1. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело. В случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт.
2. Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.
3. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.
4. Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.
5. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение.
6. Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
7. В определении арбитражного суда указывается на:
1) утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения;
2) условия мирового соглашения;
3) возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда;
4) распределение судебных расходов.
В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению.
8. Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.
9. Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Комментарии к ст. 141 АПК РФ
1. В судебной практике возник вопрос о том, возможно ли утверждение мирового соглашения в предварительном судебном заседании. Отрицательный ответ на него дан Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 13 августа 2004 г.
N 82. Согласно ему, если арбитражному суду стало известно в предварительном судебном заседании о заключении мирового соглашения, суд может в порядке, установленном ч. 4 ст.
137 АПК, завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание в первой инстанции и рассмотреть в нем вопрос о возможности утверждения мирового соглашения .
См.: Вестник ВАС РФ. 2004. N 10.
2. В случае, указанном в ч. 3 комментируемой статьи, наступают последствия, предусмотренные ч.
5 ст. 158 АПК, — отложение судебного разбирательства, если суд признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле. Эти последствия возникают при неявке хотя бы одной из сторон мирового соглашения.
В этой связи следует учитывать складывающуюся ныне судебно-арбитражную практику. В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 сентября 2009 г. N 17447/08 зафиксировано, что выраженная сторонами по делу воля на заключение мирового соглашения не может быть реализована в судебном заседании ввиду следующего: ходатайство об утверждении мирового соглашения суду не заявлено; текст представленного стороной мирового соглашения не конкретизирован применительно к требованиям ч.
2 ст. 140 АПК; полномочия у представителя стороны на заключение мирового соглашения отсутствуют, поскольку они закреплены в доверенности с истекшим сроком; заявитель в судебное заседание не явился и каких-либо дополнительных ходатайств по делу не представил.
См.: Вестник ВАС РФ. 2009. N 12. С. 283 — 285.
Далее в Постановлении отмечено, что в соответствии с ч. 3 ст. 141 АПК в случае неявки в судебное заседание лица, заключившего мировое соглашение и извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении арбитражным судом мирового соглашения не рассматривается, если от этого лица не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в его отсутствие.
По этим причинам Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что заключенное мировое соглашение, не утвержденное арбитражным судом согласно ч. 4 ст. 139 АПК и ч. 2 ст. 141 АПК, не создает правовых последствий, поскольку выражает лишь намерение сторон на его заключение, которое не реализовано в порядке, установленном гл. 15 АПК.
3. Положение о возврате из федерального бюджета половины уплаченной при подаче иска госпошлины стимулирует истца к достижению мирового соглашения.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 13 августа 2004 г. N 82 разъяснил, что если истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, то при утверждении мирового соглашения между сторонами распределяется 50% государственной пошлины, на уплату которой была предоставлена отсрочка. Остальная сумма госпошлины со сторон не взыскивается.
Госпошлина, подлежащая уплате, взыскивается со сторон с учетом условия мирового соглашения о порядке распределения госпошлины, а при отсутствии в мировом соглашении такого условия — пропорционально размеру удовлетворенных ответчиком по условиям мирового соглашения требований.
Если истец освобожден от уплаты госпошлины, то с ответчика госпошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных ответчиком по условиям мирового соглашения требований. При этом размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, уменьшается на 50%.
Если от уплаты госпошлины освобожден ответчик, то с истца госпошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных ответчиком по условиям мирового соглашения требований. При этом размер госпошлины, подлежащей взысканию с истца, уменьшается на 50%.
Как заключить мировое в арбитражном процессе
Итогом использования претензионного порядка, стороны могут заключить мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований, которое в соответствии со ст. 141 АПК возможно утвердить арбитражным судом.
Особенности морового соглашения
- мировое соглашение касается спорного правоотношения, ставшего предметом судебного процесса;
- мировое соглашение совершается в присутствии суда и при его участии;
- для мирового соглашения установлены особые формы заключения, к примеру: образец мирового соглашения в арбитраже.
Исходя из положений части 1 статьи 44, статьи 46, части 1 статьи 140 АПК РФ, в случае если в деле участвуют несколько истцов и (или) ответчиков, мировое соглашение может быть заключено как между всеми истцами и ответчиками, так и между некоторыми из них, если это не препятствует рассмотрению судом требований, производство по которым не прекращается вследствие утверждения мирового соглашения.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, с учетом положений части 2 статьи 50 АПК РФ вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны, отказываться от иска, а также признавать обстоятельства, на которых та или иная сторона основывает свои требования или возражения, заключать соглашение по обстоятельствам дела.
