Как оформить в собственность земельный участок под гаражом в гск

У моего знакомого был автогараж, само помещение являлось собственностью, а вот земельный участок под ним нет. Однажды собственник земли, а им являлся муниципалитет, решил возвести на этом месте стадион. Если бы земля находилась в собственности, то наш герой претендовал бы на компенсацию, а так увы.

Чтобы быть уверенным в завтрашнем дне, мы рекомендуем не затягивать с оформлением земли в собственность. Главное преимущество мы уже назвали, к этому добавим: рост цены при продаже, использование своих прав в полной мере (таких, как дарение и наследование по завещанию).

При оформлении земли в собственность можно столкнуться с разными “подводными камнями”. Чтобы учесть все нюансы, обратитесь за помощью к специалистам. Профессионалы освободят вас от бумажной волокиты и обезопасят от возможных ошибок.

Перечень документов и процедура оформления

Итак, если вы вступили в права владения землей до 25 октября 2001 года — сможете приватизировать землю бесплатно (ст. 23 3К РФ), остальным придется выкупать.

Плата за участок назначается в процентном соотношении от кадастровой цены, но не выше ее стоимости. Документы обрабатывает Комитет имущественных отношений (в дальнейшем КИО). Все нюансы сделки фиксируются в договоре купли-продажи. После совершения сделки поспешите в Росреестр, чтобы внести данные о покупке в кадастр.

Исходя из конкретной ситуации, перечень документов может дополняться, мы рекомендуем уточнять его в КИО.

Приватизация земли под отдельно стоящим гаражом

Согласно ФЗ №93 статье 7, государство создало упрощенную схему выкупа участка под индивидуальным гаражом (в дальнейшем ИГ). Размер выкупа назначается в процентном соотношении от кадастровой цены.

При самострое узаконить постройку можно только через суд.

Первым шагом к приватизации станет ваш поход в Росреестр или МФЦ для оформления свидетельства о праве собственности на гараж.

Вторым шагом будет поход в КИО для подачи документов на приватизацию земли.

Вам понадобится:

• заявление с просьбой о переводе участка в собственность;
• удостоверение личности;
• документы на гараж;
• договор на землю;
• межевой план участка;
• выписку из ЕГРН;
• чек на оплату госпошлины (350 рублей, согласно п. 24 ст. 333.33 НК РФ).

Вашу заявку будут рассматривать до одного месяца. При положительном решении заключается договор купли-продажи.

Налоги на землю под гаражом

Владельцы участков земли обязаны уплачивать налог. Согласно статье 394 НК РФ, размер налога зависит от цены на участок и региона. В среднем колеблется от 0,3% до 1,5%.

Служба ФНС адресует плательщику уведомление, после чего вы обязаны внести плату до 1 декабря. Например, до 1 декабря 2019 года нужно оплатить налог за 2018 год.

Например, чтобы произвести примерный расчет достаточно стоимость по кадастру умножить на ставку. Допустим 300000 * 1,5 % = 4500 рублей в год.

Оформление земли в ГСК

ГСК — участок, разделенный на доли. Размер каждой эквивалентен площади гаража. Выкупить такой участок можно за 1-20% от кадастровой стоимости (ст. 2 ЗК РФ). Пройти регистрацию можно, не внося плату, тем кто получил землю до октября 2001 года.

Документы, которые вам пригодятся:

• протокол собрания;
• договор на землю;
• документация о праве собственности на гаражи;
• справка на здание гаража из БТИ;
• технические паспорта гаражей и паспорт земельного участка;
• квитанции об оплате госпошлины: 2 тыс. руб. для физических лиц и 22 тыс. руб. для организаций (п. 22.1 ст. 333.33 НК РФ).

Порядок действий по приватизации земли в ГСК

В связи с тем, что кооператив представляет собой блоки с граничащими стенами, приватизация в индивидуальном порядке невозможна, поэтому оформление в собственность сводится к выделению доли соразмерной гаражу.

