Покупка земельного участка под материнский капитал

Маткапитал, выдаваемый в 2021 году, является государственной субсидией, т.е. выплачивается безвозмездно. Законодательство предусматривает точный список объектов, на приобретение которых его разрешено потратить.

В большинстве случаев перед семьей, в составе которой имеется двое или более детей, встает вопрос об улучшении жилищных условий: именно это и является одной из целевых назначений поддержки со стороны государства. Для большой семьи строительство дома как нельзя лучше решает эту проблему, поэтому будет полезным разобраться, можно ли купить на материнский капитал участок под ИЖС.

Материнский капитал на землю: законы и правила

Выплатой занимается Пенсионный Фонд, поэтому для ее получения необходимо обратиться именно к его специалистам. Общие условия получения выплаты не меняются уже несколько лет – перемены касаются только ежегодной индексации суммы, т.е. она постепенно увеличивается. Основное целевое назначение – улучшение жизни детей.

• Российское гражданство. Получающие субсидию родители и дети должны быть зарегистрированы в России.
• Сертификат выдается один раз – на второго ребенка в семье, рожденного или усыновленного.
• Деньги могут быть использованы строго на приобретение объектов, указанных в законе.

• Приобретение жилья – дома или квартиры, как основное, так и долевое строительство; покупка на первичном и вторичном рынке.
• Строительство жилого дома, его реконструкция, пристрой. Строить здание можно на участке под ИЖС или садоводство.
• Обучение ребенка. Сюда входит оплата дошкольных и школьных учебных заведений – детского сада, основной школы, ВУЗа.
• Товары для ребенка-инвалида для адаптации в социальной среде.
• Можно оформить ежемесячную выплату: только для семей с доходом ниже прожиточного минимума. Это относится к детям, родившимся с начала 2018 года – вплоть до достижения ими трехлетнего возраста.
• Пенсия матери.
• Выплаты в счет жилищного кредита (ипотеки), в том числе, внесение первоначального взноса.
• Компенсация денег, ранее затраченных на строительство коттеджа или его реконструкцию.

Список достаточно четкий; любые нарушения в виде нецелевого использования средств карается законом вплоть до пятилетнего лишения свободы. Субсидия введена в 2007 году.

Как купить землю на маткапитал?

Из перечня, установленного законодательством, видно, что напрямую перечислить деньги из Пенсионного Фонда в счет семейного капитала – на покупку земельного участка – нельзя, т.к. такой пункт отсутствует в перечне разрешенных на приобретение объектов. Несмотря на то, что возвести дом без предварительной покупки территории под него невозможно, при подаче такого заявления в ПФ – на получение материальной помощи – будет отказано.

Законодатель мотивирует такое решение тем, что сам факт приобретения надела никоим образом не гарантирует организацию дальнейшего строительства коттеджа – оно может начаться, но может и нет.

Поэтому средства выделяются напрямую – на покупку дома или квартиры. Причем закон допускает, что дом может быть изначально садовым или дачным, но затем переоформлен как жилой, после реконструкции и проведения недостающих коммуникаций.

• Совершить покупку надела на собственные средства, а затем получить субсидию на строительство дома. Деньги будут выделены при условии факта начала строительных работ.
• Оформить сделку купли земли и готового дома – при этом часть средств заплатить из семейного бюджета, а сумму за жилье – по заявлению в Пенсионный Фонд, из материнского капитала.

Отсюда видно, что земля в любом случае приобретается на собственные средства, либо, как вариант, можно обратиться в местный муниципалитет за выделением территории под ИЖС – этим правом обладают многодетные семьи. Следует учитывать, что необходимо будет составить два договора купли-продажи – один на надел, другой на строение, т.к. государство будет выделять средства на жилье отдельно.

Приобретение участка с домом на материнский капитал

Наиболее распространенный вариант, который позволяет решить жилищную проблему в короткий срок. При этом не потребуется организовывать строительство, которое является достаточно хлопотным и занимает время. Порядок оформления сделки будет таким:

• Определяется цена на два объекта – надел и строение. За основу берется рыночная стоимость, либо приглашаются независимые оценщики.
• Отдельно проводится сделка по купле земли – с оформлением всех необходимых документов. Стоит отметить, что разрешенным видом использования участка должно быть индивидуальное жилищное строительство. Если это не так, что ВРИ необходимо переоформить – для этого нужно обратиться в местную кадастровую службу. В идеале этим должен заняться продавец перед продажей, т.к. уполномоченные лица могут не дать разрешение.
• Параллельно оформляется купля-продажа дома. Продавца необходимо предупредить о том, что расчет за коттедж будет производиться из средств маткапитала. Процедура выплаты займет около двух месяцев, т.к. Пенсионный Фонд будет проверять условия сделки и состояние объекта. Если средств по сертификату не хватает, можно добавить их из семейного бюджета.
• Подача заявления на получение субсидии в местный ПФ РФ. Для этого потребуется собрать пакет документов – в отдел обращается покупатель.
• Заключительный этап сделки – перевод денег покупателю, регистрация договора купли-продажи и оформление дома в собственность.

