- Основания для подачи жалобы
- На кого можно пожаловаться
- Как правильно написать
- Онлайн
- При личном посещении
- По почте
- Порядок и сроки рассмотрения
- Как должна отреагировать прокуратура на обращение
- Жалоба в прокуратуру на действия должностного лица
- Функции прокуратуры
- Сможет ли помочь прокуратура
- Когда жалоба будет полезной
- Составление жалобы
- Как написать жалобу в прокуратуру: примеры и образцы
- Обращаемся в прокуратуру
- Как писать обращение?
- Образец написания обращения в прокуратуру:
- Пример 1.
Бланк документа «Жалоба в прокуратуру образец» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.
____________________________
В прокуратуру _____________
_____________года между _______ «___»Образовательный центр «_______» и мной, ________________________ был заключен договор об оказании образовательных услуг №__________, в соответствии с п.1.1 которого Вы, ___ «Образовательный центр «______» взяли на себя обязательство по предоставлению услуг ___ занятий – обучение__________, начиная с _______года каждый вторник и четверг ______часов. В соответствии с п.1.1 я, «Заказчик» обязан оплатить указанные выше образовательные услуги в размере _____ (_________) рублей. Со своей стороны обязательства по оплате указанных услуг я выполнил в объеме, что подтверждается приходно-кассовыми ордерами от _________ года.
Однако, не смотря на заключенный договор, с Вашей стороны услуга по договору не предоставлена.
Я неоднократно обращался в ___ «Образовательный центр «______» с требованием возвратить деньги, однако мои требования игнорированы, деньги мне не возвращены, услуга не предоставлена.
_________года в Ваш адрес мною направлено заявление о возврате денежной суммы, однако ответа я не получил по «сей день».
В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.
Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
образовательной деятельности, т.к. ___«Образовательный центр «______» ненадлежащим образом предоставляет услуги по образовательной деятельности.
В связи с изложенным, прошу:
1. провести меры прокурорского реагирования ____«Образовательный центр «_________» на предмет законности действий указанной организации.
Основания для подачи жалобы
Согласно положениям ст. 10 ФЗ 2202-1 в органах прокуратуры рассматриваются вопросы по заявлениям, жалобам и иным обращениям, связанным с нарушением законов. Поэтому пожаловаться в прокуратуру следует, если с чьей-то стороны имеет место несоблюдение требований законодательства.
Подать жалобу прокурору можно, например, на бездействие полиции, прокурора или следователя.
Подробная инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан утверждена Приказом генпрокуратуры от 30.01.2013 № 45.
На кого можно пожаловаться
Несоблюдение требование законодательства, нарушение прав и свобод человека может возникать в самых разнообразных жизненных обстоятельствах. Поэтому круг организаций и лиц, на действия (бездействие) которых нужно жаловаться прокурору, практически не ограничен. Подать жалобу в прокуратуру можно:
- на работодателя;
- на управляющую компанию;
- на действия должностных лиц;
- на налоговую;
- на врача;
- на нотариуса;
- на судью;
- на учителя
Можно даже пожаловаться на сотрудника прокуратуры вышестоящему прокурору. При этом следует знать о нюансах, с учётом которых следует обращаться именно в прокуратуру. Например, жалобу на неисполнение решения суда, если оно не исполняется добровольно лицом, в отношении которого вынесено решение, например, о выплате алиментов, следует направлять в службу судебных приставов.
Если же после такого обращения неисполнение решения суда будет следствием недостаточности мер, предпринимаемых приставом-исполнителем, то тогда нужно подавать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов.
Ничего страшного не случится, если жалоба прокурору будет направлена не по адресу. В этом случае заявитель получит из прокуратуры уведомление о переадресации обращения в другое ведомство по компетенции. Но если вопрос требует срочного решения, то адресата следует выбирать аккуратно.
Как правильно написать
Каких-либо развёрнутых требований к форме и содержанию жалоб, направляемых прокурорам, законодательство не устанавливает. Поэтому, чтобы правильно написать жалобу в прокуратуру, нужно руководствоваться требованиями Федерального закона от
02.05.2006 № 59-ФЗ «Об обращениях граждан». Согласно ч. 1 59-ФЗ, в заявлении:
- указываются наименование органа либо должность и Ф. И. О. должностного лица, Ф. И. О. и почтовый адрес заявителя, на который будет направлен ответ (анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются, в некоторых случаях потребуются также телефон и/или E-mail);
- излагаются суть жалобы и требования (в данном случае провести проверку и по её результатам принять меры прокурорского реагирования);
- ставится личная подпись и дата.