Главным нюансом в решении такого вопроса является получение свидетельства о собственности гаража всех участников кооператива и согласие всех участников. То есть выкупается общая площадь и разделяется на доли (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).

Порядок действий следующий:

1. Начинать стоит с регистрации кадастрового паспорта на гараж (при его отсутствии). В нем отображены все технические характеристики. Без него не оформить свидетельство о собственности. Обратитесь с этим вопросом в Росреестр. Стоимость 200 рублей, срок исполнения около 5 дней.
2. Обратится к председателю ГСК с просьбой предоставить кадастровый паспорт всего участка.
3. Далее нужно получить кадастровый паспорт на землю под гаражом. Для этого обратитесь в МФЦ или Росреестр. От вас потребуется заявление, правоустанавливающие документы на землю и гараж и оплата пошлины (200 рублей). Срок исполнения около 5 дней.
4. После организовать собрание членов ГСК, где на основании согласия собственников гаражей составляется протокол (гл. V.1 ЗК РФ).
5. Потом с заявлением и пакетом бумаг пойти в местную администрацию. На все про все уйдет не меньше месяца. При одобрении сделки для вас назовут цену, как правило, она эквивалента кадастровой.
6. После заключается сделка купли-продажи. Не забудьте обратиться после в Росреестр.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Как происходит оформление земли под гаражом в собственность?

Регистрация земли под частным сооружением должна обязательно проводиться его собственником. В противном случае она принадлежит властям, которые могут в любой момент заявить о своих правах.

Процесс регистрации состоит из нескольких урегулированных законом этапов, при соблюдении которых нужно учитывать все нюансы.

Расскажем в статье обо всех нюансах регистрации ЗУ под гаражом, какие варианты оформления существуют, а также что нужно подготовить из документов и сколько длится процедура.

Законодательная база

Процесс регулируется сводом нормативных документов.

В частности, запрет на использование государственной земли в собственных целях озвучен в ст. 222 ГК РФ, согласно ее регламенту, оформление участка в собственность обязательно.

Собственник строений может приватизировать арендованный земельный участок, если он получил ее в пользование до вступления Земельного Кодекса в силу (2001 год).

Когда арендный договор был заключен позже 2001 года, переход земли в собственность проводится по нормам ФЗ-178 от 2001 года, предусматривающего участие в торгах.

В случае возведения гаража обособленно, при оформлении земли в собственность владелец строения может использовать нормы ст. 39.20 ЗК РФ. Если участок неделим, право на его аренду согласно той же ст. 39.20 ЗК РФ принадлежит обществу, сформированному собственниками нескольких машиномест.

При получении положительного решения властей, владельцы гаражных строений проведут оформление согласно п. 1, ст. 11.3 ЗК РФ.

Соблюдаемые условия

В зависимости от исходных данных, нужно соблюсти и разные условия для заявления на регистрацию участка в собственность:

• если имущество общее и создан ГСК, необходимо согласие всех участников кооператива на оформление участка в собственность;
• важно чтобы ГСК имел статус юридического лица;
• если строение индивидуальное, нужно, чтобы у владельца на него были права собственности;
• при незаконном возведении гаража, изначально следует через суд установить свои права на него и зарегистрировать, а далее уже решать вопрос с землей.

Для регистрации прав на участок в аренде, нужно:

• чтобы договор был на 10 лет и более, а использовалась земля уже 3 года;
• наличие строения на земле, на которое собственник имеет права;
• заявитель ранее приватизацию машиноместа не использовал.

Важно! Если нарушитель, построивший незаконно гараж, пользуется им непрерывно в течении длительного периода (свыше 15 лет), тогда его шансы на решение вопроса с регистрацией повышаются, благодаря возникновению права на приобретательную давность.

Как оформляется участок?

Порядок оформления земли в собственность проходит с учетом ее статуса и количества собственников.