В соответствии с частью 2 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не вправе отказываться от иска, признавать его или заключать мировое соглашение. При этом такие лица вправе выступать участниками мирового соглашения, например, в случаях, если на них возлагается исполнение обязательства либо они являются лицами, управомоченными принять исполнение.
Если указанные лица не являются участниками мирового соглашения, они вправе заявлять доводы о нарушении их прав и законных интересов мировым соглашением, что не препятствует утверждению арбитражным судом мирового соглашения, если такие доводы не найдут подтверждения при рассмотрении судом данного вопроса.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, также вправе быть участниками соглашения по обстоятельствам дела, заключаемого в порядке, предусмотренном статьей 70 Кодекса.
ВС напомнил порядок оспаривания мирового соглашения между должником и его кредиторами
Как пояснил Суд, кредитор по гражданско-правовым обязательствам, намеревающийся участвовать в деле о банкротстве, должен обратиться с соответствующим заявлением о включении его требований в реестр должника
По мнению одного эксперта «АГ», определение может положительно повлиять на судебную практику при разрешении банкротных споров, поскольку Верховный Суд фактически выделил критерий выхода за пределы подозрительности для оспаривания сделок. Другой полагает, что хотя центральный вывод ВС о неразрывности судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нем верен, однако фактические обстоятельства самого спора и сделанные на их основе выводы высшей судебной инстанции нельзя назвать бесспорными.
14 февраля Верховный Суд вынес Определение № 306-ЭС16-9556 (6) по делу № А57-9021/2014 касательно оспаривания третьим лицом мирового соглашения между должником и его конкурсными кредиторами.
В рамках дела о банкротстве ОАО «Концерн «Артромед» его конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения между должником и его кредиторами – ООО «Строительно-монтажное управление № 36», ФГКУ «Войсковая часть 71330» и Гагиком Хачатряном.
Рассмотрев заявление, суд отметил, что в ходе процедуры конкурсного производства было выявлено имущество должника (земельный участок и расположенный на нем объект незавершенного строительства). По условиям мирового соглашения это имущество подлежало передаче Гагику Хачатряну после погашения им всей суммы кредиторской задолженности. Суд также учел решение арбитражного суда по делу № А57-4137/2019, которым ранее были признаны незаконными действия Управления Росреестра Саратовской области по государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи от 17 января 2011 г., заключенного между должником и индивидуальным предпринимателем Виктором Яскевичем.
Тогда на ведомство была возложена обязанность аннулировать запись о регистрации права собственности за этим предпринимателем в ЕГРН и восстановить таковую за концерном. Посчитав, что мировое соглашение не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд удовлетворил заявление конкурсного управляющего, дело о банкротстве было прекращено.
Далее Виктор Яскевич направил кассационную жалобу в окружной суд, который отменил определение первой инстанции и вернул дело на новое рассмотрение. Кассация отметила, что в 2008 г. ИП перечислил концерну 10 млн руб.
в счет оплаты по ДДУ, который не был заключен, но деньги не были ему возвращены. Впоследствии между концерном и предпринимателем был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, который был оплачен покупателем за счет вышеуказанной денежной суммы. Кассация добавила, что в рамках дела о банкротстве должника в признании договора от 17 января 2011 г.
недействительным было отказано апелляцией, поскольку сделка была совершена за пределами срока подозрительности при равноценном встречном исполнении. В связи с этим суд округа счел, что утвержденное судом первой инстанции мировое соглашение не проверено на предмет возможного нарушения прав и законных интересов Виктора Яскевича, поскольку договор с ним не расторгнут и не признан недействительным.
«Концерн «Артромед» обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, рассмотрев которую, Судебная коллегия по экономическим спорам напомнила про принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 п. 1 ст.
1 Земельного кодекса) и запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания или сооружения, если они принадлежат одному лицу (п. 4 ст. 35 этого Кодекса).
Сделки, совершенные в нарушение такого запрета, ничтожны, подчеркнула Коллегия.
Как пояснил ВС, при рассмотрении спора по делу № А57-4137/2019 суды установили, что на земельном участке на момент его продажи в пользу Виктора Яскевича и совершения регистрационных действий находились объекты недвижимости, принадлежащие должнику. Осуществляя регистрацию, Росреестр не проверил законность договора от 17 января 2011 г. на предмет соблюдения запрета, установленного п.
4 ст. 35 ЗК РФ. В связи с этим действия Росреестра по госрегистрации перехода права собственности на земельный участок были признаны незаконными.
Суды фактически констатировали ничтожность договора от 17 января 2011 г. как не соответствующего требованиям закона (ст. 168 ГК РФ в редакции до вступления в силу Закона от 7 мая 2013 г.