К заявлению нужно предложить материалы, обосновывающие сущность жалобы, это могут быть оригиналы или копии документов, фото и сканы экранов смартфона и компьютера, аудио- и видеоматериалы.
Некоторые считают, что обращение в генеральную прокуратуру с жалобой более эффективно, чем то же самое обращение в районную или городскую прокуратуру, однако это не совсем так. Такое обращение будет передано для рассмотрения в нижестоящую прокуратуру по компетенции. Конечно, если в генпрокуратуру обратится президент или премьер-министр РФ, то такое обращение никуда «спускать» не будут.
Настоятельно советуем обратиться к юристу на нашем сайте, чтобы грамотно составить жалобу и направить её прокурору. Он обладает богатым практическим опытом составления и направления жалоб в прокуратуру, по большинству их них были получены положительные результаты.
Онлайн
В наше время подать жалобу в прокуратуру онлайн не представляет никакой сложности. Единственное условие – чтобы отправить жалобу в прокуратуру в электронном виде, нужно иметь учётную запись на портале Госуслуг . Для подачи жалобы непосредственно через Госуслуги следует:
- Авторизоваться на портале.
- Перейти в раздел «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации».
- Кликнуть по ссылке «Подать обращение».
- Заполнить форму обращения, указав необходимые сведения и изложив существо жалобы.
- Нажать на кнопку «Подать обращение».
Возможна также подача жалобы в прокуратуру через интернет на официальном сайте ведомства. Для этого нужно:
- Открыть сайт Генпрокуратуры .
- Кликнуть по пункту меню «Интернет-приёмная».
- Авторизоваться через портал Госуслуг.
- Отправить жалобу в прокуратуру через интернет по вышеописанной схеме.
Плюс этого способа направления обращения очевиден: это можно сделать из дома или офиса, а через смартфон – из любого места, где есть доступ в интернет.
При личном посещении
Написать заявление в прокуратуру можно на личном приёме в ведомстве. Процедура личного приёма регламентирована разделом 7 Инструкции 45. Приведём выдержки из этого документа:
- личный приём граждан производится по утверждённому графику в течение всего рабочего дня;
- руководитель органа прокуратуры проводит приём граждан не реже одного раза в неделю;
- гражданин, пришедший на личный приём, должен предъявить принимающему его сотруднику паспорт;
- содержание устного обращения заносится в базу данных или книгу регистрации приёма посетителей;
- на письменных обращениях ставится отметка «с личного приёма», в том числе на копии по просьбе заявителя.
Чтобы избежать ожидания в очереди, правильным будет предварительно записаться на приём. Это можно сделать на портале Госуслуг в разделе «Услуга записи граждан на прием в органы прокуратуры Российской Федерации» . Основное преимущество личного приёма – возможность общения со специалистом и получения от него разъяснений по всем возникающим вопросам, связанных с формой и существом жалобы.
По почте
П. 2.1 Инструкции 45 предусматривает рассмотрение жалоб, поступивших в орган прокуратуры по почте. В почтовое отправление нужно вложить подписанное заявление с приложением подтверждающих существо жалобы материалов.
Порядок и сроки рассмотрения
Порядок и сроки рассмотрения жалобы прокурором установлены Инструкции 45. Предельный срок рассмотрения жалобы прокурором составляет 30 дней, а если она не требует дополнительного изучения и проверки – 15 дней (п. 5.1 Инструкции). Подробно о порядке рассмотрения жалобы расскажем в последнем разделе.
Как должна отреагировать прокуратура на обращение
Поступившее в прокуратуру жалоба рассматривается и по ней принимается предварительное решение по одному из следующих вариантов:
- принять к разрешению;
- оставить без разрешения;
- передать на разрешение в нижестоящий орган;
- перенаправить в другие органы;
- прекратить рассмотрение;
- приобщить к ранее поступившему обращению;
- вернуть заявителю.
Если обращение принимается к разрешению, прокуратура проводит проверку по жалобе. В ходе проверки прокурор вправе запрашивать документы и материалы, получать доступ в учреждения и организации для проверки соблюдения законов (ст. 22 закона 2202-1).