Пакет документов для Пенсионного Фонда

• Сертификат на маткапитал, полученный ранее.
• Паспорт одного или обоих супругов – в зависимости от состава семьи.
• Свидетельство о браке или его расторжении (если супруги разведены).
• Документы, подтверждающие рождение детей. На момент получения субсидии в семье должно быть как минимум два ребенка.
• Обязательство о выделении долей в будущем доме детям. Заверяется нотариусом и обязательно для исполнения в течение полугода после оформления коттеджа в собственность. на приобретаемую недвижимость.
• Договор купли-продажи с подписями сторон.
• Банковские реквизиты счета, принадлежащего продавцу – на них будут переведены деньги после получения согласия из Пенсионного Фонда.

В том случае, если жилье покупается в кредит, нужно предоставить данные о сумме, подлежащей выплате – их подтверждает банк.

Постройка дома на купленном участке

• Оформление сделки купли-продажи земельного участка – цену надела выплачивает покупатель из своего бюджета. Если у семьи нет денег на оплату, можно взять площадь в аренду у местного муниципалитета и приобрести ее в собственность позднее. Существует государственная программа поддержки многодетных семей по безвозмездной выдаче наделов – для этого нужно встать в очередь.
• На участок должны быть подведены свет, вода и газ – об этом необходимо позаботиться заранее.
• Поиск подходящей строительной организации, которая займется возведением жилого здания под ключ.
• Заключение договора подряда.
• Подача заявления в ПФ РФ для оформления оплаты подрядчику за выполненную работу.

Пакет документов, с которым нужно обратиться в Пенсионный Фонд, будет аналогичным варианту полной покупки. Разница в том, что вместо договора купли-продажи предоставляется подрядное соглашение.

Нюанс в переводе средств подрядчику: сначала осуществляется перечисление половины стоимости, указанной в договоре. Вторая часть будет выдана только через полгода. Условием окончательного расчета является полностью завершенное строительство и регистрация коттеджа в собственность.

Допускается строить жилье своими силами, без участия профессиональных исполнителей. Это позволит сэкономить средства, т.к. реальные затраты будут касаться лишь покупки и доставки стройматериалов на участок. В таком случае сумма также будет выдана двумя частями, причем все затраты необходимо подтвердить документально.

Получить субсидию можно лишь тогда, когда второму ребенку исполнится три года. Исключением является кредит, приобретенный специально на оплату строительных работ и материалов.

Основания для отказа

• По документам купленный надел не предназначен для ИЖС.
• Второй ребенок моложе трех лет.
• Дом на участке не является жилым – отсутствует основательный фундамент, не подведены коммуникации и отопление, аварийное состояние.
• Недействительная выписка из ЕГРН, отсутствует привязка к почтовому адресу.
• Здание состоит из более трех этажей.
• При оформлении дома не оформлены доли собственности на детей.
• У продавца отсутствует банковский счет. По сертификату деньги переводятся только в безналичной форме.
• Неверно оформлены документы купли-продажи – в договоре допущены ошибки или отсутствуют необходимые пункты.

Решение, положительное или отрицательное, принимается уполномоченным органом в течение месяца. Результат сообщается в электронном виде – через личный онлайн-кабинет ПФ РФ. В случае несогласия с отказом его можно обжаловать в местном суде.

Подробно о том, можно ли купить землю на материнский капитал

Субсидия от государства выплачивается единожды. Существуют строгие ограничения, не позволяющие расходовать деньги на сторонние приобретения и вложения. Однако покупка земли может являться хорошим вкладом. Оформить такую сделку возможно, но с учетом большого количества нюансов.

Можно ли купить земельный участок под материнский капитал

Потратить сертификат на участок возможно только с целью дальнейшего возведения жилого дома, где дети будут оформлены в доле.

Внимание! При этом компенсация средств поступит только после предоставления доказательств что дом уже строится, а оплата от ПФР осуществляется только за недвижимость. Земля оценивается отдельно от дома и оплачивается самостоятельно.

Приобретение нового дома по сертификату более реально, но даже в этом случае, земля не входит компетенцию государства. Иначе данное приобретение рассматривается как необязательная покупка, которая никак не повлияет на жизнь детей и их условия содержания.