ЗУ под обособленным строением

На землю под зарегистрированным имуществом не вправе претендовать третье лицо, и даже если власти ее изымут на нужды города, собственник получит компенсацию.

Оформление участка обеспечит собственника защитой от посягательств на него и возможного изъятия.

Чтобы его выполнить следует:

собрать документы, подтверждающие права на гараж;

при необходимости заказать строительную экспертизу строения, если гараж не оформлен должным образом;

подать ходатайство о передаче участка в собственность;

получить одобрение администрации и заключить договор купли-продажи с муниципалитетом;

оплатить 1-3% кадастровой стоимости земли;

получить правоудостоверяющие документы на землю.

Если застройка самовольная изначально нужно обратиться в суд, и только после положительного вердикта судей обращаться за регистрацией прав на землю.

Участок относится к гаражному кооперативу

Чтобы зарегистрировать права на общую землю кооператива, выданную ранее в аренду, следует действовать коллективно.

Для этого:

• собрать общее собрание для принятия единогласного решения о приватизации земли и порядке уплаты налогов и госпошлин. Все внести в протокол, на котором поставит подпись каждый участник;
• затем нужно оформить в технические паспорта на каждое машиноместо, а на общую землю кадастровый паспорт;
• делегировать права на представительство интересов собственников и подписание актов председателю кооператива;
• ходатайствовать в обращение в отдел администрации по имуществу и земельным вопросам о выделе массива в долевую собственность ГСК;
• после рассмотрения вопроса владельцы машиномест станут дольщиками, либо получат отказ. В последнем случае придется обращаться в суд.

Важно! Администрация вправе передать землю в долевую собственность бесплатно или затребовать выплатить до 1/5 ее рыночной стоимости.

Если ЗУ в аренде

Подобная приватизация оформляется также с разрешения администрации.

• Требуется оформить технические и кадастровые документы на объекты.
• Обратиться с заявлением в отдел по земельным вопросам.
• Предоставить пакет документов, в том числе, свидетельство о передаче участка в аренду.
• Получить согласие и регистрировать права в Росреестре.

Муниципалитет может затребовать оплату до 1/5 рыночной стоимости земли. В этом случае заключается договор-купли-продажи.

Справка! Воспользоваться правом регистрации смогут только арендаторы, заключившие договор согласно нормам, ст. 25 ЗК РФ.

Если отсутствуют документы

Основным условием для начала приватизации являются правоудостоверяющие документы на постройку. Если их нет, значит у собственника нет и оснований для регистрации прав на участок.

Поэтому при самозастрое следует пройти все судебные инстанции для получения судебного решения, которое и станет правоустанавливающим документом. На основании решения можно будет обращаться в Росреестр для регистрации прав на объект, а далее начинать процесс по регистрации земли.

Дальнейшие действия

После того как основные документы собраны, получено согласие всех собственников на приватизацию, следует:

• обратиться в Росреестр с кадастровым паспортом и правоустанавливающей документацией на постройку;
• уплатить госпошлину;
• получить выписку о внесении данных.

Чтобы узаконить участок подавать документы можно через МФЦ.

Цена вопроса

Стоимость всего процесса зависит от возможностей собственника и доступных условий:

если можно воспользоваться дачной амнистией, тогда земля достается бесплатно;

при необходимости участия в торгах стоимость участка стартует с рыночной цены, но следует подготовиться к ее повышению и вообще к выкупу земли третьим лицом, предложившим максимальную цену;

размер госпошлины за регистрацию собственности для каждого отдельного лица составит 2 000 рублей, для юрлица – 22 000 рублей;

при участии в оформлении долевой собственности госпошлина для каждого участника будет соответствовать 350 рублям, умноженным на размер занимаемой площади;

стоимость кадастрового паспорта начинается с 7 000 рублей;

получение выписок и справок из Росреестра обойдется в 350 рублей.

При возникновении потребности обратиться в суд затраты существенно вырастут, за самозастрой придется уплатить штраф в размере 1 – 1,5% от кадастровой стоимости объекта.