По результатам рассмотрения жалобы прокуратура примет решение. Если в результате проверки выявляются нарушения законов и/или прав заявителя, принимаются меры прокурорского реагирования, в том числе:
- опротестование противоречащие закону нормативных актов, обращение в суд (арбитражный суд) с требованием о признании таких актов недействительными;
- внесение представления об устранении нарушений закона.
Ответ прокуратуры на жалобу гражданина должен содержать информацию о принятом по ней решении с обоснованием, а также о мерах прокурорского реагирования, если такие меры были предприняты.
Окончил МГЮА им. О.Е. Кутафина по специальности «Юриспруденция» (40.03.01) в 2010 году. Практикующий юрист, основатель и автор публикаций юридического портала pravovedus.ru.
Жалоба в прокуратуру на действия должностного лица
Для того чтобы сразу определиться с приоритетами, скажем, что жалоба в прокуратуру на действия должностного лица будет по настоящему целесообразной только в случае, если в действиях этого должностного лица будут содержаться признаки уголовного преступления или сам заявитель будет относиться к категории граждан, в интересах которой прокурор вправе подавать исковые заявления.
В остальных случаях эффективность подобной жалобы будет крайне умеренной.
Функции прокуратуры
В соответствии с положениями Закона «О прокуратуре Российской Федерации» к функциям прокуратуры отнесены:
- надзор за соблюдением Конституции РФ;
- надзор за исполнением законов всеми государственными учреждениями, департаментами и должностными лицами;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека;
- осуществление уголовного преследования;
- координация работы всех правоохранительных органов;
- возбуждение уголовных дел и административных материалов;
- участие в рассмотрении судебных и арбитражных дел (по некоторым категориям);
- обращение в суд с исковыми заявлениями в интересах лиц, которые по состоянию здоровья, по возрасту или в силу собственной недееспособности не способны защитить свои интересы самостоятельно (ст.45 ГПК РФ);
- опротестование незаконных решений, приговоров, определений и постановлений судов.
Казалось бы, что список очень внушительный и прокуратура способна на многое. Однако все далеко не так.
Дело в том, что, поручив прокуратуре общий надзор за соблюдением закона, законодатель вручил в руки прокуратуры единственный инструмент — право возбуждать уголовные дела и административные материалы.
Что касается права прокуратуры обжаловать судебные решения и заявлять иски в интересах закона, то к категории правовых инструментов их отнести сложно.
Сможет ли помочь прокуратура
Сразу скажем, что отменить действие должностного лица или заставить его выполнить то или иное действие, прокуратура не сможет. Прокуратура вправе:
- направить любому должностному лицу предписание об устранении нарушений закона. К слову сказать, предписание прокурора можно оспорить. То есть сам факт наличия предписания — не эквивалент исправления ситуации в пользу заявителя;
- привлечь должностное лицо к административной или уголовной ответственности, но только в случае, если в действиях должностного лица будут усмотрены квалифицирующие признаки преступления или правонарушения. Отметим, что далеко не каждое действие должностного лица, даже если заявителю оно кажется незаконным, имеет в себе признаки преступления или правонарушения;
- подать исковое заявление в суд в интересах несовершеннолетних, престарелых, инвалидов и недееспособных в случае, если их права были ущемлены. Как мы видим, список лиц очень ограничен.
Когда жалоба будет полезной
В известной мере переоценка возможностей современной прокуратуры обусловлена народной памятью о роли прокуратуры в СССР. По сравнению с советским периодом полномочия прокуратуры не то чтобы урезаны, но существенно подчинены закону. То есть прокуратура стала органом, действующим в соответствии с законом, а не над законом, как было в СССР.
Безусловно, писать или не писать жалобу в прокуратуру — каждый решает сам. Мы, со своей стороны, хотим отметить моменты, при которых жалоба может дать нужный эффект:
- наличие в действиях должностного лица состава уголовного преступления, например, злоупотребление служебным положением, получение или вымогательство взятки;
- наличие у заявителя желания затянуть решение какого-либо вопроса. К примеру, есть шанс, что на время прокурорского разбирательства будет приостановлена процедура выселения или процедура обращения взыскания на имущество и т.д. В данном случае, может быть написана жалоба на действия судебного пристава;
- наличие у заявителя желания просто потрепать нервы досадившему ему должностному лицу;
- наличие у заявителя претензий к работодателю по поводу невыплаты заработной платы. В подобных случаях целесообразность жалобы будет прямо пропорциональна стабильности финансового положения работодателя. Если работодатель разорился, и у него просто нет средств на выплату заработной платы, то у прокурора не будет возможностей обеспечить взыскание. Это сможет только суд. Однозначно обращаться к прокурору следует в случаях, когда работодатель умышленно задерживает выплаты.