Государственная поддержка семьям выдается на:

• повышение качества жилищных условий, строительство и реконструкцию дома;
• покупку жилья;
• оплату размещения в детском саду и оплату обучения ребенка;
• помощь детям с особыми потребностями (обучение, покупка товаров и т.д.);
• выплату прожиточного минимума семьям, с низким доходом;
• пенсию матери.

Бесплатно по России

С помощью государственной поддержки невозможно приобрести земельные участки, тем более если они предназначаются для коммерческого строительства.

Существуют региональные субсидии для семей с детьми. Они могут разрешить трату средств на цели, которые запрещены на федеральном уровне. Однако такая льгота существует лишь в некоторых регионах. Условия траты средств могут отличаться в зависимости от региона.

В законодательстве говорится о повышении качества жилья или приобретении нового, т.е. за счет мат. капитала допустимо:

• купить новое жилье, неважно квартиру или дом;
• реконструировать уже существующий дом;
• заплатить за ипотеку;
• возместить потраченные средства за строительство дома, но только если работы начались до получения помощи от государства.

Средства можно получить после того, как ребенок достигнет возраста 3-х лет. Если на приобретение участка или дома оформлялась ипотека, кредит, выплаты поступят по требованию.

Какие есть нюансы

Приобрести участок земли за счет мат. капитала не получится. Однако можно самостоятельно купить участок, а после возведения дома, получить денежную компенсацию за строительство. ПФР переведет средства после предоставленных бумаг о регистрации жилого дома.

Для получения компенсации, необходимо:

1. Подтвердить, что участок соответствует нормам индивидуального жилищного строительства;
2. Получить разрешение на постройку;
3. Приобрести землю на территории РФ;
4. Оформить дом в собственность всех членов семьи;
5. Предоставить подрядный договор со строительной организацией, если работы будет проводить бригада;
6. Разработать и утвердить проект будущего дома;
7. Зарегистрировать право собственности.

Когда строительные и ремонтные работы проводятся без участия специализированной бригады, т.е. самостоятельно, выплачивают ½ от положенной суммы. Вторую часть можно забрать через 6 месяцев, обратившись в ПФР с документами о закладке фундамента, установке стен и т.д.

Так государство сможет убедиться, что деньги были направлены на улучшение жилищных условий.

Важно! Если семья надумает продать дом с участком, его следует заранее переоформить в долевую собственность с детьми. Иначе действия могут расцениваться как мошеннические. Если это удастся доказать, владельца сертификата могут лишить свободы на 6 лет, а также выписать штраф в размере 80.000 рублей.

В каких случаях покупка с помощью сертификата невозможна

Чтобы купить участок за счет государственной поддержки, потребуется учесть ряд требований, выдвигаемых к покупке земли на средства материнского капитала.

Существует несколько ситуаций, когда участок придется приобретать на собственные средства:

• земля не предназначена для постройки жилого дома;
• на участке будет возведено нежилое здание;
• участок приобретается не для строительства нового жилья, а для других целей;

Не в каждом городе получится оформить возмещение средств за покупку земли. Однако с мат. капитала можно оплатить часть кредита, оформленного на строительство жилья, либо приобрести землю с уже недостроенным домом, тогда оформить бумаги будет легче.

Нельзя забывать, что в любом случае оплата земельного участка ложится на плечи семьи. Мат. капитал поможет только с приобретением самой недвижимости. Покупка декора, мебели, автомобиля не входит в компетенцию сертификата.

Как оформить покупку с помощью маткапитала

Чтобы правильно оформить покупку необходимо заключить договор в письменной форме. Структура и пункты документа могут корректироваться в соответствии с желанием сторон. С грамотным заключением сделки поможет нотариус.

В договоре обязательно указывают:

• паспортные данные всех участников сделки;
• данные доверенного лица;
• указывают документы по объекту сделки, на их основании проходит купля-продажа;
• данные об участке, адрес, кадастровый номер и т.д.;
• подтверждение об отсутствии у владельца задолженностей по к/у и налогов;
• порядок расчета, при оплате маткапиталом оформляют рассрочку, все доли, оплачиваемые государством, покупателями и т.д. расписываются более подробно, также оговаривается сумма, выплачиваемая сразу после покупки;
• реквизиты карты, счета, куда будут поступать средства от ПФР;
• ответственность и права обеих сторон;
• указывают пункты, при которых договор будет расторгнут.

