по причине конституционной гарантии наследования государство не вправе оспаривать опровержимую презумпцию о принятии наследства (п.

2 ст. 1153 ГК) (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, частям первой, второй, третьей (постатейный) / Под ред. Т.Е.

Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова (автор коммент.

— А.А. Рубанов)).

Безусловно, приведенные позиции вполне разумны. Однако очевидно, что в условиях недостаточного законодательного регулирования и с учетом цели института выморочного имущества (предотвращение бесхозяйности имущества и защита прав и интересов кредиторов) обозначенные выше ситуации должны разрешаться с учетом всех обстоятельств в каждом конкретном случае. Предполагается, что эти и другие подобные вопросы, связанные с выморочным имуществом, будут решены в специальном законе, принятие которого предусматривает п.

3 коммент. ст.

Судебная практика по статье 1151 ГК РФ

Конституционный Суд указал, что интерес публично-правового образования, истребующего выбывший из его владения земельный участок в результате противоправных действий третьих лиц, существенно отличается от интереса публично-правового образования, которое истребует выморочное жилое помещение с целью включения его в соответствующий (государственный или муниципальный) жилищный фонд социального использования (пункт 2 статьи 1151 ГК Российской Федерации) для последующего предоставления по предусмотренным законом основаниям.

Необходимые документы

Для оформления наследия (выморочного имущества) в свою пользу (государства) нужно обратиться к нотариальным органам.

Наследователь у нотариуса соответственными документами подтверждает факт смерти наследодателя, его последнее место проживания, основания для наследования по закону выморочного имущества. Также необходимо подтвердить, что наследственное имущество принадлежало наследодателю и являлось его собственностью, а наследователю — его правоспособность и полномочия представителя.

На основании подтверждающих документов и заявления наследователя, нотариус выписывает свидетельство о его праве на наследство (ст. 1462 ГК РФ), которое в последствие регистрируется в соответственных государственных органах.

Возможность наследника отменить факт признания имущества выморочным

Если наследник по каким-либо причинам не принял наследство в течение шести месяцев и имущество стало выморочным, у него есть возможность восстановить срок для принятия наследства и признать это имущество своей собственностью.

Для этого необходимо доказать в суде факт того, что наследник не мог ранее явиться к нотариусу и оформить наследство в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя.

Уважительные причины признания имущества своей собственностью:

наследник не знал об открывшемся наследстве;

наследник пребывал в длительной командировке в другом городе, стране;

наследник находился на длительном лечении;

наследник находился в местах лишения свободы;

от наследника сознательно скрывали информацию об открывшемся наследстве;

наследник нашел завещание или другие необходимые документы уже по истечении шестимесячного срока и пр.

Особенности судебных споров

Характерной особенностью судебных споров о наследовании выморочного имущества является тот факт, что чем раньше наследник заявит о своем праве на наследство в случае пропуска срока, тем более вероятно вынесение решения в его пользу. В ситуации, когда наследственное имущество стало выморочным и перешло государству или муниципалитету, следует в наиболее короткие сроки обратиться за консультацией к юристу для правового анализа ситуации и составления заявления в суд.