Сроки регистрации

Согласование вопроса с администрацией будет длиться до 14 дней. На регистрацию в Росреестре уйдет от 7 до 9 рабочих дней.

Важно! Если документы с ошибками или неточностями процесс затянется еще на неопределенный период.

Судебное производство в зависимости от его сложности существенно увеличит период оформления.

Почему поступил отказ и как решить вопрос?

Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.

Причины	Варианты исправлений
Составление документации с ошибками или неточностям	Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения
Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда	Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд
Нет данных в кадастре	Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю
Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников	ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ

Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.

Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.

Сегодня мы остановимся на наболевшем вопросе таком как «гаражная амнистия». В настоящее время по всей территории РФ собственники и владельцы гаражей, обладая правом на сам гараж как на объект недвижимости не является собственником земельного участка под ним, хотя при всем при этом природа законодательства РФ гласит о том, что объект недвижимости неразрывно связан с землей (статья 552 Гражданского кодекса РФ).

1. История;
2. Содержание закона: Цели и сроки «гаражной амнистии».
3. Основные вопросы: Какие гаражи попадают под данный закон? Кто может обратиться? Когда?
4. Как проходит регистрация права на гаражи и участки под ними? Сколько времени займет процедура оформления гаража и земельного участка под ним?
5. Особенности и проблемы.

1. История

Гаражные кооперативы (Далее — ГСК) в основном застраивались примерно в конце 70-х – начало 90-х годов прошлого века. Отвод земельных участков для возведения гаражей часто осуществлялся бессистемно. То, что строилось фактически за счет самих членов ГСК, часто не соответствовало проектам.

А если проекты и были, то вероятнее всего были утрачены. Помимо этого, никаких разрешений на ввод в эксплуатацию гаражей не выдавалось.

На сегодняшний день оформление гаражей – вопрос актуальный, так как огромное количество гаражей не оформлены в собственность в силу того, что документация на такие гаражи отсутствует. Росреестр сообщает, что насчитывается примерно 3,5–4,5 млн. незарегистрированных объектов недвижимости, которые можно отнести к гаражам.

Точное количество определить нет возможности, так как в российском законодательстве до сих пор пока нет определения гаража. Оформить гараж в собственность в 95% случаев без суда невозможно (например, во многих ГСК отсутствуют акты ввода в эксплуатацию таких гаражей без которого ни одному члену ГСК невозможно зарегистрировать право в Управлении Росреестра и получить выписку из ЕГРН, свидетельствующую о регистрации права собственности на гараж).

Отметим, что в России нет отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность ГСК. Кроме этого отсутствует юридическое понятие «гараж», «гаражный кооператив».

А это значит, что граждане пользуются такими гаражами «на птичьих правах», что не позволяет им распорядиться имуществом — продать или передать по наследству.

Новый закон позволит гражданам в упрощенном порядке стать полноправными собственниками таких объектов недвижимости.

В этом законе мы предложили для граждан механизм упрощенного бесплатного оформления прав на такие гаражи, находящиеся в их фактическом пользовании, и одновременно на землю под ними. Обращаю внимание, что это право граждан, но не обязанность.

2. Содержание закона: Цели и сроки «гаражной амнистии»

Закон о «гаражной амнистии» должен урегулировать рынок частных гаражей, деятельность кооперативов и позволит гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также земельные участки под ними.
С полным текстом закона Вы можете ознакомиться по ссылке: https://rkc56.ru/documents/4547.

Предполагается, что гаражная амнистия вступит в силу с 01.09.2021 и будет действовать до 2026 года. «Гаражная амнистия» и «дачная амнистия» будут иметь ограниченный срок. Однако, как нам известно, «дачная» постоянно продляется, поэтому можно предположить, что и «гаражная» будет действовать дольше.

В Росреестре ожидают, что закон будет принят Госдумой до конца марта 2021 года. Однако, когда закон примут, потребуется время для разработки и принятия изменений в ряд федеральных законов и соответствующих нормативно-правовых актов.