Напрямую купить пустой земельный участок с помощью государства не получится. Возможно использовать другие пути, например, приобретение недостроенного дома или покупка участка с домом, который в дальнейшем будет подвержен реконструкции. Несмотря на ограничения, мат. капитал все еще дает возможность семьям с детьми улучшить уровень жизни.

Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом

К сожалению, на середину 2022 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:

Регион	Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб.	На что можно потратить средства
Алтайский край	50 000	Любые цели + предоставляется в собственность участок земли
Амурская область	116 000	На усмотрении семьи
Брянская область	2 000	Любое назначение
Волгоградская область	17 200	Не имеет значения
Воронежская область	20 000	Не требуется никакого подтверждения расходов
Владимирская область	6 600	Любые цели
Еврейская автономная область	7 000	Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам
Ивановская область	50 000	Любые цели
Калининградская область	10 000	На усмотрение семьи
Калужская область	3 300	Любое назначение
Курская область	3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста)	Не имеет значения
Ленинградская область	100 000	Дополнительные цели, включая покупку земли
Липецкая область	50 000	Любое назначение
Нижегородская область	25 000	На усмотрение семьи
Новосибирская область	Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала	Не имеет значения
Оренбургская область	100 000	По собственному усмотрению
Орловская область	117 000	Разные цели, включая возврат кредита на участок
Пензенская область	10 000	Любые цели
Псковская область	100 000	ИЖС или образование детей
Республика Калмыкия	50 000	Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита
Рязанская область	5 000	На усмотрение семьи
Саратовская область	2 000	Не имеет значения
Сахалинская область	150 000	Любое назначение
Томская область	10 000	Не требует подтверждения расходов
Ярославская область	53 400	Любые цели

Как видно, в разных регионах разные условия получения средств. Кроме того, деньги можно потратить на определённые цели, в том числе на покупку земельного участка. Уточнить сумму, а также особенности предоставления выплат следует в местной администрации.

Порядок действий для совершения сделки

На земельном участке, приобретаемом за счёт средств семейного капитала, должен быть построен жилой дом. Достаточно стен или фундамента. Только в таком случае можно использовать сертификат.

При этом покупка должна быть оформлена в собственность на заявителя. Или нужно иметь заверенное у нотариуса обязательство в срочном порядке получения данного права.

• получить семейный сертификат;
• найти подходящий вариант покупки (земельный участок со строением под индивидуальное жилищное строительство или готовый частный дом);
• оформить заявление;
• подать заявление;
• оформить акт-согласия в местной администрации;
• разработать проект недвижимости (как правило, на данном этапе обращаются в специализированные организации);
• предоставление положительного решения и разрешения для постройки частной недвижимости;
• обратиться в местное отделение Пенсионного фонда для представления документов на использование семейного сертификата;
• оформить сделку купли-продажи (физическое или юридическое лицо).

Важно! Как правило, Пенсионный Фонд РФ переводит денежные средства в течение 2 месяцев.

Кроме того, следует помнить, что, помимо государственной помощи, необходимо иметь собственные или заёмные средства.

Если на садовом участке планируется самостоятельное строительство частного дома, то получение денег из семейного сертификата производится в два этапа:

• половина средств перечисляется в течение 2 месяцев;
• половина средств перечисляется после 6 месяцев при получении первой выплаты (потребуется документальное подтверждение осуществления строительства).

Безусловно, перед этим должны быть в наличии необходимые документы, и принято положительное решение использования семейного капитала. Только тогда Пенсионный Фонд имеет право перечислить средства.

• оформленное заявление;
• реквизиты банковского счета;
• паспорт гражданина РФ;
• оригиналы свидетельства о рождении детей;
• оригинал свидетельства о заключении брака;
• договор купли-продажи с продавцом;
• выписка из ЕГРН;
• материнский сертификат;
• СНИЛС;
• документы на строительство;
• договор с организацией, осуществляющей строительство частного дома.

Требуемые документы предоставляются в Пенсионный Фонд или МФЦ. Как правило, на рассмотрение заявления об использовании маткапитала уходит два месяца.

Общие советы

При реализации на приобретение земельного участка с дальнейшим строительством частного дома полную процедуру следует уточнить в местной администрации. Это позволит избежать возможных недоразумений и сэкономит время. В каждом регионе присутствуют свои особенности.

Из видео вы узнаете на что можно потратить материнский капитал на:

• земельный участок должен находиться на территории Российской Федерации;
• регистрация права пользования земли под ИЖС осуществляется в Росреестре;
• перед покупкой участка на официальном сайте Росреестра следует проверить, нет ли на нём обременения;
• строить недвижимость следует после получения согласия под строительство дома в территориальном архитектурном Департаменте;
• при привлечении заёмных средств не нужно ждать достижения ребенком 3-летнего возраста;
• сотрудники Пенсионного Фонда могут в любой момент без предупреждения выехать на объект возведения индивидуального дома для подтверждения расходования бюджетных средств.