№ 100-ФЗ). Дальнейшее оспаривание договора от 17 января 2011 г. по специальным основаниям, предусмотренным законодательством о банкротстве, и отказ в признании договора недействительным, а также принятие Виктором Яскевичем мер по признанию незаконными действий Росреестра по регистрации права собственности на объект незавершенного строительства за обществом (в удовлетворении его заявления отказано в деле № А57-10865/2021) не влияют на квалификацию вышеуказанного договора как ничтожного.
В связи с этим ВС поддержал вывод первой инстанции о том, что спорное имущество принадлежит должнику на праве собственности и правомерно включено в конкурсную массу. Он подчеркнул, что у суда округа не имелось оснований для отмены определения первой инстанции, поскольку законодательством о несостоятельности установлен определенный порядок вступления кредиторов в дело о банкротстве должника.
«Кредитор по гражданско-правовым обязательствам (например, имеющий реституционное требование о возврате исполненного по недействительной сделке), имеющий намерение участвовать в деле о банкротстве, должен выразить свою волю в соответствующей процессуальной форме, обратившись с заявлением о включении его требований в реестр, – указал Верховный Суд, отменяя решение кассации. – Виктор Яскевич после вступления в законную силу судебных актов по делу № А57-4137/2019 требований к должнику в рамках дела о банкротстве не заявлял, фактически отказавшись от материальных притязаний к обществу посредством банкротных процедур. При таких обстоятельствах Виктор Яскевич не мог обжаловать судебный акт об утверждении мирового соглашения по настоящему делу со ссылкой на положения ст.
42 АПК РФ».
Адвокат МКА «Вердиктъ», арбитр Хельсинского международного коммерческого арбитража Юнис Дигмар назвал определение ВС не бесспорным. «Во-первых, Суд указал на отсутствие процессуального права Виктора Яскевича на обжалование судебного акта об утверждении мирового соглашения, притом что данный вывод противоречит ст. 160 Закона о банкротстве.
Мировое соглашение предусматривало передачу ранее принадлежавшего указанному лицу земельного участка в собственность кредитору должника, соответственно, даже в отсутствие факта включения требования ИП в реестр он имел соответствующий материально-правовой интерес, реализация которого не может зависеть от наличия либо отсутствия факта включения требования в реестр требований кредиторов», – полагает он.
Во-вторых, по словам эксперта, из анализа судебных актов по делу № А57-4137/2019, которые и явились предпосылкой для утверждения мирового соглашения, предусматривающего передачу кредитору должника земельного участка, ранее принадлежавшего Виктору Яскевичу и возвращенного в собственность должника, следует, что конкурсный управляющий должника последовательно пытался возвратить спорный земельный участок всеми возможными способами. «Речь идет о попытке признания сделки недействительной по признаку подозрительности с неравноценным исполнением, по признаку мнимости и так далее. И в удовлетворении всех требований было отказано.
Лишь впоследствии заявленное управляющим требование о признании незаконными действий Росреестра по регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок по причине нахождения на данном земельном участке принадлежащих должнику объектов недвижимости было удовлетворено. Причем самое примечательное в данном деле, что спор о праве на объект недвижимого имущества был разрешен Арбитражным судом Саратовской области по правилам главы 24 АПК РФ, что в принципе противоречит разъяснениям, содержащимся в п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г.», – заметил он.
Адвокат добавил, что в рассматриваемом случае Виктор Яскевич оказался в ситуации правовой неопределенности: при фактическом отсутствии судебного акта о признании сделки недействительной (наличие которого и порождает субъективное право кредитора на включение своего требования в реестр требований) он фактически был лишен права собственности на принадлежащий ему земельный участок, а также формально не приобрел право включить в реестр свое требование в размере исполненного по сделке. «С учетом изложенного полагаю, что центральный вывод ВС РФ о неразрывности судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нем, несомненно, догматически и нормативно верен, однако фактические обстоятельства самого спора и сделанные на их основе выводы высшей судебной инстанции нельзя назвать бесспорными», – резюмировал Юнис Дигмар.
Юрист юридической фирмы INTELLECT Анна Скорова отметила: одной из проблем, существующих в судебной практике при разрешении банкротных споров, является разграничение общих и специальных оснований оспаривания сделок. «Несмотря на то что п. 4 ст.