Закон направлен на регулирование правового статуса машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.

Новым законом определен перечень документов, которые могут подтвердить права гражданина на гараж (например, справка о членстве в кооперативе или выплатах в нем пая, документ о распределении гаража, чеки об оплате эксплуатационных платежей, документы технической инвентаризации, договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам; договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения и другие).

Кроме этого, сообщается, что закон упростит процедуру максимально. И орган местного самоуправления будут оказывать гражданам помощь при оформлении земельных участков и самих гаражей. Достаточно будет подать одно заявление в муниципалитет с приложением имеющихся документов.

Важно отметить, что регистрация права собственности будет осуществляться одновременно и на гараж, и на земельный участок по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок. Поэтому оплачивать госпошлину владельцам также не придется.

3. Основные вопросы.

Какие гаражи подпадают под амнистию?

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут все (и те, кто купил гараж и наследники).

«Гаражная амнистия» будет распространена на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса РВ (31.12.2004). Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов (далее – ГСК) или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земельный участок, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.

Закон «о гаражной амнистии» не распространяется на гаражи, возведенные после 30 декабря 2004 года, а также на гаражи, которые используются:
• для предпринимательской деятельности или для нужд органов местного самоуправления;
• в качестве вспомогательного сооружения при частном, садовом или многоквартирном жилом доме или были приобретены по договору долевого участия в строительстве;
• самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Кто может обратиться?

Регистрация права на земельные участки, предназначенные для гаражного строительства, которые изначально приобретались в собственность обычно проходит без трудностей, в общем порядке через заявление в Росреестр.

Если же прежний собственник земельного участка неизвестен, оформить право на земельный участок можно по приобретательной давности. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным (читайте нашу статью: «Приобретательная давность» когда право частной собственности не было оформлено»). В данном случае и гараж легко можно будет оформить в собственность.

А вот в случае, если земельный участок государственной и муниципальной собственности, а гараж в собственности у гражданина, то земельный участок оформить будет проблематично.

Однако, предполагается, что как только новый закон вступит в силу, гражданин, использующий гараж, сможет бесплатно приобрести и его, и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (о документах мы опишем ниже).

4. Как проходит процедура оформления и регистрация права
Для того, чтобы оформить гараж и земельный участок вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом. (Отмечается, что в будущем это возможно будет сделать и через МФЦ «Мои документы»).

Если у Вас отсутствует документ о предоставлении или выделении гражданину земельного участка. В случае отсутствия у гражданина этого документа к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

— заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса о подключении гаража к сетям или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, счета по оплате коммунальных услуг;
— документ государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на правообладателя гаража и на год его постройки.

Также в подтверждение собственности можно будет предоставить следующие документы:

— документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей;
— документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
— решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, либо документ об оплате паевых взносов кооперативу;
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

5 Особенности

Как рассказал председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, помимо прочего, проектом закрепляются в Земельном кодексе гарантии для людей с ограниченными возможностями по здоровью — указывается, что инвалиды имеют приоритетное право на использование земельного участка для размещения гаража бесплатно и вблизи места жительства. В целом инициатива упрощает регистрацию капитальных гаражей и земли под ними. Для того чтобы стать полноправным хозяином, гражданину нужно будет подать заявление в местную администрацию и приложить любой документ, подтверждающий право на постройку.

Администрация сама подаст заявление на регистрацию и земли, и гаража. «Также предлагается распространить упрощенный порядок регистрации на землю под металлическими некапитальными гаражами, которые были построены до 30 декабря 2004 года. Речь идет о тех участках, которые ранее выделили гаражным или гаражно-строительным кооперативам именно под строительство гаражей.

Эта норма не коснется так называемых ракушек, — пояснил Павел Крашенинников.

Каким гаражам грозит снос?

Закон предусматривает принятие органами местного самоуправления мер по выявлению на их территории неоформленных гаражей.