Использовать материнский капитал для приобретения участка можно только при условии строительства жилого дома . Также возможно наличие на земельном наделе строящейся недвижимости или уже готовой под ИЖС для постоянного проживания. Это полностью соответствует российскому законодательству и улучшает условия проживания семьи.

Когда нельзя покупать земельный участок на материнский капитал?

Поскольку цель программы финансовой поддержки семей с двумя и более детьми заключается в улучшении их жилищных условий, то материнский капитал запрещено тратить на цели, которые не способствуют улучшению данных условий.

Поэтому нельзя приобретать участки, целевое назначение которых не допускает строительства жилых домов, а также участки без каких-либо построек.

При условии, что на образование ребёнка или увеличение пенсионных сбережений деньги не нужны, материнский капитал разрешено потратить на строительство дома, его реконструкцию или покупку нового.

Законные варианты при строительстве

Разбираясь, можно ли купить на мат капитал землю, стоит отметить, что ряд законных способов потратить деньги на такую цель всё же есть.

Региональный материнский капитал и покупка земли

Помимо федеральной субсидии на детей, в некоторых субъектах РФ есть ещё и региональные. Они обычно выдаются на третьего и последующих детей. Нередко их можно тратить на цели, которые не допускает федеральная программа материнского капитала.

В том числе среди них может быть и покупка земли под строительство. Но нужно учитывать, что такая программа действует не во всех регионах. Также, каждый регион устанавливает свои условия получения и использования субсидии.

Нюансы оформления участка

Учитывая требования к целевому назначению участка, если в его кадастровых документах не указана цель ИЖС, нужно попробовать перевести его в эту категорию. Возможность такого перевода нужно уточнять в местных органах власти. Если целевое назначение участка изменить невозможно, то и покупать его нет смысла. Ни построить на нём дом, ни потратить под такое строительство материнский капитал не удастся.

Второй нюанс касается собственности на участок. Права владения должны быть у одного из родителей семьи. Иначе материнский капитал на покрытие расходов по покупке участка не одобрят.

Кроме покупки земельного участка на материнский капитал землю под строительство можно взять в аренду у муниципалитета. Для этого нужно поучаствовать в одном из аукционов или самостоятельно найти участок и подать заявление в муниципалитет. На основании заявления власти проведут аукцион на данную землю.

Бывают ситуации, когда кроме заявителя на аукцион никто не приходит, и он получает землю на выгодных условиях.

Куда и как подать документы?

При получении материнского капитала на строительство жилья, нужно подавать заявку в отделение ПФР по месту жительства. Деньги выделят в два этапа:

• Первый транш – половина суммы.
• Второй – остаток, через полгода после первого. Вторая часть денег будет выделена только, если заявитель завершит строительство к этому времени.

При подаче заявления нужно представить следующие документы:

• Оригиналы и копии паспортов обоих родителей.
• Сертификат на получение материнского капитала (оригинал и копию).
• Свидетельства о рождении детей (также оригинал и копии).
• Если участок оформлен на мужа, то понадобится свидетельство о браке и его копия.
• Заявление.
• Подтверждение прав собственности на землю (и копия документа).
• Разрешение на строительные работы.
• Договор строительного подряда, если дом будет строить подрядчик.
• Обязательство выделить доли детям. Данный документ нужно заверить у нотариуса.
• Реквизиты банка для перечисления денег.

Нужно подавать, как оригиналы, так и копии документов.

Для получения второй части субсидии нужно снова подать все эти документы, а также подтвердить, что дом построен. Третий вариант – получение материнского капитала для компенсации собственных затрат на строительство дома. Для этого также нужно подать данный перечень документов.

Рассматривать заявление ПФР будет месяц, а после принятия решения деньги на счёт будут перечислены в течение 10 дней.

Ответственность за нецелевое использование материнского капитала

Поскольку цели выдачи данной субсидии строго ограничены, то любые попытки потратить деньги на иные нужды являются нарушением ФЗ №256. Самым распространённым видом нарушений является попытка их обналичить. Для этого используются разные схемы, в том числе и покупка ветхого жилья по завышенной цене (по сговору с продавцом или риелтором).

В таком случае действия покупателя будут квалифицированы как мошенничество. Наказанием за это по 2 части 159 статьи УК РФ может быть лишение свободы до 6 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. Столь суровые меры ответственности связаны с крупным размером хищения в случае обналичивания материнского капитала.