35 Земельного кодекса содержит прямой запрет на отчуждение земельного участка без расположенного на нем объекта недвижимости под страхом ничтожности, суды в банкротных спорах отрицают возможность признания сделок недействительными по данному основанию, ссылаясь на наличие специальных норм – cт. 61.2 Закона о банкротстве, что порой препятствует возврату имущества в конкурсную массу (см., например, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17 сентября 2021 г. по делу № А76-177/2018)», – полагает она.
Как отметила эксперт, в рассматриваемом деле ВС обратил внимание, что ранее конкурсный управляющий обращался в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными действий регионального Управления Росреестра по регистрации перехода права собственности на земельный участок без надлежащей проверки нахождения на нем объектов недвижимости. Требования конкурсного управляющего были удовлетворены, спорные объекты недвижимости зарегистрированы за должником. «Полагаю, что определение Суда может оказать положительное влияние на судебную практику при разрешении банкротных споров, поскольку Верховный Суд фактически выделил критерий выхода за пределы подозрительности для оспаривания сделок, установленный ст.
61.2 Закона о банкротстве, – нарушение принципа единства земельного участка и объектов недвижимости, находящихся на нем. В результате этого конкурсные кредиторы с большей долей вероятности смогут получить удовлетворение своих требований – за счет возврата в конкурсную массу незаконно отчужденного имущества», – убеждена Анна Скорова.
Порядок обжалования определения об утверждении мирового соглашения, вынесенного арбитражным судом
Согласно ч. 5 и 11 ст. 141 АПК РФ определение, вынесенное по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня его вынесения.
Эти правила распространяются в том числе и на судебные акты, вынесенные судом кассационной инстанции.
Определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть обжаловано (ч. 12 ст.
141 АПК РФ).
Такое определение, вынесенное судом апелляционной инстанции, может быть обжаловано сторонами в суд кассационной инстанции в срок, установленный ч. 4 ст.
188 АПК РФ, а данная жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 290 АПК РФ.
Определение об отказе в утверждении мирового соглашения, вынесенное арбитражным судом кассационной инстанции, может быть обжаловано сторонами в тот же суд в срок, установленный ч. 6 ст. 188 АПК РФ; такая жалоба подлежит рассмотрению в порядке, определенном ч.
2 ст. 291 АПК РФ (п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»).
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» кассационная жалоба на постановление суда кассационной инстанции об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу может быть подана в суд кассационной инстанции применительно к ч. 11 ст.
141 АПК РФ. Такая кассационная жалоба рассматривается в порядке, определенном ст. 291 АПК РФ.
Если по результатам рассмотрения ходатайства об утверждении мирового соглашения суд кассационной инстанции отказывает в его утверждении, определение об этом выносится на основании ч. 9 ст. 141 АПК РФ в виде отдельного судебного акта.
Кассационная жалоба на такое определение может быть подана в тот же суд в срок, установленный ч. 6 ст. 188 АПК РФ, и рассматривается в порядке, определенном ст.
291 АПК РФ.
Требования к форме и содержанию кассационной жалобы установлены ст. 277 АПК РФ.
Жалобы на определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено АПК РФ, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном настоящей главой (ч. 1 ст. 284 АПК РФ).
Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (ч. 3 ст. 284 АПК РФ).
Следует отметить возможность обжалования определения об утверждении мирового соглашения в порядке ст. 42 АПК РФ, то есть лицами, не участвовавшими в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
На наличие подобных прав у конкурсных управляющих и конкурсных кредиторов обращает внимание п.
24 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», согласно которому если конкурсные кредиторы полагают, что их права и законные интересы нарушены судебным актом, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование (в частности, если они считают, что оно является необоснованным по причине недостоверности доказательств либо ничтожности сделки), то на этом основании они, а также арбитражный управляющий вправе обжаловать в общем установленном процессуальным законодательством порядке указанный судебный акт, при этом в случае пропуска ими срока на его обжалование суд вправе его восстановить с учетом того, когда подавшее жалобу лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов. Копия такой жалобы направляется ее заявителем представителю собрания (комитета) кредиторов (при его наличии), который также извещается судом о рассмотрении жалобы.
Все конкурсные кредиторы, требования которых заявлены в деле о банкротстве, а также арбитражный управляющий вправе принять участие в рассмотрении жалобы, в том числе представить новые доказательства и заявить новые доводы. Повторное обжалование названными лицами по тем же основаниям того же судебного акта не допускается (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.01.2021 N Ф01-15460/2020 по делу N А43-39489/2019; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.08.2019 N Ф03-3593/2019 по делу N А51-19290/2017; Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2019 N Ф05-18632/2017 по делу N А40-69936/2016).
По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело (ч.
1 ст. 289 АПК РФ). Данное постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда РФ в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.
291.1 АПК РФ.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.