По итогам проверки они могут оказать содействие владельцу в легализации его гаража, а если он не соответствует требованиям закона — вынести предписание о сносе, как самовольной постройки.

Такая участь грозит гаражу, если его владелец не сможет подтвердить, что участок ему выделялся официально, уполномоченным органом.

Думается, что в целом закон о «гаражной амнистии» позволит гражданам без лишних сложностей оформить свои права на гаражи и землю под ними и предоставит возможность свободно распоряжаться этими объектами.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как незаконные (самовольные) и будут оперативно снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Росреестр подготовил Методические рекомендации о реализации «гаражной амнистии», можете ознакомиться с ними на нашем сайте по ссылке.

На сегодняшний день, Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ вступил в силу. Вопросы по «гаражной амнистии» продолжают поступать на наш сайт.

Рекомендуем ознакомиться с ответами на некоторые из них:

Рекламный материал создан про поддержке «Центра предпринимательства Оренбургской области».

«Гаражная амнистия» в 2021 году

О чем закон

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж.

Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям.

Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

• Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
• Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
• Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
• На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Сроки действия закона — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Кто может воспользоваться?

Главные требования для оформления:

• Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
• Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
• Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.

Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.

Какая недвижимость не попадает под амнистию:

• Гаражи, которые возникли после 2004 года.
• Самовольные постройки.
• Ракушки — разборные металлические сооружения.
• Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
• Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.

Кто имеет право на «гаражную амнистию»:

• Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
• Наследники владельцев гаражей.
• Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.

Важно! Администрация регионов должна подготовить план размещения гаражей для инвалидов. Более того, им разрешается использовать некапитальные сооружения.

Как воспользоваться гаражной амнистией?

1 сентября 2021 г. вступили в силу положения Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражной амнистии). Они устанавливают упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.

Граждане давно ждали этой возможности, особенно в Москве, где в последние годы власти активно расчищают участки, занятые гаражами. До вступления в силу Закона о гаражной амнистии в упрощенном порядке (без торгов) получить в собственность или аренду можно было участок под гаражом, возведенным до 30 декабря 2004 г., при условии, что право собственности гражданина на гараж зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

Теперь у граждан появилась возможность оформить единовременно права на гараж и участок под ним бесплатно и в упрощенном порядке при соблюдении предусмотренных законом условий.

Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража

Требования к гаражу

• Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
• Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
• Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
• Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
• Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
• Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

• Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
• Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
• Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
  • участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
  • право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
  • участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).

  Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона.

  По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

  Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией

  • Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
  • Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
  • Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
  • С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.

  Порядок действий при получении гаража и участка под ним в собственность или аренду

  Шаг 1. Узнайте, стоит ли участок под гаражом на кадастровом учете и уточнены ли его границы.

  Для этого нужно изучить Публичную кадастровую карту России, размещенную в Интернете, либо обратиться в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или территориальное подразделение Росреестра. Если участок стоит на кадастровом учете с указанием границ, то можно сразу обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража и перейти к шагу 7. Если участок на учете не стоит, то переходим к шагу 2.

  Шаг 2. Уточните, существует ли утвержденный проект межевания территории, на которой расположен гараж?

  Проекты межевания территории часто размещаются на сайте местной администрации и просто в Интернете. Также их можно запросить у уполномоченных органов. К примеру, если участок расположен в Москве, то уточнить, существует ли утвержденный проект межевания территории, можно на портале ИАИС ОГД, отметив соответствующий слой в поиске, либо можно направить запрос в Москомархитектуру или Департамент городского имущества г.

  Москвы.

  Наличие утвержденного проекта межевания территории означает, что администрация уже ведет работу по постановке на учет образуемых в соответствии с проектом участков. Утверждение схемы расположения участка в этом случае невозможно. Если же проект межевания территории не утвержден, то переходим к шагу 3.

  Шаг 3. Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

  Для подготовки схемы рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру. Договор с ним заключает гражданин, и он же оплачивает услуги инженера.