Составление жалобы
Повторимся, что решение о том, писать или не писать жалобу прокурору — это всецело выбор гражданина. Если вы решили направить в прокуратуру жалобу на должностное лицо, то мы, со своей стороны, можем дать несколько рекомендаций, а именно:
- направлять жалобу следует в прокуратуру, территориально дислоцированную по месту нахождения должностного лица. Но если даже вы ошибетесь — ничего страшного. Прокуратура перенаправит жалобу по назначению;
- не следует отягощать жалобу множественными ссылками на действующее законодательство или делать жалобу слишком объемной. Дело в том, что прокурор, которому будет передана на рассмотрение жалоба, в любом случае вызовет заявителя и отберет у него необходимые объяснения. При этом можно быть уверенным, что жалоба большого объема просто не будет прочтена до конца. Все, что прокурору следует знать, он узнает при личной встрече с заявителем;
- особо обосновывать жалобу также не надо. Вполне достаточно тезисного объяснения;
- не следует прилагать к жалобе оригиналы документов. При необходимости вы сможете вручить их прокурору лично.
На нашем сайте имеется шаблон жалобы в прокуратуру на действия должностного лица и возможность ознакомления с образцом заполнения шаблона.
Как написать жалобу в прокуратуру: примеры и образцы
Здравствуйте, уважаемые читатели! Сегодня я вам рассказу, как правильно написать жалобу в прокуратуру. Приведу несколько примеров и образцов. Ниже привожу образцы жалоб на действия приставов, на полицию при незаконной эвакуации и коллективное обращение в связи с незаконной застройкой.
Прокуратура — это надзорный орган, который осуществляет контроль за исполнением законов России. Поэтому на факт любого нарушения закона можно обратиться в прокуратуру.
Прокурор имеет много полномочий и возможностей. Например, может вынести представление о недопустимости нарушения законодательства, сделать предостережение или протест, вынести постановление о привлечении к административной ответственности.
- Жалобу в прокуратуру можно написать через официальный сайт в сети Интернет в электронном виде.
Обращаемся в прокуратуру
Для того, что бы прокурор применил весь спектр своих возможностей, необходимо обратиться в прокуратуру. Если написать заявление в генеральную или региональную прокуратуру, то заявление будет перенаправлено в городскую или районную прокуратуру. Поэтому можно сразу обращаться в органы прокуратуры соответствующей территории.
Но при этом прокурор региона или генеральный прокурор рассматривает обращение в пределах свей компетенции если обращение отправлено депутатским запросом .
- Обращение в органы прокуратуры попадают по общему правилу в городскую или районную прокуратуру, даже несмотря на то, что обращение было адресовано в генеральную или региональную прокуратуру. Т.е. проверка будет проводиться нижестоящей прокуратуру. Сам ответ на обращение может быть направлен заявителю через генеральную или региональную прокуратуру.
- Непосредственно генеральная или региональная прокуратура рассматривает обращения регионального или федерального значения или по депутатско му запросу .
Прокуратура является универсальным органом власти, который следит за исполнением закона. На любое нарушение закона можно обращаться в прокуратуру.
Как писать обращение?
Обращение надо писать понятно. Надо понимать, что обращение будет читать человек. Соответственно надо составить обращение максимально корректно, лаконично и обоснованно. Вот несколько правил:
- Начните с описательной части. Не указываете лишнюю информацию. Указывайте только ту информацию, которая имеет отношение к делу.
- Укажите конкретно, что в чам заключается нарушение ваших прав.
- Укажите закон или подзаконный акт, который был нарушен.
- Конкретно укажите в просительной части, что именно вы хотите. Можно написать общую фразу, например такую: «Прошу принять соответствующие меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав».
Образец написания обращения в прокуратуру:
Пример 1.
Ситуация такая: транспортное средство было эвакуировано. Человек считает, что эвакуация была произведена незаконно. Фактически процессом выдачи транспортных средств заведует коммерческая фирма (эвакуаторщики). Человек просит прокуратуру разобраться в ситуации, поскольку фактически происходит процесс вымогательства денег за эвакуацию.
- Копия постановления о привлечении к административной ответственности.