  Шаг 4. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления участка.

  Заявление подается в орган публичной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Если участок находится в федеральной собственности, то уполномоченным органом выступает Росимущество; если участок в собственности субъекта, то уполномоченным органом выступает соответствующий орган субъекта (к примеру, в столице это ДГИ г. Москвы); если участок в муниципальной собственности или собственность на землю не разграничена, то уполномоченным органом является муниципалитет.

  Подать заявление можно через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган.

  Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

  • схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
  • доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление подает представитель);
  • документы – основания пользования участком:
    • документ о предоставлении или ином выделении гражданину участка для размещения гаража;
    • документ, подтверждающий возникновение у гражданина права на использование участка по иным основаниям (свидетельство о праве на наследство, соглашение с гражданином, которому был предоставлен участок, и т.д.);
    • документ, подтверждающий предоставление участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей; иной документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование участка. Одновременно необходимо представить решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража или участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, или документ, выданный гаражным кооперативом и подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса). В случае если такие документы ранее передавались другим членом кооператива, их повторное представление не требуется.

    Если у гражданина отсутствует документ – основание пользования участком, то Закон о гаражной амнистии допускает представление иных подтверждающих данный факт документов (достаточно одного из них):

    • заключенные до 30 декабря 2004 г. договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража или документы, подтверждающие оплату гражданином таких коммунальных услуг;
    • документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г., в котором заявитель указан как правообладатель гаража или заказчик изготовления документа и отмечен год постройки гаража (до 30 декабря 2004 г.).

    Законом субъекта могут предусматриваться и другие документы, которые подтверждают права гражданина на пользование гаражом. Он может представить и иные документы (например, выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации гаражного кооператива), но не обязан это делать. При этом Закон о гаражной амнистии запрещает требовать от гражданина представления дополнительных документов, за исключением тех, что установлены данным законом.

    Заявление гражданина должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Если все условия соблюдены и документы поданы в соответствии с законом, то по итогам рассмотрения принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Шаг 5. Подготовка межевого плана участка и технического плана гаража.

    Для подготовки этих документов гражданину вновь придется прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Перед этим желательно обратиться в местную администрацию (возможно, часть кадастровых работ можно провести за счет бюджета) и в органы БТИ (в архивах БТИ можно найти технический план гаража).

    Шаг 6. Постановка участка на кадастровый учет.

    Поставить участок на кадастровый учет гражданин может либо самостоятельно, обратившись в Росреестр (в том числе через МФЦ), либо через кадастрового инженера, подготовившего межевой план участка.

    Шаг 7. Предоставление участка под гаражом в собственность (аренду) и оформление прав на гараж и участок.

    Если участок изначально стоял на кадастровом учете и гражданин не проходил шаги 2–6, то он передает в уполномоченный на распоряжение участком орган заявление о предоставлении участка в собственность (аренду). К такому заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, а также технический план гаража.

    Если гражданин ранее проходил шаги 2–6 и уже имеет решение о предварительном согласовании предоставления участка, то подача заявления о его предоставлении не требуется. Принятие решения о предоставлении участка осуществляется после его государственного кадастрового учета в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на участке.

    Уполномоченный орган обязан обратиться в Росреестр с заявлениями о кадастровом учете гаража и государственной регистрации прав гражданина на гараж и участок в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность гражданина или со дня подписания с ним договора аренды участка. В случае если в установленный срок уполномоченный орган не обратился в Росреестр, гражданин вправе сделать это самостоятельно. В итоге он получает документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на участок и гараж.

    Некапитальные гаражи

    В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно.

    Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.

    Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:

    • участок находится в фактическом пользовании гражданина;
    • участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
    • гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.

    Советуем прочитать:

    1. Отказ от осмотра на кресле при беременности
    2. Статья за саботаж на работе
    3. Административное наказание последует за
    4. За качество отвечаю пятерочка 2022